КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 1998 года N 378
О Республиканской энергетической комиссии
Признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.05.2004 N 109
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 марта 1999 года N 65
постановление Кабинета Министров Чувашской республики от 28 июня 2001 года N 142}
Во исполнение Указа Президента Чувашской Республики от 11 декабря 1998 г. N 139 "О создании Республиканской энергетической комиссии" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Республиканской энергетической комиссии.
2. Установить предельную численность аппарата Республиканской энергетической комиссии в количестве 5 человек, включая председателя и заместителя председателя Республиканской энергетической комиссии. Финансирование деятельности Республиканской энергетической комиссии осуществлять из республиканского бюджета Чувашской Республики по статье "Расходы на содержание аппарата управления" на возвратной основе с погашением затраченных средств за счет отчислений на содержание Республиканской энергетической комиссии, предусматриваемых в структуре цен и тарифов на продукцию и услуги регулируемых ею организаций в соответствии с Рекомендацией Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 1996 г. N 06-05-11/626.
3. Министерству финансов Чувашской Республики финансирование Республиканской энергетической комиссии производить за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики по статье расходов на содержание аппарата управления с компенсацией затраченных средств за счет отчислений, предусматриваемых в структуре тарифов и цен на продукцию и услуги регулируемых ею организаций.
4. Министерству промышленности, энергетики и транспорта Чувашской Республики внести предложения по персональному составу Республиканской энергетической комиссии и экспертного совета Республиканской энергетической комиссии.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики - Э.Аблякимов
Утверждено постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 28.12.98 N 378
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Республиканская энергетическая комиссия (далее - Комиссия) является органом Кабинета Министров Чувашской Республики, осуществляющим в соответствии с федеральными законами "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и "О естественных монополиях" государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, регулирование деятельности естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе (далее - ТЭК) Чувашской Республики.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральной энергетической комиссией Российской Федерации (далее - ФЭК), другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, организациями и предприятиями, расположенными на территории Чувашской Республики, подотчетна Кабинету Министров Чувашской Республики.
Функции по регулированию естественных монополий в ТЭК Комиссия осуществляет в рамках Федерального закона "О естественных монополиях" и устанавливает в области ценового регулирования тарифы на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую потребителям энергоснабжающими организациями на потребительском рынке, и иные услуги в области организации и функционирования потребительского рынка, оказываемые субъектами регулирования на потребительском рынке, а также регулирует розничные цены и нормы потребления (расхода) по видам коммунально-бытовых нужд на природный и сжиженный газ, реализуемый населению газораспределительными и газосбытовыми организациями (перепродавцами).
Решения Комиссии в пределах ее компетенции обязательны на территории Чувашской Республики, а решения ФЭК в пределах разграничения полномочий обязательны для исполнения Комиссии.
1.4. Комиссия является юридическим лицом и для выполнения своих функций имеет расчетный и иные счета в учреждениях банков, бланки и печать с указанием своего наименования.
1.5. Местонахождение Комиссии: г. Чебоксары, ул. Урицкого, дом 43
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИССИИ
2.1. Основными целями и задачами Комиссии являются:
подготовка предложений по энергетической политике в республике для Кабинета Министров Чувашской Республики и участие в ее реализации;
государственное регулирование естественных монополий в ТЭК на территории Чувашской Республики в соответствии с действующим законодательством, включая регулирование цен и тарифов на продукцию (услуги) естественных монополий (в рамках делегированных полномочий);
достижение баланса и защита экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающих доступность для потребителей реализуемой субъектами естественных монополий продукции (услуг);
создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих и инновационных технологий в производственных процессах, а также внедрение экологически чистых технологий производства и потребления энергии;
формирование конкурентной среды в сфере деятельности субъектов естественных монополий в ТЭК;
доведение обоснованных энергетических лимитов потребления для бюджетных организаций республиканского подчинения.
2.2. Основными функциями Комиссии являются:
регулирование и контроль деятельности субъектов естественных монополий Чувашской Республики в сфере производства и предоставления услуг по передаче электрической и тепловой энергии, поставляемой всеми энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности), услуг по транспортировке газа по местным сетям, а также определение потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию, или установление минимального уровня их обеспечения в случае невозможности удовлетворения в полном объеме потребностей в продукции (услугах), реализуемой субъектом естественной монополии (в рамках делегированных полномочий);
проведение анализа и прогнозирование экономической ситуации, складывающейся в процессе реализации мер государственного регулирования тарифов (цен) в ТЭК Чувашской Республики;
государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую всеми энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности), розничных цен на газ (в рамках делегированных полномочий).
2.3. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач и функций:
формирует и ведет реестр субъектов естественных монополий в ТЭК на территории Чувашской Республики, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль;
участвует в совершенствовании единой системы классификации и учета затрат регулируемых коммерческих организаций, а также системы отчетности, представляемой в ФЭК Российской Федерации и региональные энергетические комиссии;
участвует в разработке баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России;
утверждает баланс производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках энергетической системы Чувашской Республики, исходя из утвержденного ФЭК Российской Федерации баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России;
участвует в разработке и координации региональных целевых программ развития энергетики и энергосбережения и контролирует их реализацию;
согласовывает предложения о размещении и расширении предприятий и объектов электроэнергетики независимо от форм собственности, деятельность которых затрагивает интересы Чувашской Республики;
осуществляет проверку хозяйственной деятельности энергоснабжающих организаций, для которых тарифы устанавливаются Комиссией, по вопросам формирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию;
осуществляет в установленном порядке регулирование цен на природный газ, реализуемый населению газораспределительными организациями (перепродавцами), и утверждение тарифов на услуги по передаче газа на территории Чувашской Республики в случае делегирования Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации соответствующих полномочий; (в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской республики от 28 июня 2001 года N 142)
в пределах своей компетенции принимает решения и дает предписания, обязательные для исполнения организациям и предприятиям независимо от форм собственности и подчиненности;
контролирует соблюдение требований Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", Основных положений ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации и Порядка утверждения и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации при заключении и исполнении договоров на поставку электрической энергии (мощности), а также на энергоснабжение потребителей в части определения и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии со своей компетенцией;
разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов регионального уровня в сфере государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, а также регулирование естественных монополий в ТЭК на территории Чувашской Республики;
запрашивает и получает от субъектов естественных монополий и других организаций информацию и необходимые материалы по вопросам регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий в ТЭК и государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию;
вносит предложение в Кабинет Министров Чувашской Республики по персональному составу экспертного совета и создает рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к ее компетенции;
информирует через средства массовой информации о решениях по вопросам регулирования деятельности субъектов естественных монополий в ТЭК и установления цен (тарифов);
участвует в заседаниях Правления ФЭК Российской Федерации при рассмотрении разногласий, возникающих между Комиссией, потребителями, энергоснабжение которых осуществляется с федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности), и энергоснабжающими организациями;
совместно с министерствами и иными органами исполнительной власти Чувашской Республики ведет реестр потребителей энергии, финансируемых из республиканского бюджета Чувашской Республики, разрабатывает и согласовывает с Кабинетом Министров Чувашской Республики финансово-энергетический баланс;
оказывает методическое и организационное содействие администрациям городов и районов в ведении реестров бюджетных потребителей энергии, выделении лимитов энергии подведомственным организациям;
осуществляет другие действия в соответствии с Федеральными законами "О естественных монополиях" и "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации".
2.4. Решения Комиссии по вопросам государственного регулирования тарифов (цен) подлежат направлению в ФЭК Российской Федерации для регистрации в течение 3 дней со дня принятия.
3. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА КОМИССИИ
3.1. Комиссию возглавляет председатель, который назначается на должность Кабинетом Министров Чувашской Республики. Кандидатура на должность председателя Комиссии согласуется с ФЭК Российской Федерации.
Председатель Комиссии:
руководит деятельностью Комиссии;
возглавляет и организует работу Правления Комиссии; (введен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 марта 1999 года N 65)
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и осуществление ею своих функций;
вносит в установленном порядке в Кабинет Министров Чувашской Республики и ФЭК Российской Федерации проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
устанавливает обязанности заместителя и работников аппарата Комиссии;
утверждает структуру и штатное расписание в пределах установленных Кабинетом Министров Чувашской Республики фонда оплаты труда и численности работников аппарата, а также смету расходов на содержание Комиссии в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Комиссии.
Председатель Комиссии вправе делегировать отдельные представленные ему полномочия подчиненным должностным лицам, кроме прав, относящихся к его исключительной компетенции.
Заместитель председателя Комиссии назначается Кабинетом Министров Чувашской Республики по представлению председателя Комиссии и выполняет должностные обязанности на профессиональной основе.
3.2. В Комиссии образуется Правление в составе председателя Комиссии (председателя Правления), его заместителя и представителей министерств, других республиканских органов исполнительной власти, а также иных лиц.
Состав Правления Комиссии утверждается Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики.
(введен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 марта 1999 года N 65)
3.3. При Комиссии действуют экспертный совет и рабочие группы по проведению экспертиз из представителей различных организаций и предприятий, а также ученых и специалистов. Положение об экспертном совете и персональный его состав утверждаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Финансирование выполняемых экспертными и рабочими группами работ по проведению экспертиз представляемых в комиссию материалов, а также по разработке проектов нормативно-методических документов осуществляется за счет специальных отчислений, устанавливаемых при регулировании цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополий в ТЭК, по нормативам, согласованным с Кабинетом Министров Чувашской Республики.
(в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 марта 1999 года N 65)
3.4. Финансирование Комиссии осуществляется из республиканского бюджета Чувашской Республики по статье расходов на содержание аппарата управления на возвратной основе с погашением затраченных средств за счет отчислений на содержание Комиссии, предусматриваемых в структуре цен и тарифов на продукцию и услуги субъектов естественных монополий в ТЭК. Размер указанных отчислений утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Комиссии запрещается заниматься коммерческой деятельностью.
(в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 марта 1999 года N 65)
