КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 04 мая 1995 года N 237-р
Об утверждении положения о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий и организаций
Признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.02.2004 г. N 40
1. В целях реализации Закона Чувашской Республики "Об охране труда в Чувашской Республике" и постановления Министерства труда Российской Федерации от 12 октября 1994 г. N 65 "Об утверждении Типового положения о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций" утвердить Примерное положение о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий и организаций (прилагается).
2. Министерствам и другим республиканским органам исполнительной власти, городским и районным администрациям, предприятиям, учреждениям и организациям независимо от их организационно-правовых форм организовать обучение и проверку знаний руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций по охране труда в соответствии с настоящим Положением.
3. Установить, что обучение и проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов проводится за счет средств предприятий, учреждений и организаций.
4. Министерству труда и занятости Чувашской Республики:
до 1 июня 1995 г. определить базовые учебные заведения по обучению и проверке знаний по охране труда;
оказывать необходимую методическую помощь учебным заведениям, министерствам и другим республиканским органам исполнительной власти, предприятиям, учреждениям и организациям в организации обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики - Э.Аблякимов
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Настоящее Примерное положение о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций (далее - Положение) разработано в целях реализации требований Основ законодательства Российской Федерации об охране труда и Закона Чувашской Республики "Об охране труда в Чувашской Республике" (статья 20), предусматривающих обязательное обучение и проверку знаний по охране труда всех работников предприятий, учреждений и организаций, включая руководителей.
Обучение и проверка знаний по охране труда рабочих проводятся в соответствии с ГОСТ 12.1.004-90.
Установление общего порядка обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности (далее - предприятия) направлено на обеспечение соблюдения законов и иных нормативных правовых актов по охране труда {*} в процессе производственной деятельности.
-------------------------------
{*} К нормативным правовым актам по охране труда относятся: стандарты Системы стандартов безопасности труда (ССВТ), санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы, строительные нормы и правила, правила устройства и безопасной эксплуатации, правила безопасности (пожарной, ядерной, радиационной, лазерной, биологической, технической, взрыво- и электробезопасности), правила и инструкции по охране труда, организационно-методические документы (положения, методические указания, рекомендации).
2. Настоящее Положение разработано на основе Типового положения о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций, утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 12 октября 1994 г. N 65.
На основе данного Положения республиканские органы исполнительной власти, а также предприятия Чувашской Республики могут разрабатывать с учетом своей специфики соответствующие положения.
3. Обучению и проверке знаний по охране труда в порядке, установленном настоящим Положением, подлежат:
а) руководители и специалисты предприятий, а также лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, связанные с организацией, руководством и проведением работы непосредственно на рабочих местах и производственных участках с осуществлением надзора и технического контроля за проведением работ;
б) инженерные и педагогические работники профессиональных образовательных учреждений.
4. Проверка знаний по охране труда поступивших на работу руководителей и специалистов проводится не позднее одного месяца после назначения на должность, для работающих - периодически, не реже одного раза в три года.
5. Проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов, осуществляемую в соответствии с настоящим Положением, на объектах, подконтрольных специально уполномоченным органом надзора и контроля (Госгортехнадзору России, Главгосэнергонадзору России, Госатомнадзору России и др.), рекомендуется совмещать с проверкой знаний, проводимой в порядке, установленном этими органами.
6. Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверки знаний по охране труда в целом по предприятию возлагается на его руководителя, в подразделениях (цех, участок, отдел, лаборатория и др.) - на руководителя подразделения.
7. Поступившие на предприятие руководители и специалисты проходят вводный инструктаж, который проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом руководителя предприятия возложены эти обязанности.
При этом они должны быть ознакомлены:
с состоянием условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятии (в подразделении);
с законодательными и иными нормативными правовыми актами по охране труда, коллективным договором (соглашением) на предприятии;
со своими должностными обязанностями по обеспечению охраны труда на предприятии (подразделении);
с порядком и состоянием обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов.
8. Внеочередная проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:
при введении в действие на предприятии новых или переработанных (дополнительных) законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;
при изменениях (замене) технологических процессов и оборудования, требующих дополнительных знаний по охране труда обслуживающего персонала;
при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют от руководителей и специалистов дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);
по требованию Государственной инспекции труда по Чувашской Республике при установлении недостаточных знаний;
после аварий, несчастных случаев, а также при нарушении руководителями и специалистами или подчиненными им работниками требований нормативных правовых актов по охране труда;
при перерыве в работе в денной должности более одного года.
9. Непосредственно перед очередной (внеочередной) проверкой знаний по охране труда руководителей и специалистов организуется специальная подготовка с целью углубления знаний по наиболее важным вопросам охраны труда (краткосрочные семинары, беседы, консультации и др.). О дате и месте проведения проверки знаний по охране труда работник должен быть предупрежден не позднее чем за 15 дней.
10. Для проведения проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов на предприятиях приказом (распоряжением) их руководителей создаются комиссии по проверке знаний (одна или несколько).
11. В состав комиссии по проверке знаний по охране труда включаются руководители и специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и др.), государственные инспекторы по охране труда (по согласованию с ними), представители соответствующего выборного профсоюзного органа, а в случаях проведения проверки знаний совместно с другими надзорными органами - представители этих органов (по согласованию с ними).
Конкретный состав, порядок и форму работы комиссий по проверке знаний определяют руководителя предприятий.
12. Члены комиссий по проверке знаний по охране труда должны иметь документ, удостоверяющий их полномочия. Они должны пройти проверку знаний по охране труда:
предприятий, находящихся в подчинении вышестоящих хозяйственных организаций и осуществляющих руководство ими, - в комиссиях этих организаций (если они имеются) или в комиссиях учебных заведений, комбинатов, институтов (далее - учебные заведения), имеющих разрешение Министерства труда и занятости Чувашской Республики на проведение обучения и проверку знаний по охране труда;
предприятий негосударственных форм собственности - в комиссиях учебных заведений, имеющих разрешение Министерства труда и занятости Чувашской Республики на проведение обучения и проверку знаний по охране труда.
13. Проверка знаний по охране труда членов комиссий предприятий может также проводится комиссиями этих предприятий, состоящими из специалистов, прошедших проверку знаний по охране труда в комиссиях, указанных в пункте 12 настоящего Положения. Такие проверки проводятся с участием представителей Государственной инспекции труда по Чувашской Республике.
14. Проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций, численность которых не позволяется создать комиссию по проверке знаний, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, связанной с работами, к которым предъявляются дополнительные требования по охране труда, инженерных и педагогических работников профессиональных образовательных учреждений должна проводится в комиссиях по проверке знаний учебных заведений, имеющих разрешение Министерства труда и занятости Чувашской Республики на проведение обучения и проверку знаний по охране труда.
15. Комиссии по проверке знаний по охране труда всех уровней состоят из председателя, заместителя председателя (в необходимых случаях), секретаря и членов комиссии.
Проверку знаний по охране труда комиссия может проводить в составе не менее трех человек.
16. Работа комиссий по проверке знаний осуществляется в соответствии с графиком, утверждаемым руководителем предприятия. Лица, проходящие проверку знаний, должны быть ознакомлены с графиком. Копия утвержденного графика направляется для сведения в органы управления охраны труда.
17. Проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий проводится с учетом их должностных обязанностей и характера производственной деятельности, а также по тем нормативным актам по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их служебные обязанности.
18. Перечень контрольных вопросов для проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий государственной формы собственности разрабатывается соответствующими министерствами и ведомствами с учетом направленности производственной деятельности на основе примерного перечня вопросов согласно приложению N 1 к настоящему примерному Положению.
Для предприятий негосударственных форм собственности перечни контрольных вопросов разрабатываются комиссиями учебных заведений, имеющих решение Министерства труда и занятости Чувашской Республики на проведение обучения и проверку знаний по охране труда.
19. В случаях применения при проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий контрольно-обучающих машин на базе персональных ЭВМ разработанная программа должна обеспечить возможность использования ее в режиме обучения и проверки знаний. До проведения проверки знаний должна быть предусмотрена возможность предварительного ознакомления проходящего проверку знаний с вопросами.
20. Результаты проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий оформляются протоколами согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
Протоколы подписываются председателем и членами комиссии, принимавшими участие в ее работе, и сохраняются до очередной проверки знаний.
21. Лицам, прошедшим проверку знаний по охране труда, выдаются удостоверения за подписью председателя комиссии, заверенные печатью предприятия, выдавшего удостоверения, согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
22. Руководители и специалисты предприятий, не прошедшие проверку знаний по охране труда из-за неудовлетворительной подготовки, обязаны в срок не позднее одного месяца пройти повторную проверку знаний.
Вопрос о соответствии занимаемой должности руководителей и специалистов, не прошедших проверку знаний по охране труда во второй раз, решается руководителем предприятия в установленном порядке.
23. Удостоверения о проверке знаний по охране труда действительны на всей территории России, в том числе для работников, находящихся в командировке.
24. Обучение по вопросам охраны труда руководителей и специалистов предприятий осуществляется при всех формах повышения их квалификации по специальности (профессии), проводимого на предприятиях, в институтах (на факультетах) повышения квалификации и иных учебных заведениях в соответствии с действующим порядком дополнительного профессионального образования руководителей и специалистов.
25. В период между очередными проверками знаний на предприятиях могут проводится целевые мероприятия (лекции, тематические курсы и т.п.) по повышению уровня знаний руководителей и специалистов по актуальным вопросам охраны труда, как правило, с участием представителя Министерства труда и занятости Чувашской Республики.
26. Контроль за своевременным проведением проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий осуществляется Государственной инспекцией труда по Чувашской Республике.
П
Примерный перечень вопросов для обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций
1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТРУДОВОГО ПРАВА
1.1. Основные положения действующего законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики об охране труда.
1.2. Правила внутреннего трудового распорядка. Основные обязанности руководителей, специалистов и работников по его соблюдению.
1.3. Рабочее время и время отдыха.
1.4. Трудовые отношения между работодателем и работником, порядок их оформления и гарантии соблюдения.
1.5. Коллективный договор и ответственности сторон по его выполнению.
1.6. Полномочия трудовых коллективов.
2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОХРАНЫ ТРУДА
2.1. Понятие охраны труда, основные положения действующего законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики об охране труда.
2.2. Нормативные правовые акты по охране труда и ответственность за их несоблюдение.
2.3. Основные принципы государственной политики в области охраны труда.