КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03 декабря 2003 года N 298

О республиканской программе "Дети Чувашии" на 2004-2006 годы"

Признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 марта 2008 г. N 58

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 февраля 2004 г. N 27;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 июня 2004 г. N 127;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 сентября 2004 г. N 225:
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 03 мая 2005 г. N 106;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2005 г. N 296
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 мая 2006 г. N 118}

В целях создания благоприятных условий для жизнедеятельности детей и подростков, их социальной защиты, самовыражения, формирования личности, организации активного досуга Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую программу "Дети Чувашии" на 2004-2006 годы (далее - Программа) с подпрограммами.

2. Утвердить государственным заказчиком - координатором Программы Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, государственными заказчиками подпрограмм:

"Здоровый ребенок" - Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики;

{Абзац 2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2005 г. N 296}

"Одаренные дети" - Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики, Министерство культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики;

"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" - Министерство труда, социальной и демографической политики Чувашской Республики, Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики, Министерство внутренних дел Чувашской Республики, Министерство культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики;

"Дети-сироты" - Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики;

"Дети-инвалиды" - Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.

{Абзац 6 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2005 г. N 296}

{Пункт 2 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 сентября 2004 г. N 225, от 25 ноября 2005 г. N 296}

3. Органам исполнительной власти Чувашской Республики обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.

4. Министерству финансов Чувашской Республики, Министерству экономического развития и торговли Чувашской Республики при формировании проектов республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующие годы включить Программу в перечень республиканских программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и ежегодно уточнять объемы ассигнований на ее реализацию.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления принять участие в реализации программных мероприятий, предусматривать при разработке районных и городских программ социально-экономического развития меры по социальной поддержке и улучшению положения детей.

6. Контроль за выполнением постановления возложить на Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.

{Пункт 6 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2005 г. N 296}

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики - Н. Партасова

Утверждена
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 3 декабря 2003 г. N 298

{в редакции:

постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 февраля 2004 года N 27,

постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 сентября 2004 г. N 225:

постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 июня 2004 г. N 127:

постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 03 мая 2005 г. N 106;

постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2005 г. N 296

постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 мая 2006 г. N 118}

Паспорт программы

Республиканская программа "Дети Чувашии" на 2004-2006 годы (далее именуется - Программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 г. N 732 "О федеральной целевой программе "Дети России" на 2003-2006 годы" и Указом Президента Чувашской Республики от 27 ноября 2002 г. N 131 "О Годе семьи", включает в себя 5 подпрограмм: "Здоровый ребенок", "Одаренные дети", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Дети-сироты", "Дети-инвалиды".

Общее руководство и контроль за реализацией осуществляется государственным заказчиком - координатором Программы Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.

Основными задачами Программы являются дальнейшее формирование комплексной республиканской системы поддержки детства в Чувашской Республике, существенное улучшение работы по предупреждению социального сиротства и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, развитие новых технологий и форм в учреждениях по работе с детьми и подростками.

{Раздел I в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2005 г. N 296}

Республиканская программа "Дети Чувашии" на 2001-2003 годы позволила в определенной мере усовершенствовать работу органов исполнительной власти Чувашской Республики и учреждений, оказывающих психолого-педагогическую, медико-социальную, реабилитационную помощь семье и детям, направить их усилия на обеспечение достойной жизни детей.

Удалось улучшить ряд показателей службы материнства и детства: в 2002 году младенческая смертность составила 11,4 на 1000 родившихся живыми, материнская смертность - 7,8 на 100000 живорожденных, что лучше аналогичных показателей за 2001 год.

Сложилась система межведомственного взаимодействия по решению проблем детства. В результате тесного взаимодействия и активизации деятельности заинтересованных министерств и ведомств, а также своевременного принятия мер в 2002 году по сравнению с 2001 годом снизились показатели преступности несовершеннолетних: подростковая - на 35,9% (1993 и 1277 соответственно), групповая - на 38,5% (1276 и 766 соответственно), в том числе совершенные подростками с участием взрослых лиц - на 31,3% (610 и 419 соответственно), только несовершеннолетними - на 45,4% (636 и 347 соответственно). За 9 месяцев текущего года по сравнению с тем же периодом 2002 года снизились показатели преступности несовершеннолетних: подростковая - на 0,6%, с участием взрослых лиц - на 4,3%, групповая преступность остается стабильной.

Получила дальнейшее развитие сеть учреждений социального обслуживания семьи и детей. В настоящее время в республике функционирует 23 учреждения социального обслуживания семьи и детей. Количество обслуженных в них человек ежегодно увеличивается. В 2002 году учреждениями социального обслуживания семьи и детей оказана помощь более 40 тыс. человек (в 2001 г. - более 30 тыс. чел.), в том числе 18 тыс. - несовершеннолетним, обслужено более 22 тыс. семей, в том числе семей, воспитывающих детей-инвалидов, - около 4 тысяч, предоставлено около 67 тысяч различных видов услуг (в 2001 г. - около 50 тыс.).

Осуществлен капитальный ремонт 6 интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 2 переведены на газовое отопление.

Показатели полной реабилитации детей-инвалидов в 2002 году составили 16,1% (в 2001 г. - 12,6%).

Однако, несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты реализации республиканских программ по улучшению положения детей в Чувашской Республике, остается ряд вопросов в сфере обеспечения полноценной жизнедеятельности детей, которые требуют решения на государственном уровне, в том числе поддержка одаренных детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов и несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, предупреждение социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; физическое, нравственное и интеллектуальное развитие детей и подростков, реабилитация детей-инвалидов, обеспечение круглогодичного оздоровления детей.

Ежегодно увеличивается число детей, воспитывающихся в семьях одиноких матерей. Так, на 1 января 2003 г. в них воспитывается более 16 тыс. детей (на 1 января 2002 г. - более 15 тыс. детей), в целом по республике взята на учет 9461 неблагополучная семья, в которых воспитываются более 15 тыс. детей и подростков. За 9 месяцев текущего года в целом по республике на учет поставлено 8855 неблагополучных семей, в которых воспитываются более 19 тыс. детей и подростков.

В 2002 году в республике выявлено 865 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в 2001 г. - 850 детей).

В ходе всероссийской диспансеризации детей и подростков в 2002 году получены репрезентативные сведения о состоянии здоровья детей различных возрастных групп Чувашской Республики. Осмотрено более 321 тыс. детей и подростков, выявлено в среднем 1307,5 случая заболеваний на 1000 детского населения, что выше аналогичного показателя по Приволжскому федеральному округу (788).

Необходимость разработки республиканской программы "Дети Чувашии" на 2004-2006 годы обусловлена тем, что дальнейшее совершенствование государственной помощи, оказываемой детям, требует внедрения современных методов работы и системного подхода в решении проблем детства.

Государственная поддержка в ходе реализации Программы позволит улучшить положение детей республики.

Целями Программы являются:

улучшение качества жизни и обеспечение сохранения здоровья детей и подростков путем совершенствования медицинской и реабилитационной помощи;

предупреждение социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-инвалидов;

создание условий для выявления и развития одаренных детей;

развитие и поддержка одаренных детей и обеспечение их личностно-социальной самореализации;

комплексное решение проблем детей-инвалидов.

Реализация Программы позволит решить следующие задачи:

дальнейшее формирование комплексной республиканской системы поддержки детства в Чувашской Республике;

существенное улучшение работы по предупреждению социального сиротства и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

развитие новых технологий и форм в учреждениях по работе с детьми и подростками.

Программа состоит из 5 подпрограмм, которые направлены на дальнейшее формирование комплексной системы поддержки детства в Чувашской Республике.

В рамках реализации подпрограммы "Здоровый ребенок" предусматриваются мероприятия: