КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июня 2006 года N 103
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПЛАВАНИЯ НА МАЛОМЕРНЫХ ПЛАВАТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВАХ
{Утратило силу:
постановление Коллегии Орловской области от 03.05.2007 г. N 96;
Изменения и дополнения:
постановление Коллегии Орловской области от 14 августа 2006 г. N 174}
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 года N 835 "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", в целях обеспечения безопасности плавания маломерных плавательных средств КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Правила пользования водными объектами Орловской области для плавания на маломерных плавательных средствах согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Главы администрации Орловской области от 6 июня 1995 года N 219 "Об утверждении Правил пользования маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок, а также другими плавсредствами на водоемах Орловской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Коллегии, первого заместителя Губернатора Орловской области Сошникова И.В.
Председатель Коллегии
Е.С. Строев
Приложение
к постановлению Коллегии
администрации Орловской области
от 13 июня 2006 г. N 103
ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПЛАВАНИЯ НА МАЛОМЕРНЫХ ПЛАВАТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВАХ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила пользования водными объектами Орловской области для плавания на маломерных плавательных средствах разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Положением о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 года N 835, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливают правила пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах, эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок на территории Орловской области и являются обязательными для граждан и юридических лиц.
1.2. Использование отдельных водных объектов или их частей может быть ограничено, приостановлено или запрещено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, о чем население должно оповещаться органом, установившим запрет или ограничение, через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иным способом.
1.3. Руководители предприятий, учреждений и организаций, имеющие маломерные плавательные средства и базы (сооружения) для их стоянок, назначают должностных лиц, ответственных за безопасность эксплуатации этих маломерных плавательных средств и баз (сооружений) для их стоянок.
1.4. Проведение на водоемах соревнований (регат), водных праздников, экскурсий и других массовых мероприятий с использованием маломерных плавательных средств разрешается в местах, устанавливаемых органом местного самоуправления по согласованию с отделом водных ресурсов по Орловской области Московско-Окского бассейнового водного управления, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Орловской области, Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (В редакции постановления Коллегии Орловской области от 14 августа 2006 г. N 174).
О предстоящих мероприятиях уведомляется Государственная инспекция по маломерным судам МЧС России по Орловской области (далее - ГИМС) (В редакции постановления Коллегии Орловской области от 14 августа 2006 г. N 174).
2. Порядок пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах
2.1. Пользование водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах разрешается после государственной регистрации маломерных плавательных средств в судовой книге, нанесения бортовых номеров и проведения технического освидетельствования (осмотра), с соблюдением установленных условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой плавательное средство может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием.
2.2. Государственную регистрацию, учет, классификацию и техническое освидетельствование (осмотр) маломерных плавательных средств осуществляет ГИМС.
2.3. Использование водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах разрешается после спада паводковых вод до наступления ледостава. Сроки навигации для плавания на маломерных плавательных средствах определяются распоряжением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Орловской области по представлению органа, осуществляющего государственный и технический надзор за маломерными плавательными средствами.
На водных объектах, имеющих рыбохозяйственное значение, органами местного самоуправления по представлению Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской области устанавливаются период времени и районы, закрытые для движения маломерных моторных плавательных средств (В редакции постановления Коллегии Орловской области от 14 августа 2006 г. N 174).
2.4. По представлению главного государственного инспектора по маломерным судам Орловской области на акваториях в границах населенных пунктов разрешается движение маломерных моторных плавательных средств со скоростью не более 25 км в час, а вблизи пристаней, баз (сооружений) для стоянок маломерных плавательных средств, пляжей и мест купания - 5 км в час (В редакции постановления Коллегии Орловской области от 14 августа 2006 г. N 174).
2.5. На водных объектах, не имеющих судоходной (навигационной) обстановки, маневрирование маломерных плавательных средств при расхождении должно осуществляться с учетом правостороннего движения (левыми бортами).
2.6. При эксплуатации маломерных плавательных средств запрещается:
1) управлять маломерным плавательным средством:
а) не зарегистрированным в установленном порядке;
б) не прошедшим технического освидетельствования (осмотра);
в) не несущим бортовых номеров;
г) переоборудованным без соответствующего разрешения;
д) с нарушением норм загрузки, пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания;
е) без удостоверения на право управления маломерным судном;
ж) в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
2) передавать управление маломерным плавательным средством лицу, не имеющему права управления или находящемуся в состоянии опьянения;
3) превышать установленные скорости движения;
4) нарушать правила маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения бортовых огней и знаков;
5) наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническим средствам, знакам судоходной и навигационной обстановки;
6) заходить в постоянно или временно закрытые для плавания районы без специального разрешения или преднамеренно останавливаться в запрещенных местах;
7) в целях обеспечения безопасности людей заходить под мотором или парусом и маневрировать ближе 50 метров от границ пляжей, купален, других мест купания и массового отдыха населения на водных объектах;
8) приближаться на водных мотоциклах (гидроциклах) к ограждению границ заплыва ближе 50 метров на пляжах и других организованных местах купания;
9) перевозить на судне детей дошкольного возраста без сопровождения взрослых;
10) швартоваться, останавливаться, становиться на якорь у плавучих навигационных знаков, грузовых и пассажирских причалов, дебаркадеров и под мостами, маневрировать в непосредственной близости от судов речного флота, создавать своими действиями помехи судоходству;
11) сбрасывать за борт отходы, мусор, иные предметы и сливать нефтепродукты;
12) устанавливать моторы на гребные лодки при отсутствии соответствующей записи в судовом билете;
13) использовать маломерные плавательные средства в целях браконьерства и других противоправных действий;
14) осуществлять пересадку людей с одного маломерного плавательного средства на другое во время движения;
15) осуществлять заправку маломерного плавательного средства топливом без соблюдения соответствующих мер пожарной безопасности;
16) осуществлять расхождение и обгон плавательных средств в местах расположения аварийно-ремонтных заграждений, переправ и работающих земснарядов, а также в пролетах мостов;
17) двигаться в тумане или в других неблагоприятных метеоусловиях, когда из-за отсутствия видимости невозможна ориентировка;
18) нарушать правила, обеспечивающие безопасность плавания, а также безопасность пассажиров при посадке на маломерные плавательные средства, в пути следования и при высадке их с маломерных плавательных средств;
19) производить буксировку надувных изделий, не обеспечивающих безопасность пассажиров (матрацев, кресел, автомобильных камер), досок, бревен, лежаков и т.п.
2.7. Пользование маломерными плавательными средствами запрещается при следующих неисправностях:
1) наличие сквозных пробоин корпуса маломерного плавательного средства независимо от их местонахождения;
2) отсутствие или разгерметизация предусмотренных конструкцией маломерного плавательного средства гермоотсеков и (или) воздушных ящиков;
3) отсутствие предусмотренных конструкцией деталей крепления рулевого устройства, или повреждение его составных частей, или необеспечение надежности его работы;
4) наличие утечки топлива, вибрации, отсутствие или неисправность глушителя, повреждение системы дистанционного управления двигателем, необеспечение надежного включения (выключения) реверс-редуктора, неисправность блокировки запуска двигателя (мотора) при включенном реверсе;
5) несоответствие нормам комплектации и оборудования маломерного плавательного средства, указанным в судовом билете;
6) отсутствие, неисправность или несоответствие отличительных огней установленным требованиям.
3. Обязанности и ответственность судоводителей маломерных плавательных средств
3.1. Лица, управляющие маломерными плавательными средствами на водных объектах (далее - судоводители), должны иметь при себе и предъявлять для проверки государственному инспектору по маломерным судам следующие документы:
1) удостоверение на право управления маломерным плавательным средством;
2) судовой билет маломерного плавательного средства;
(В редакции постановления Коллегии Орловской области от 14 августа 2006 г. N 174).
При отсутствии на борту собственника судна или судовладельца предъявляется документ на право пользования судном (В редакции постановления Коллегии Орловской области от 14 августа 2006 г. N 174).
3.2. Судоводитель обязан:
1) выполнять требования настоящих Правил, Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 14.10.2002 N 129 (с изменениями на 31.03.2003) (далее - ППВВП-2002), Правил охраны жизни людей на воде к иных правил, обеспечивающих безаварийное плавание маломерных плавательных средств, безопасность людей на воде и охрану окружающей природной среды;
2) проверять перед выходом в плавание исправность маломерного плавательного средства и его механизмов, оснащенность необходимым оборудованием, спасательными средствами и другими предметами снабжения в соответствии с установленными нормами;
3) перед посадкой пассажиров лично производить инструктаж по правилам поведения на маломерном плавательном средстве, обеспечить их безопасность при посадке, высадке и на период пребывания на маломерном плавательном средстве;
4) осуществлять плавание в бассейнах (районах), соответствующих установленному классу маломерного плавательного средства, знать условия плавания, навигационную и гидрометеообстановку в районе плавания;
5) прекращать движение маломерного плавательного средства при обнаружении установленного сигнала об остановке, поданного государственным инспектором по маломерным судам или иным должностным лицом, имеющим на то право, и передавать регистрационные и судоводительские документы для проверки;
6) оказывать помощь людям, терпящим бедствие на воде, сообщать в ГИМС обстоятельства аварийного происшествия с маломерным плавательным средством и несчастных случаев с людьми на водных объектах;
7) выполнять требования должностных лиц ГИМС, других контрольных и надзорных органов по вопросам, относящимся к безопасности плавания, соблюдению правопорядка, охране жизни людей и окружающей среды на водных объектах;
8) сообщать в ГИМС, природоохранные и рыбоохранные органы о случаях загрязнения окружающей среды, выбросах неочищенных сточных вод, массовой гибели рыбы и других биоресурсов;
9) выполнять установленные требования и правила при пользовании базами (сооружениями) для стоянок маломерных плавательных средств.
4. Эксплуатация баз (сооружений) для стоянок маломерных плавательных средств
4.1. Базы (сооружения) для стоянок маломерных плавательных средств (далее базы) размещаются за пределами первого и второго поясов зоны санитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, вне судового хода, на участках водоемов с небольшой скоростью течения, защищенных от волнового и ветрового воздействия и ледохода.
Места размещения баз устанавливаются органами местного самоуправления по согласованию с отделом водных ресурсов Московско-Окского бассейнового водного управления, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Орловской области, Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области, ГИМС.
Границы баз располагаются на расстоянии не менее 200 метров выше (ниже) дебаркадеров, причалов, не менее 500 метров от границ гидротехнических сооружений, не менее 150 метров от участков водных объектов для массового отдыха, купания и занятия спортом и не менее 150 метров от линий жилой застройки.
4.2. Территория базы должна обеспечивать строительство на ней предусмотренных проектом причалов, пирсов, служебных помещений и других сооружений, их техническую устойчивость при длительной эксплуатации, а дороги и подъездные пути - подъезд пожарных автомашин к местам забора воды, стоянке судов и объектам на берегу.
