ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2009 года N 127
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЭКОНОМИКИ ДЕПАРТАМЕНТА ЭКОНОМИКИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Орловской области от 23.01.2015 N 31.
____________________________________________________________________
В целях реализации Закона Орловской области от 17 марта 2009 года N 879-ОЗ "О Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской области" и указа Губернатора Орловской области от 18 марта 2009 года N 73 "О структуре исполнительных органов государственной власти Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении экономики Департамента экономики Орловской области.
2. Признать утратившими силу:
постановление Коллегии Орловской области от 16 августа 2006 года N 176 "Об утверждении Положения об управлении экономики Департамента экономической политики Орловской области";
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока финансово-экономического развития Ю. Н. Парахина.
Председатель Правительства
Орловской области
А.П. Козлов
Приложение к постановлению
Правительства Орловской области
от 14 августа 2009 г. N 127
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЭКОНОМИКИ ДЕПАРТАМЕНТА ЭКОНОМИКИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление экономики (далее также - управление) является структурным подразделением Департамента экономики Орловской области, реализующим функции для осуществления Департаментом полномочий по проведению единой государственной экономической политики на территории Орловской области.
2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, Положением о Департаменте экономики Орловской области, приказами руководителя Департамента экономики Орловской области, а также настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
4. Положение об управлении утверждается постановлением Правительства Орловской области.
5. Положения об отделах управления утверждаются руководителем Департамента экономики Орловской области по согласованию с начальником управления.
6. Местонахождение управления - 302021, г. Орел, площадь Ленина, д. 1.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
7. Основными задачами управления являются:
7.1. Разработка мероприятий по проведению государственной политики, обеспечивающей устойчивое экономическое развитие области.
7.2. Анализ экономического положения области, определение принципов и методов регулирования в социально-экономической сфере.
7.3. Разработка принципов, механизмов и форм реализации государственной экономической и структурной политики в Орловской области.
7.4. Разработка методических материалов и рекомендаций в целях реализации единой экономической политики в Орловской области.
8. В соответствии с возложенными задачами управление выполняет следующие функции:
1) осуществляет:
прогнозирование социально-экономического развития Орловской области на долгосрочный, среднесрочный и краткосрочный периоды в разрезе муниципальных образований Орловской области с участием иных органов исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, федеральных органов и органов местного самоуправления;
разработку предложений, проектов правовых актов, договоров, соглашений и других распорядительных документов по вопросам, входящим в компетенцию управления и направленных на стимулирование социально-экономического развития области, поддержку и развитие хозяйствующих субъектов;
предоставление обоснованной аналитической информации по запросам федеральных и областных органов государственной власти, Правительства Орловской области в части показателей социально-экономического развития;
формирование доклада Губернатора Орловской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Орловской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, а также ежеквартальных отчетов в адрес полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе о выполнении мероприятий по снижению неэффективных расходов и повышению качества жизни граждан в Орловской области;
подготовку сводного доклада Орловской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных в границах Орловской области, для размещения в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в установленные сроки;
мониторинг и анализ динамики деловой активности и финансовообразующих показателей в территориальном и отраслевом
разрезе, факторный анализ динамики и структуры всех видов налоговых поступлений и сборов;
анализ состояния системы платежей и расчетов в экономике области;
подготовку и представление информации о социально-экономическом развитии Орловской области в Министерство экономического развития Российской Федерации по установленным формам и в установленные сроки;
взаимодействие с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Орловской области и органами исполнительной государственной власти специальной компетенции области по вопросам предоставления государственной помощи и ведения реестра актов о предоставлении государственной помощи;
взаимодействие и методическое обеспечение деятельности экономических служб органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Орловской области;
2) разрабатывает:
баланс денежных доходов и расходов населения, анализирует динамику источников доходов населения и направлений расходов, конъюнктурные тенденции и предпочтения;
сводный финансовый баланс области, обеспечивает экономическое обоснование налогооблагаемой базы для формирования основных статей доходов и расходов областного бюджета и внебюджетных фондов;
меры и механизмы обеспечения экономической безопасности Орловской области совместно с другими заинтересованными исполнительными органами государственной власти области;
основные принципы управления экономикой в особый период и в чрезвычайных ситуациях, осуществляет координацию, организационное и методическое обеспечение мобилизационной подготовки области, участвует в разработке системы формирования и использования государственного материального резерва, в экономическом обеспечении выполнения мероприятий по линии гражданской обороны и делам МЧС;
3) формирует стратегию социально-экономического развития Орловской области, обосновывает приоритетность направлений развития экономики;
4) анализирует состояние экономического положения области, тенденций в динамике производственного сектора и социальной сфере, выявляет диспропорции в ее развитии и определяет пути их устранения, подготавливает годовые и ежеквартальные информационные доклады о состоянии областной экономики;
5) участвует:
в формировании в Орловской области партнерских отношений между органами государственной власти, субъектами хозяйственной деятельности и населением, повышения доверия населения и бизнеса к власти;
в разработке и экономической экспертизе проектов федеральных законов и законов Орловской области, постановлений и распоряжений Правительства области, обеспечивает их правоприменение;
в проведении экономической экспертизы и оценке соглашений, отраслевых и целевых программ, бизнес-планов и проектов отдельных предприятий, обоснований необходимых сумм дотаций убыточных производств, работ и услуг в результате применения регулируемых цен и тарифов;
в разработке и реализации комплексных мероприятий и программ развития промышленного производства, транспорта, связи, жилищно- коммунального хозяйства, агропромышленного комплекса и внешнеторгового оборота с учетом предложений департаментов Орловской области, отдельных предприятий и организаций;
в формировании стратегии размещения производительных сил и совершенствования территориальной структуры экономики области, рассматривает предложения органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) по социально-экономическому развитию соответствующих территорий с участием областного бюджета и подготавливает заключения по ним;
в создании и развитии информационной базы и системных технологий по обработке экономической информации, разрабатывает предложения по совершенствованию форм и методов обмена информацией с территориальным органом государственной статистики;
6) обеспечивает:
в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
7) осуществляет иные полномочия в установленных сферах деятельности в соответствии с действующим законодательством.
III. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
9. Управление для осуществления возложенных на него функций имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
2) осуществлять формирование и ведение баз данных по подведомственным сферам деятельности;
3) привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов для решения вопросов, отнесенных к компетенции управления экономики;
4) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
5) проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением по согласованию
руководителей и специалистов других органов исполнительной государственной власти, территориальных органов федеральных ведомств, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций; 6) организовывать конференции, семинары, выставки, конкурсы и иные мероприятия в установленных сферах деятельности.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
10. Управление экономики возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Орловской области в соответствии с законодательством Орловской области.
11.. Начальник управления подчиняется руководителю Департамента экономики Орловской области.
Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций.
12. Начальник управления:
1) определяет задачи и функции управления, устанавливает обязанности и ответственность сотрудников управления;
15. вносит в установленном порядке на рассмотрение руководителя Департамента экономики Орловской области проекты нормативных актов и других распорядительных документов по вопросам, входящим в компетенцию управления;
2) утверждает планы работ управления, дает в пределах своей компетенции письменные и устные распоряжения и поручения, подлежащие обязательному исполнению сотрудниками управления;
3) вносит в установленном порядке предложения по структуре и штатному расписанию управления, а также смете расходов на его содержание для утверждения объема бюджетных ассигнований на эти цели;
4) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников управления к присвоению звания "Заслуженный экономист Российской Федерации", а также другим видам морального и материального поощрения;
5) принимает решения о распределении финансовых и материальных средств, выделяемых для обеспечения деятельности управления;
6) представляет управление в федеральных органах государственной власти, органах власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
13. Назначение на должности и освобождение от них начальника управления, начальников отделов управления, а также назначение на иные должности государственной гражданской службы в управлении и освобождение от них осуществляется в соответствии с законодательством Орловской области.
