КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2012 года N 594
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ (ПРИГОРОДНЫХ И МЕЖДУГОРОДНЫХ) МАРШРУТАХ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Кабинета Министров ЧР от 14.12.2016 N 534, вступившего в силу через 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" http://www.cap.ru - 15.12.2016).
____________________________________________________________________
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 20.02.2015 N 42)
В целях реализации подпункта 12 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Закона Чувашской Республики "Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Чувашской Республике" Кабинет Министров Чувашской Республики
постановляет:
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 20.02.2015 N 42)
1. Определить Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики организатором-заказчиком регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на межмуниципальных (пригородных и междугородных) маршрутах.
2. Утвердить:
Правила организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на межмуниципальных (пригородных и междугородных) маршрутах в Чувашской Республике (приложение N 1);
Порядок проведения конкурса на право осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на межмуниципальных (пригородных и междугородных) маршрутах в Чувашской Республике (приложение N 2);
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 20.02.2015 N 42)
Порядок ведения Единого реестра регулярных автобусных маршрутов Чувашской Республики (приложение N 3).
3. Рекомендовать органам местного самоуправления принять нормативные правовые акты в сфере организации транспортного обслуживания населения в границах муниципальных образований.
4. Признать утратившими силу:
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики.
6. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН
Утверждены
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 26.12.2012 N 594
(приложение N 1)
ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ (ПРИГОРОДНЫХ И МЕЖДУГОРОДНЫХ) МАРШРУТАХ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 20.02.2015 N 42)
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила определяют порядок организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на межмуниципальных (пригородных и междугородных) маршрутах в Чувашской Республике (далее также - регулярные пассажирские перевозки).
1.2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
маршрут регулярных перевозок (далее также - маршрут) - предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования средств автомобильного транспорта (далее также - автобус) от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке;
рейс - отдельное отправление автобуса на существующем маршруте регулярных перевозок;
схема маршрута - условное графическое изображение пути следования автобуса на маршруте регулярных перевозок с указанием населенных пунктов, расстояний между ними, остановочных пунктов, объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалов и автостанций);
открытие маршрута регулярных перевозок - принятие решения Министерством транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее - уполномоченный орган) о начале регулярных пассажирских перевозок на маршруте и включение маршрута регулярных перевозок в Единый реестр регулярных автобусных маршрутов Чувашской Республики (далее - Единый реестр);
изменение маршрута регулярных перевозок - принятие решения уполномоченным органом об изменении маршрута регулярных перевозок и включение измененного маршрута регулярных перевозок в Единый реестр;
прекращение маршрута регулярных перевозок - принятие решения уполномоченным органом о прекращении регулярных пассажирских перевозок на маршруте регулярных перевозок и исключение маршрута регулярных перевозок из Единого реестра;
изменение расписания движения автобусов - изменение времени отправления или прибытия рейса (рейсов) на существующем маршруте регулярных перевозок.
Иные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
1.3. Настоящие Правила направлены на:
обеспечение безопасности дорожного движения при осуществлении регулярных пассажирских перевозок;
удовлетворение потребности населения Чувашской Республики в регулярных пассажирских перевозках автомобильным транспортом;
обеспечение равенства прав и обязанностей перевозчиков при осуществлении регулярных пассажирских перевозок;
создание условий для эффективного функционирования рынка регулярных пассажирских перевозок.
II. Порядок организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на межмуниципальных (пригородных и междугородных) маршрутах в Чувашской Республике
2.1. Организация регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на межмуниципальных (пригородных и междугородных) маршрутах в Чувашской Республике осуществляется в соответствии с заключенными с уполномоченным органом договорами на осуществление регулярных пассажирских перевозок (далее - договор) и согласованными уполномоченным органом расписаниями движения автобусов.
2.2. Договоры заключаются по результатам открытого конкурса на право осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на межмуниципальных (пригородных и междугородных) маршрутах в Чувашской Республике (далее - конкурс) либо без проведения конкурса в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 4 Закона Чувашской Республики "Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Чувашской Республике" (далее - Закон).
2.3. Вместе с договором уполномоченный орган выдает перевозчику:
карточку разрешения, удостоверяющую право перевозчика выполнять на основании договора регулярные пассажирские перевозки, по форме, установленной уполномоченным органом (далее - карточка разрешения).
паспорт межмуниципального (пригородного и междугородного) маршрута (далее - паспорт маршрута) по форме, утвержденной уполномоченным органом.
Карточка разрешения размещается в нижней части лобового стекла автобуса. Форма карточки разрешения, порядок ее выдачи, учета и изъятия устанавливаются уполномоченным органом.
2.4. Перевозки пассажиров осуществляются от остановочных пунктов (автовокзалов, автостанций, автопавильонов и других мест отправления и прибытия автобусов) по маршрутам регулярных перевозок, определенным уполномоченным органом по согласованию с органами местного самоуправления.
2.5. Автовокзалы и автостанции создаются по согласованию в установленном законодательством Российской Федерации порядке с уполномоченным органом и осуществляют свою деятельность по обслуживанию в соответствии с технологическим процессом работы, согласованным с уполномоченным органом.
2.6. Уполномоченный орган осуществляет контроль за соблюдением перевозчиками и водителями законодательства Чувашской Республики в сфере регулярных пассажирских перевозок в пределах полномочий, предоставленных в соответствии с Законом.
Обжалование решений и действий (бездействия) уполномоченного органа производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.7. Открытие, изменение, прекращение маршрутов регулярных перевозок осуществляется решением уполномоченного органа на основании обращений и с учетом следующей информации:
результаты мониторинга пассажиропотока на маршруте;
результаты анализа действующей маршрутной сети, в том числе соответствие дорожных условий на пути следования автобуса требованиям безопасности перевозок пассажиров;
имеющаяся пропускная способность улиц, автомобильных дорог и объектов транспортной инфраструктуры.
Мониторинг пассажиропотока проводится уполномоченным органом на основании данных о пассажиропотоке, поступивших от перевозчиков, осуществляющих пассажирские перевозки на маршрутах регулярных перевозок в соответствии с условиями заключенных с ними договоров.
При открытии или изменении маршрута регулярных перевозок, в случае прохождения пути следования автобусов по новому или измененному маршруту по участкам автомобильных дорог, по которым не были организованы регулярные пассажирские перевозки, проводится комиссионное обследование дорожных условий на пути следования автобусов по маршруту. Дорожные условия обследуются на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации к обеспечению безопасности движения автобусов комиссией, созданной решением уполномоченного органа. Комиссия действует на постоянной основе. Число членов комиссии не может быть менее 5 человек. В состав комиссии входят представители уполномоченного органа и, по согласованию, иных заинтересованных органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. Решение комиссии оформляется актом, который подписывается всеми ее членами.
2.8. Решение об открытии маршрута регулярных перевозок принимается уполномоченным органом по обращениям перевозчиков и (или) органов местного самоуправления муниципальных образований, по территории которых будет проходить открываемый маршрут (далее - инициатор открытия маршрута).
2.9. В течение 30 дней со дня получения соответствующего обращения уполномоченный орган с учетом информации и акта комиссии (в случае прохождения пути следования автобусов по новому или измененному маршруту по участкам автомобильных дорог, по которым не были организованы регулярные пассажирские перевозки), предусмотренных пунктом 2.7 настоящих Правил, принимает одно из следующих решений:
об открытии маршрута регулярных перевозок и проведении конкурса;
об отказе в открытии маршрута регулярных перевозок.
Решение об отказе в открытии маршрута регулярных перевозок принимается уполномоченным органом в случае несоответствия дорожных условий на пути следования автобусов по маршруту требованиям законодательства Российской Федерации к обеспечению безопасности движения автобусов, а также в случае отсутствия согласования открытия маршрута органов местного самоуправления муниципальных образований, по территории которых будет проходить путь следования маршрута.
2.10. В течение 30 дней со дня принятия решения об открытии маршрута регулярных перевозок уполномоченный орган осуществляет следующие действия:
определяет схему и остановочные пункты (автовокзалы, автостанции, автопавильоны и другие места отправления и прибытия автобусов) маршрута;
устанавливает требования по категории, классу, вместимости и минимальному количеству автобусов на каждом маршруте регулярных перевозок исходя из пассажиропотока, пропускной способности объектов транспортной инфраструктуры;
присваивает маршруту регулярных перевозок определенный номер в соответствии с установленной нумерацией маршрутов;
размещает на официальном сайте уполномоченного органа на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт уполномоченного органа) извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию.
2.11. Уполномоченный орган в установленном порядке вносит маршрут регулярных перевозок в Единый реестр.
2.12. О принятом решении об открытии маршрута уполномоченный орган письменно уведомляет инициатора открытия маршрута, владельцев автовокзалов, автостанций, расположенных на маршруте регулярных перевозок, в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
2.13. Уполномоченный орган организует конкурс в соответствии с Порядком проведения конкурса на право осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на межмуниципальных (пригородных и междугородных) маршрутах в Чувашской Республике, утвержденным настоящим постановлением.
2.14. Изменение маршрута осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 2.9 - 2.13 настоящих Правил.
2.14.1. Для решения вопроса об изменении маршрута регулярных перевозок уполномоченным органом рассматривается обращение перевозчика, осуществляющего перевозки на данном маршруте, об изменении схемы маршрута.
2.14.2. В течение 10 дней со дня принятия решения об изменении маршрута уполномоченный орган:
утверждает измененный паспорт маршрута и согласовывает расписание движения автобусов по маршруту;
вносит соответствующие изменения в Единый реестр;
размещает информацию об изменении маршрута на сайте уполномоченного органа, письменно уведомляет об изменении маршрута владельцев автовокзалов, автостанций, расположенных на маршруте регулярных перевозок.
2.14.3. Решение об изменении маршрута регулярных перевозок считается принятым с даты внесения сведений об изменении маршрута в Единый реестр.
2.15. Решение о прекращении маршрута регулярных перевозок (далее - прекращение маршрута) принимается уполномоченным органом на основании обращения перевозчика, осуществляющего перевозки по маршруту, и по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований, по территории которых проходит маршрут.
2.16. Уполномоченный орган рассматривает поступившее обращение о прекращении маршрута и принимает решение о прекращении маршрута либо об отказе в прекращении маршрута в течение 30 дней со дня поступления обращения перевозчика, осуществляющего перевозки по маршруту. Решение об отказе в прекращении маршрута принимается уполномоченным органом в случае наличия устойчивого пассажиропотока на маршруте и отсутствия иных маршрутов, способных удовлетворить существующий пассажиропоток.
