КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
{Изменения и дополнения:
постановление Коллегии Орловской области от 18.09.2007 г. N 212;
постановление Коллегии Орловской области от 27.11.2007 г. N 282;
постановление Коллегии Орловской области от 24.01.2008 г. N 17;
постановление Коллегии Орловской области от 14.02.2008 г. N 50;
постановление Коллегии Орловской области от 11.03.2008 г. N 73;
постановление Коллегии Орловской области от 08.09.2008 г. N 286;
Утратило силу:
постановление Правительства Орловской области от 30.04.2009 г. N 24; НГР: ru57000200900125}
В целях реализации Закона Орловской области от 19 апреля 2007 года N 672-ОЗ " О внесении изменений в Закон Орловской области "О системе органов исполнительной государственной власти Орловской области" КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о Департаменте социальной политики Орловской области согласно приложению N 1.
2. Утвердить структуру Департамента социальной политики Орловской области согласно приложению N 2.
3. Утвердить штатное расписание Департамента социальной политики Орловской области согласно приложению N 3.
4. Признать утратившими силу:
- постановление Коллеги Орловской области от 20.12.2006 г. N 265 "О внесении изменений в постановление Коллегии Орловской области от 4 августа 2006 г. N 158".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Коллегии области В.А. Кочуева.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
Председатель Коллегии
Е.С. Строев
ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Департамент социальной политики Орловской области (далее - Департамент) является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, регулированию и оказанию государственной поддержки в сферах социальной защиты населения, здравоохранения, культуры и искусства, общего и профессионального образования, молодежной политики, туризма и краеведения, физической культуры и спорта.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Коллегии Орловской области, а также настоящим Положением и приказами руководителя Департамента.
1.3. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, вправе открывать расчетные и иные счета, имеет самостоятельную смету расходов.
1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными органами государственной власти Орловской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, некоммерческими организациями, субъектами предпринимательской деятельности, гражданами и их объединениями.
1.5. Местонахождения Департамента: 302021, г. Орел, пл. им. Ленина, д. 1.
Основные полномочия Департамента определены Законом Орловской области от 10 декабря 2001 г. N 229-ОЗ "О системе органов исполнительной государственной власти Орловской области", иными законами Орловской области, регулирующими вопросы социальной защиты населения, здравоохранения, образования, молодежной политики, туризма и краеведения, физической культуры и спорта.
В соответствии с возложенными полномочиями Департамент выполняет следующие функции:
3.1. Реализует на территории области единую государственную политику в сферах социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры и туризма, молодежной политики, физической культуры и спорта.
3.2. Осуществляет правовое, организационно-методическое обеспечение деятельности органов исполнительной власти и учреждений социальной сферы по вопросам, находящимся в компетенции Департамента.
3.3. Обеспечивает рассмотрение поступивших в адрес Департамента документов Президента и Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Губернатора и Коллегии Орловской области, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти и местного самоуправления области, запросов и обращений членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания, депутатов Орловского областного Совета народных депутатов.
3.4. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством срок.
3.5. Участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития области.
3.6. Участвует в формировании и проведении финансово-экономической и инвестиционной политики, обеспечении финансово-экономического анализа систем образования, физической культуры и спорта, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, туризма, молодежной политики.
3.7. Осуществляет в пределах своих полномочий контроль и формирование предложений по финансовому обеспечению государственных гарантий прав граждан в сфере образования, охраны здоровья, социальной защиты, культуры.
3.8. Вносит в установленном порядке предложения по формированию областного бюджета в части расходов на социальную сферу.
3.9. Осуществляет функции распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на Департамент функций и содержание учреждений социальной сферы.
3.10. Разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства в социальной сфере, проекты законов и иных нормативных правовых актов Орловской области по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.11. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку и анализ государственной статистической отчетности в сфере образования, молодежной политики, физической культуры и спорта, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и туризма
3.12. Разрабатывает и организует исполнение целевых программ социальной поддержки различных категорий населения Орловской области.
3.13. Содействует развитию инфраструктуры учреждений здравоохранения, физической культуры и спорта, социальной защиты населения, образования, культуры.
3.14. Осуществляет меры по проведению кадровой политики в области образования, молодежной политики, физической культуры и спорта, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и туризма, обеспечению содействия в реализации комплекса мер по подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке работников социальной сферы.
3.15. Проводит в установленном законодательством порядке размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в подведомственных сферах государственного управления.
3.16. Осуществляет в пределах предоставленных полномочий документальные ревизии, проверки производственной и финансово-хозяйственной деятельности подведомственных областных учреждений, контроль за расходованием выделяемых средств областного бюджета.
В области образования и молодежной политики:
3.17. Осуществляет мониторинг в сфере образования и науки, в том числе мониторинг развития сети образовательных учреждений организации летнего и всесезонного отдыха.
3.18. Организует систему работы с детьми и подростками с девиантным (общественно опасным) поведением и отклонениями в умственном и физическом развитии.
3.19. Участвует в обеспечении развития материально-технической базы системы образования и содействует удовлетворению потребностей отрасли в материально-технических ресурсах.
3.20. Вносит предложения по определению контрольных цифр приема в учебные заведения Орловской области областного подчинения.
3.21. Участвует в прогнозировании развития региональной сети образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования, рассмотрении представляемых на согласование Коллегии области предложений о создании, реорганизации, переименовании и ликвидации областных государственных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования.
3.22. Представляет в установленном порядке работников образования к государственным наградам и присвоению им почетных званий, поощряет работников образования, обучающихся и воспитанников.
3.23. Реализует в установленном порядке в пределах своей компетенции международные программы в области образования с учетом социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей.
3.24. В пределах своей компетенции разрабатывает планы капитального строительства, ремонта и реконструкции объектов образования, находящихся в областной собственности, осуществляет контроль за ходом строительства объектов образования и технического состояния зданий и сооружений учреждений образования.
3.25. В пределах своей компетенции содействует развитию сети дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ-интернатов, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением, начального профессионального и среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонением в развитии, учреждений дополнительного образования детей, комплектованию их квалифицированными кадрами.
3.26. В пределах своей компетенции организует работу по обеспечению областных образовательных учреждений необходимым оборудованием, инвентарем и иными изделиями соответствующего назначения.
3.27. Участвует совместно с соответствующими надзорными органами в разработке мероприятий по улучшению санитарно- гигиенического состояния образовательных учреждений, расположенных на территории области.
(Пункты 3.27.1. - 3.27.6. введены постановлением Коллегии Орловской области от 24.01.2008 г. N 17)
3.27.1. Организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными законом Орловской области.
3.27.2 . Организует создание, реорганизацию и ликвидацию областных государственных образовательных учреждений, а также осуществляет лицензирование и государственную аккредитацию образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование и государственная аккредитация которых отнесены к компетенции Российской Федерации).
3.27.3. Организует предоставление дополнительного профессионального образования в областных государственных образовательных учреждениях, а также дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения.
3.27.4. Осуществляет надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования, исполнением федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением высших учебных заведений по всем реализуемым ими образовательным программам; научных организаций и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, реализующих образовательные программы послевузовского профессионального образования и дополнительные профессиональные образовательные программы, по которым установлены федеральные государственные требования, образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы; федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации; расположенных за пределами территории Российской Федерации российских образовательных учреждений и филиалов российских образовательных учреждений по всем реализуемым ими образовательным программам), а также за деятельностью органов местного самоуправления в сфере образования.
3.27.5 . Осуществляет обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение базы данных Орловской области об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена.
3.27.6 . Организует информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организует обеспечение учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях.
(В редакции постановления Коллегии Орловской области от 24.01.2008 г. N 17)
3.28. Осуществляет реализацию региональной молодежной политики, комплекс мер по работе с молодежью
3.29. Реализует федеральные и областные программы по работе с молодежью.
В области здравоохранения:
3.30. Реализует государственную политику в области здравоохранения на территории Орловской области на основе изучения состояния здоровья населения и обеспечения его охраны.
3.31. Обеспечивает в пределах своей компетенции контроль за лекарственной и фармацевтической деятельностью на территории области.
3.32. Устанавливает порядок переподготовки, совершенствования знаний медицинских и фармацевтических работников, получения ими квалификационных категорий.
3.33. Взаимодействует с различными ведомствами и организациями и координирует их работу по выполнению мероприятий в области охраны здоровья населения.
3.34. Обеспечивает контроль за организацией и качеством выполнения платных медицинских услуг населению, предоставляемых областными государственными медицинскими учреждениями, а также правильностью взимания платы с населения.
3.35. Осуществляет работу по созданию, реорганизации и ликвидации в установленном порядке государственных лечебно-профилактических и санаторно-курортных учреждений.
3.36. Участвует в развитии и укреплении материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений.
3.37. Осуществляет профилактические, санитарно-гигиенические и противоэпидемические меры.
3.38. Устанавливает порядок осуществления деятельности врача общей практики (семейного врача).
3.39. Организует работу по переподготовке, повышению квалификации медицинских и фармацевтических работников, получению ими квалификационных категорий.