КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2006 года N 150
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ, СТРУКТУРЫ, ШТАТНОГО РАСПИСАНИЯ СЛУЖБЫ ПО КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ЭКОЛОГИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
{Утратило силу:
постановление Коллегии Орловской области от 24.07.2007 г. N 174;
Изменения и дополнения:
постановление Коллегии Орловской области от 03.10.2006 г. N 202}
В целях реализации- Закона Орловской области от 30 мая 2006 года N 598-ОЗ "О внесении изменений в законодательные акты Орловской области" КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о Службе по контролю в сфере экологии и использования земель сельскохозяйственного назначения согласно приложению 1.
2. Утвердить структуру Службы по контролю в сфере экологии и использования земель сельскохозяйственного назначения согласно приложению 2.
3. Утвердить штатное расписание Службы по контролю в сфере экологии и использования земель сельскохозяйственного назначения согласно приложению 3.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора и председателя Коллегии Орловской области В.А. Кочуева.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
Председатель Коллегии
Е.С. Строев
ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ ПО КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ЭКОЛОГИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Настоящее Положение о Службе по контролю в сфере экологии и использования земель сельскохозяйственного назначения (далее - Положение) определяет правовой статус, основные задачи и функции Службы по контролю в сфере экологии и использования земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с действующим законодательством.
1.1. Служба по контролю в сфере экологии и использования земель сельскохозяйственного назначения (далее по тексту - Служба) является органом исполнительной власти специальной компетенции, создается постановлением Коллегии Орловской области и входит в систему органов исполнительной государственной власти области.
1.2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами и иными правовыми актами области, настоящим Положением.
1.2. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с областным Советом народных депутатов, органами исполнительной государственной власти специальной компетенции области, органами местного самоуправления, федеральными природоохранными службами, другими организациями, независимо от форм собственности.
1.3. Положение об отделах Службы, должностные регламенты утверждаются в установленном порядке в соответствии с законодательством.
Основными функциями Службы являются:
2.1. Осуществление в рамках своей компетенции реализации государственной политики на территории области в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
2.2. Участие в рамках своей компетенции в реализации государственной политики в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенным к объектам охоты, а также в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов.
2.3. Осуществление в рамках своих полномочий управления и контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий.
2.4. Осуществление в рамках своей компетенции реализации государственной политики на территории области в сфере регулирования отношений недро-, водо-, лесопользования.
В соответствии с возложенными функциями Служба в рамках своих полномочий выполняет следующие основные задачи:
3.1. В сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды:
3.1.1. Участвует в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории области;
3.1.2. Участвует в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории области;
3.1.3. Разрабатывает законы и иные нормативно- правовые акты Орловской области в сфере охраны окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством, а также осуществляет контроль за их исполнением;
3.1.4. Разрабатывает и реализует региональные программы в области охраны окружающей среды;
3.1.5. Участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга);
3.1.6. В установленном порядке вносит предложения по установлению нормативов качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
3.1.7. Участвует в организации и развитии системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории области;
3.1.8. В установленном порядке организует проведение экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществление экологической паспортизации территории;
3.1.9. Обеспечивает население достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории Орловской области.
3.1.10. Ведет "Красную книгу" Орловской области.
3.1.11. Осуществляет иные задачи в области охраны окружающей среды в пределах своих полномочий.
3.2. В области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, а также в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов:
3.2.1. Организует охрану объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
3.2.2. В установленном порядке вносит предложения по регулированию использования объектов животного мира, за исключением объектов:
находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации;
которые отнесены к особо ценным в хозяйственном отношении и перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;
3.2.3. Организует работу по воспроизводству объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
3.2.4. В установленном порядке вносит предложения по введению ограничений на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства на территории области, за исключением объектов:
находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации;
которые отнесены к особо ценным в хозяйственном отношении и перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;
3.2.5. Ведёт государственный учет численности объектов животного мира и их использования, государственный мониторинг и государственный кадастр объектов животного мира, за исключением объектов:
находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации;
которые отнесены к особо ценным в хозяйственном отношении и перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;
3.2.6. Организует выдачу именных разовых и распорядительных лицензий на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов:
находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации;
которые отнесены к особо ценным в хозяйственном отношении и перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;
3.2.7. Осуществляет контроль за использованием капканов и ловушек на территории области;
3.2.8. Разрабатывает законы и иные нормативные правовые акты Орловской области, регулирующие отношения в области охраны и использования объектов животного мира, осуществляет контроль за их исполнением в части:
учреждения и ведения Красной книги Орловской области;
разработки и реализации региональных программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
участия в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральным органом исполнительной власти.
3.2.9. Ведет Красную книгу Орловской области;
3.2.10. Разрабатывает и реализует региональные программы по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
3.2.11. В рамках своей компетенции участвует в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральным органом исполнительной власти.
3.2.12. Организует и регулирует промышленное, любительское и спортивное рыболовство, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;
3.2.13. Организует охрану водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства.
3.2.14. В установленном порядке вносит предложения по утверждению перечня рыбопромысловых участков;
3.2.15. Ведет реестр рыбопромысловых участков;
3.2.16. В установленном порядке вносит предложения по распределению между пользователями водными биоресурсами квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства;
3.2.17. В установленном порядке вносит предложения по формированию территориальных рыбохозяйственных советов, утверждению состава и порядка их деятельности
3.3. В области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий:
3.3.1. Осуществляет в рамках своей компетенции государственное управление в области организации и функционирования территорий государственных природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения.
3.4. В сфере регулирования отношений недропользования:
3.4.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке для утверждения законы и иные нормативно- правовые акты Орловской области о недрах;
3.4.2. Участвует в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы.
3.4.3. Организует создание и ведение территориальных фондов геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств областного бюджета.
3.4.4. Организует работу по составлению территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
3.4.5. Вносит в установленном порядке предложения о выделении совместно с органами государственной власти Российской Федерацией участков недр федерального, регионального и местного значения.
3.4.6. В установленном порядке вносит предложения по установлению порядка пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения
3.4.7. Осуществляет в рамках своей компетенции участие в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр, в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;