МИНИСТЕРСТВО ТРУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 1999 года N 3
Об утверждении Положения о порядке оценки соответствия требованиям по охране труда отдельных видов лицензионной деятельности организаций или физических лиц без образования юридического лица
Зарегистрировано в Министерстве юстиции Чувашской Республики 11 февраля 1999 г. Регистрационный N 81
признан утратившим силу постановлением Министерства социальной политики Чувашской Республики от 21 марта 2002 года N 01
В целях реализации требований статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" Министерство труда Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке оценки соответствия требованиям по охране труда отдельных видов лицензионной деятельности организаций или физических лиц без образования юридического лица (прилагается).
2. Отделам охраны труда и государственной экспертизы условий труда Министерства труда Чувашской Республики осуществлять меры по контролю за улучшением условий труда, предупреждением производственного травматизма и профессиональных заболеваний в организациях.
Министр труда
Чувашской Республики - В. Петров
Утверждено
постановлением
Министерства труда
Чувашской Республики
от 19.01.99 N 93
1. Настоящее Положение о порядке оценки соответствия требованиям по охране отдельных видов лицензионной деятельности организаций или физических лиц без образования юридического лица разработано на основании требований статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
2. Оценку соответствия условиям безопасной деятельности организаций и физических лиц, претендующих на получение лицензии (далее - соискатель лицензии), осуществляет Министерство труда Чувашской Республики на основании заявления соискателя лицензии и руководствуется при этом основными критериями оценки соответствия лицензируемых видов деятельности требованиям законодательных и нормативных правовых актов по охране труда (далее - основные критерии, приложение N 1).
3. Проверка соблюдения соискателями лицензии требований законодательных и нормативных правовых актов по охране труда проводится:
3.1. У физических лиц, осуществляющих отдельные виды деятельности без образования юридического лица.
3.2. Во вновь созданных организациях, впервые оформляющих лицензию.
3.3. В организациях, продлевающих лицензию.
3.4. В организациях, имеющих лицензию, при изменении условий труда на объектах лицензионной деятельности.
4. Министерство труда Чувашской Республики при получении заявления от соискателя лицензии и уведомления от лицензирующих органов:
4.1. При необходимости проводит проверку фактического состояния выполнения требований по охране труда на объектах, согласовывает с соискателем лицензии сроки проведения контрольных проверок.
4.2. В согласованные с соискателями лицензии сроки проводит контрольные проверки выполнения требований по охране труда на объектах лицензионной деятельности с составлением актов проверок, в которых отмечаются (в случае выявления) нарушения и недостатки (приложение N 2).
4.3. Осуществляет инспекционный контроль за выполнением мероприятий за выполнением мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков.
4.4. В зависимости от результатов оценки фактического состояния выполнения требований по охране труда на объектах лицензионной деятельности выдает соискателям лицензии заключение на получение лицензии для осуществления определенного вида деятельности (приложение N 3).
4.5. Ведет регистрацию выданных заключений на получение лицензии для осуществления определенных видов деятельности (приложение N 4).
5. Положительное заключение не выдается до устранения соискателем лицензии выявленных в ходе проверки нарушений и выполнения требований, предусмотренных основными критериями.
6. При привлечении соискателем лицензии специалистов Центра охраны труда Министерства труда Чувашской Республики к проведению экспертных работ на объектах соискателя лицензии, оказания методической помощи в организации работ по охране труда, обучения и проверки знаний персонала в этой области, создании и актуализации нормативно-правовой базы по охране труда, оплата производится на договорной основе.
Приложение N 1
Условные обозначения соискателей лицензий:
ФЛ - физическое лицо;
О-1 - организация с численностью работников до 10 человек;
О-2 - организация с численностью работников от 10 до 100 человек;
О-3 - организация с численностью работников свыше 100 человек.
N N пп | Перечень основных критериев оценки деятельности соискателя лицензии | Перечень законодательных и нормативных правовых актов по охране труда, регламентирующих соискателя лицензии в этой области | Соискатель лицензии - исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Протоколы о прохождении обучения и проверки знаний по общим и специальным (при эксплуатации объектов и производстве рабо т повышенной опасности) вопросам охраны труда руководителя, его заместителей, главных специалистов и работников организации | Статьи 4, 7, 8, 20 Закона Чувашской Республики "Об охране труда в Чувашской Республике" Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.05.95 г. N 237-р Действующие межотраслевые и отраслевые нормативные акты по безопасной эксплуатации объектов и производству работ повышенной опасности | ФЛ |
2. | Перечень профессий и работ, для выполнения которых обязательны предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры работников в целях обеспечения безопасности их труда, предупреждения заболеваний и несчастных случаев, согласованный с органами Госкомсанэпиднадзора РФ | Статья 10 Закона "Об охране труда в Чувашской Республике" Приказ Минздравмедпрома РФ и Госкомсанэпиднадзора РФ от 05.10.95 г. N 280/88 "Об утверждении временных перечней вредных, опасных веществ и производственных факторов, а также работ при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры работников" Приказ Минздравмедпрома РФ от 14.03.97 г. N 90 "О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии" Приказ Минздравмедпрома РФ от 10.12.96 г. N 405 "О проведении предварительных и периодических медицинских осмотров работников" | О-2 |
3. | Распорядительный документ | Статья 26 Закона Чувашской Республики "Об охране труда в Чувашской Республике" Постановление Минтруда РФ от 10.03.95 г. N 13 "Об утверждении Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда на предприятии" Письмо Минтруда от 16.11.94 г. N 2207 КВ "О примерном договоре РФ на проведение работ по охране труда" | О-1 |
4. | 4. Трудовые договоры (контракты) с работниками организации, отражающие обязательства руководителя организации по соблюдению гарантий и прав на охрану труда | Статьи 4, 7, 8 Закона Чувашской Республики "Об охране труда в Чувашской Республике" Письмо Минтруда РФ от c:\content\ngr\RU0000V199604635.doc "Рекомендации по учету обязательств работодателя по условиям и охране труда в трудовом и коллективном договоре" | О-1 |
5. | Распорядительный документ, возлагающий на лицо из руководящего состава организации ответственность за состояние охраны труда в организации | Статьи 7 и 26 Закона Чувашской Республики "Об охране труда в Чувашской Республике" | О-1 |
6. | Распорядительный документ о назначении лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию объектов и производство работ повышенной опасности (при их наличии) | Действующие межотраслевые и отраслевые нормативные правовые акты по безопасной эксплуатации объектов и производству работ повышенной опасности | О-1 |
7. | Положение об организации работы служб охраны труда Чувашской Республики | Статья 26 Закона "Об охране труда в Чувашской Республике" Постановление Минтруда РФ от 30.01.95 г. N 6 "Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда на предприятии, в учреждении и организации" | О-2 |
8. | Положение об организации работы по охране труда в организации | Статьи 7 и 26 Закона Чувашской Республики "Об охране труда в Чувашской Республике" | О-2 |
9. | Распорядительный документ, подтверждающий создание в организации совместного комитета (комиссии) по охране труда | Статья 26 Закона Чувашской Республики "Об охране труда в Чувашской Республике" Постановление Минтруда РФ от 12.10.94 г. N 64 "О рекомендациях по формированию и организации деятельности совместных документов (комиссий) по охране труда, создаваемых на предприятиях, в учреждениях и организациях с численностью работников более 10 человек" | О-2 |
10. | Журнал регистрации и программа вводного инструктажа, утвержденная руководителем | ГОСТ 12.0.004-90, | О-1 |
11. | Журнал регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте | ГОСТ 12.0.004-90, | О-1 |
12. | Журнал учета и выдачи инструкций по охране труда | О-1 | |
13. | Журнал регистрации нес частных случаев на производстве | О-1 | |
14. | Документы, подтверждающие страхование работников (за счет средств организации) от: | Статьи 4, 7 Закона Чувашской Республики "Об охране труда в Чувашской Республике" | О-2 |
15. | Коллективный договор с приложением перечней производств, работ, профессий и должностей, на которых по условиям труда установлены: | Закон РФ "О коллективных договорах и соглашениях" в редакции Федерального закона от 24.11.95 г. N 176-ФЗ Статьи 4, 7, 21, 23 Закона Чувашской Республики "Об охране труда в Чувашской Республике" Письмо Минтруда РФ от 23.01.96 г. N 38-11 "Рекомендации по учету обязательств работодателя по условиям и охране труда в трудовом и коллективном договоре" | О-2 |
16. | Соглашение по охране труда | Статьи 7, 19, 21, 23 Закона Чувашской Республики "Об охране труда в Чувашской Республике" Постановление Минтруда РФ от 27.02.95 г. N 11 "Об утверждении рекомендации по планированию мероприятий по охране труда" | О-2 |
17. | Документы, подтверждающие проведение аттестации рабочих мест в организации (протокол аттестации рабочих мест по условиям труда, ведомость рабочих мест и результатов аттестации по условиям труда в подразделении, сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда) | Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 14 марта1997 г. N 12 "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда" | О-1 |
18. | Наличие законодательных, нормативных актов по охране труда | Статья 17 Закона Чувашской Республики "Об охране труда в Чувашской Республике" | О-1 |
19. | Инструкции по охране труда для отдельных профессий и видов работ, инструкция для проведения вводного инструктажа, утвержденные руководителем организации | Статья 20 Закона Чувашской Республики "Об охране труда в Чувашской Республике" Постановление Минтруда РФ от 01.07.93 г. N 129 "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждении правил и инструкций по охране труда и методических указаний по разработке правил и инструкций по охране труда" и методических указаний по разработке правил и инструкций по охране труда" | О-1 |
Примечание:
Соблюдение основных критериев условий безопасности необходимо по пунктам 1 - 6, 10 - 13 для лиц, указанных в 3.1 и 3.2 Положения.
Приложение N 2
1. Министерство труда Чувашской Республики в лице ___________________
_________________________________________________________________
(ф.и.о., должность)
с участием представителей объекта лицензируемого вида деятельности
_________________________________________________________________
(полное наименование организаций,
_________________________________________________________________
ф.и.о. физического лица, почтовый адрес,
_________________________________________________________________
наименование вида деятельности)
в согласованные с соискателем лицензии сроки с ______________________
по _______________________провела проверку фактического состояния выполнения требований по охране труда и установила следующее
_________________________________________________________________
(приводятся результаты проверки)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
По результатам проверки предлагается _______________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Подписали
____________________ ________________________ ____________________
(подпись) (ф.и.о.) (должность)
Приложение N 3
1. Государственная экспертиза условий труда Министерства труда Чувашской Республики на основании требований статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" рассмотрела заявку ___________________________________________________________
(полное наименование организации,
_________________________________________________________________
Ф.И.О. физического лица, почтовый адрес)
на получение лицензии для осуществления __________________________
_________________________________________________________________
По результатам рассмотрения представленных документов, а также экспертизы условий труда на объектах лицензирования пришла к выводу, что условия для осуществления этой деятельности _________________________
_________________________________________________________________
(соответствуют, не соответствуют)
требованиям законодательных и нормативных правовых актов по охране труда.
2. Перечень выявленных нарушений требований законодательных и нормативных актов по охране труда, которые явились основанием для выдачи отрицательного экспертного заключения _____________________
