Банки (кредитные организации) и иные юридические лица, предоставляющие заемщикам в установленном законом порядке ипотечные кредиты (займы) и являющиеся уполномоченными организациями ИКЧР:
предоставляют ипотечные кредиты на основе оценки платежеспособности и кредитоспособности заемщика в соответствии с требованиями и условиями кредитования ИКЧР;
оформляют кредитные договоры (договоры займа) и договоры об ипотеке;
обслуживают выданные ипотечные кредиты;
выпускают закладные (именные ценные бумаги), обеспечивая привлечение средств инвесторов в систему ипотечного жилищного кредитования.
В качестве первичных кредиторов наряду с универсальными коммерческими банками могут выступать жилищные ссудосберегательные кооперативы (ЖССК) и в перспективе - ипотечные банки.