КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2011 года N 49
Об утверждении Порядка расходования и правил предоставления средств, выделяемых на реализацию Республиканской целевой программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2011 год
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 июля 2011 г. N 298;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 сентября 2011 г. N 393}
Во исполнение Закона Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" и в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 ноября 2010 г. N 380 "О Республиканской целевой программе дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2011 год" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить:
Порядок расходования средств, предоставляемых для реализации Республиканской целевой программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2011 год (приложение N 1);
Правила предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, и работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами (приложение N 2);
Правила предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на опережающее профессиональное обучение и стажировку женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства (приложение N 3);
Правила предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на организацию профессионального обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности (приложение N 4);
Правила предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на организацию профессиональной переподготовки врачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы (приложение N 5);
Правила предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на организацию общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в моногородах республики с напряженной ситуацией на рынке труда (приложение N 6);
Правила предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на стажировку выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы (приложение N 7);
Правила предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на содействие трудоустройству инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей (приложение N 8);
Правила предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (приложение N 9).
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
И.о. Председателя Кабинета Министров
Чувашской Республики А.Иванов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 11.02.2011 N 49
ПОРЯДОК расходования средств, предоставляемых для реализации Республиканской целевой программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2011 год
1. Настоящий Порядок регулирует расходование средств, предоставляемых республиканскому бюджету Чувашской Республики в виде субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чувашской Республики (далее - субсидия), на условиях софинансирования Республиканской целевой программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2011 год, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 ноября 2010 г. N 380 (далее - Программа), и средств, предусмотренных на те же цели в республиканском бюджете Чувашской Республики на 2011 год.
2. Размер субсидии определяется Федеральной службой по труду и занятости в соответствии с Правилами предоставления в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 1011.
3. Направления расходования субсидии:
опережающее профессиональное обучение и стажировка работников, находящихся под угрозой увольнения;
опережающее профессиональное обучение работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами;
опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства;
организация профессионального обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности;
организация профессиональной переподготовки врачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы;
организация общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в моногородах республики с напряженной ситуацией на рынке труда;
стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы;
содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
содействие трудоустройству инвалидов;
содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей?инвалидов, многодетных родителей.
4. Средства, выделяемые из республиканского бюджета Чувашской Республики, направляются на организацию общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в моногородах республики с напряженной ситуацией на рынке труда, а также организацию профессионального обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности.
5. Субсидия зачисляется на лицевой счет администратора доходов республиканского бюджета Чувашской Республики, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике на балансовом счете 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации".
6. Расходы на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, за счет субсидии осуществляются с лицевых счетов получателей средств республиканского бюджета Чувашской Республики, открытых в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике.
Расходы на реализацию мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики (за исключением субсидии) осуществляются с лицевых счетов получателей средств республиканского бюджета Чувашской Республики, открытых в Министерстве финансов Чувашской Республики.
{Абзац 2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 сентября 2011 г. N 393}
Главными распорядителями указанных средств являются Государственная служба занятости населения Чувашской Республики (далее - Госслужба занятости Чувашии), Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики, Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее – органы исполнительной власти Чувашской Республики).
Получателями указанных средств являются Госслужба занятости Чувашии, казенные учреждения Чувашской Республики (центры занятости населения) (далее - центры занятости населения), бюджетные учреждения, подведомственные органам исполнительной власти Чувашской Республики, и бюджетные учреждения муниципальных образований (далее – учреждения).
{Абзац 4 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 июля 2011 г. N 298}
7. По средствам, передаваемым учреждениям в порядке межбюджетных отношений, органы местного самоуправления самостоятельно определяют главных администраторов указанных средств и порядок представления отчетности об их использовании.
8. Учреждения ежемесячно не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в соответствующие органы исполнительной власти Чувашской Республики и органы местного самоуправления отчеты о расходах и количестве участников Программы по формам, утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Центры занятости населения, соответствующие органы исполнительной власти Чувашской Республики и органы местного самоуправления ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Госслужбу занятости Чувашии отчеты о расходах по форме, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
9. Госслужба занятости Чувашии ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах консолидированного бюджета Чувашской Республики, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидии по форме, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а копии - в Министерство финансов Чувашской Республики.
10. Контроль за целевым и эффективным использованием средств республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чувашской Республики, осуществляется Госслужбой занятости Чувашии, Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики, Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 11.02.2011 N 49
ПРАВИЛА предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, и работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами
1.1. Настоящие Правила регламентируют порядок предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики за счет субсидий из федерального бюджета на опережающее профессиональное обучение и стажировку работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами (далее - опережающее профессиональное обучение), в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 1011 "О предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" и постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 ноября 2010 г. N 380 "О Республиканской целевой программе дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2011 год" (далее - Программа).
1.2. Опережающее профессиональное обучение проводится до наступления срока расторжения трудового договора между работником и работодателем и должно быть направлено на модернизацию производства, а также на снижение напряженности на рынке труда.
1.3. К работникам, нуждающимся в опережающем профессиональном обучении, относятся:
1.3.1. Работники организаций, которые находятся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени) либо в отношении которых проводятся мероприятия по высвобождению.
1.3.2. Работники организаций производственной сферы, в отношении которых работниками представлены утвержденные программы реструктуризации и модернизации производства или правовой акт Чувашской Республики, в соответствии с которым данная организация включена в перечень инвестиционных проектов муниципальных районов (городских округов) Чувашской Республики (далее - модернизируемая организация).
1.4. Опережающее профессиональное обучение осуществляется на основании договоров, заключаемых между сторонами, участвующими в организации профессионального обучения.
1.5. Опережающее профессиональное обучение осуществляется на базе принимающих участие в реализации Программы:
образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, находящихся в ведении Чувашской Республики, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики (далее - государственные учреждения образования Чувашской Республики);
федеральных образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования (далее - федеральные образовательные учреждения);
государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, муниципальных унитарных предприятий, автономных учреждений профессионального образования Чувашской Республики и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (далее - иные образовательные учреждения);
учебных центров или образовательных подразделений организаций, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности (далее - структурные подразделения организаций).
2.1. Финансирование мероприятий Программы по опережающему профессиональному обучению осуществляется за счет средств, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до соответствующих главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
2.2. Расходы на опережающее профессиональное обучение, включая расходы на оплату стоимости обучения (стажировки), проезда к месту обучения (стажировки) в другую местность и обратно, проживание в период обучения (стажировки), а также суточные расходы за время следования к месту обучения (стажировки) и обратно, осуществляются в следующем порядке:
2.2.1. В случае осуществления опережающего профессионального обучения на базе государственных учреждений образования Чувашской Республики средства, поступившие в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета, учитываются на открытых в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике (далее - УФК по Чувашской Республике) лицевых счетах главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики, подведомственные учреждения которых принимают участие в реализации Программы.
Указанные средства распределяются соответствующим главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики на лицевые счета получателей средств республиканского бюджета Чувашской Республики, открытые подведомственным ему учреждениям в УФК по Чувашской Республике.
2.2.2. В случае осуществления опережающего профессионального обучения на базе федеральных образовательных учреждений и иных образовательных учреждений средства, поступившие в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета, казенными учреждениями Чувашской Республики (центрами занятости населения) (далее - центр занятости населения) перечисляются на лицевые счета указанных учреждений, открытые в УФК по Чувашской Республике, в порядке, установленном для учета операций со средствами от приносящей доход деятельности.
{Подпункт 2.2.2. в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 июля 2011 г. N 298}
2.2.3. В случае осуществления опережающего профессионального обучения на базе структурных подразделений организаций средства, поступившие в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета, центром занятости населения перечисляются на расчетные счета указанных организаций, открытые в кредитных организациях.
2.3. Указанные в подпунктах 2.2.2 и 2.2.3 пункта 2.2 настоящих Правил перечисления осуществляются в соответствии с заключенными договорами путем безналичного авансового платежа в размере до 30 процентов суммы затрат на организацию опережающего профессионального обучения. Оставшаяся сумма затрат на организацию опережающего профессионального обучения возмещается по окончании обучения при предоставлении в центр занятости населения документов, предусмотренных договорами.