КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 сентября 2002 года N 234

О республиканской целевой программе "Минерально-сырьевые ресурсы Чувашской Республики" на 2003-2005 годы

Признан утративши силу постановлением Кабинета министров Чувашской Республики от 23 сентября 2009 г. N 303

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2001 г. N 860 "О федеральной целевой программе "Экология и природные ресурсы России (2002-2010 годы)" и постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 апреля 2002 г. N 115 "О плане действий Кабинета Министров Чувашской Республики по реализации Президентской программы основных социально-экономических преобразований в Чувашской Республике до 2005 года" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Минерально-сырьевые ресурсы Чувашской Республики" на 2003-2005 годы (далее - Программа).

2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство природопользования и земельных ресурсов Чувашской Республики.

3. Министерству финансов Чувашской Республики при формировании проектов республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующие годы предусматривать выделение средств на финансирование Программы исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.

4. Рекомендовать администрациям районов и городов принять участие в финансировании мероприятий Программы.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство природопользования и земельных ресурсов Чувашской Республики.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики - Н. Партасова

Утвержденап
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 12 сентября 2002 г. N 234

Республиканская целевая программа "Минерально-сырьевые ресурсы Чувашской Республики" на 2003-2005 годы

Паспорт Программы

Республиканская целевая программа "Минерально-сырьевые ресурсы Чувашской Республики" на 2003-2005 годы (далее - Программа) разработана для обеспечения работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы Чувашии и охране недр; определения масштабов и сроков их проведения с учетом прогнозов социально-экономического развития республики; создания условий для гармонизации правовых, экономических, организационных отношений в области изучения, разведки, использования и охраны недр; усиления государственного управления и регулирования в области рационального и комплексного использования недр и охраны окружающей среды, привлечения частного капитала.

Минерально-сырьевая база Чувашии в последние годы оказалась в сложном положении. Федеральная целевая программа "Развитие минерально-сырьевой базы Российской Федерации на 1994-2000 годы" осуществлялась в условиях спада производства, ограниченности финансирования геологоразведочных работ, низкой инвестиционной активности. Финансирование геологоразведочных работ, предусмотренных указанной программой, осуществлялось на недостаточном уровне. К тому же в связи с внесением изменений в налоговое законодательство отменены отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы. При этом не установлен норматив отчислений от налога на добычу, который должен направляться на воспроизводство минерально-сырьевой базы.

Проблемами социально-экономического развития Чувашской Республики являются также недостаточно благоприятные эколого-гидрогеологические условия (подземные воды) и высокая активность опасных геологических процессов в результате значительного воздействия хозяйственной деятельности на геологическую среду, индикаторами эффективности осуществления которых являются 11 пунктов наблюдений за состоянием подземных вод (90 наблюдательных скважин) в 5 административных районах республики и 4 участка наблюдений за развитием экзогенных и других геологических процессов.

Целью Программы является устойчивое сбалансированное развитие минерально-сырьевой базы для обеспечения текущих и прогнозируемых потребностей (включая экспортные) экономики республики в минерально-сырьевой продукции.

Для решения поставленной цели необходимы:

продолжение регионально-поисковых работ с выходом на сопредельные территории; проведение комплексных геофизических исследований по выделению нефтеперспективных объектов и бурение параметрических и поисковых скважин. Накопленная информационная база прогнозирования может стать основой для дальнейших нефтепоисковых работ. В комплекс работ по государственному геологическому изучению ресурсного потенциала недр входят работы по бурению параметрических скважин, обеспечивающих информацией о глубинном строении Земли. Объем работ бурения составит 1,8 тыс. метров;

поддержание сложившегося баланса запасав и добычи полезных ископаемых с учетом их оптимального размещения на территории, проведение ревизионно-оценочных работ месторождений фосфоритов и горючих сланцев на предмет изучения сохранности месторождений; вовлечение в эксплуатацию Баевского месторождения стекольных песков; выявление нетрадиционных видов полезных ископаемых (цементное сырье, светложгущие глины, цеолитсодержащие породы, строительные камни, формовочные пески); проведение геолого-экономической оценки ресурсов "неметаллов"; подготовка графических материалов по распределению выданных и резервных объектов лицензирования недропользования;

обеспечение г.Чебоксары эксплуатационными запасами подземных вод с их экспертизой на государственной комиссии по запасам полезных ископаемых;

научно-методическое обоснование и выполнение первоочередных геологоразведочных работ но обеспечению подземными водами населенных пунктов, испытывающих дефицит питьевого водоснабжения;

проведение геологоразведочных работ для переоценки и оценки эксплуатационных запасов подземных вод на участках с утвержденными запасами (Шумерлинское, Цивильское месторождения) и на водозаборах, работающих на неутвержденных запасах;

оценка эксплуатационных запасов выявленных лечебных минеральных вод с целью пополнения гидроминеральной базы;

решение ряда технологических задач и в первую очередь (принимая во внимание невысокое качество видов сырья) разработка наиболее эффективных и простых схем их добычи и обогащения; совершенствование технологии производства;

применение рациональных способов разработки месторождений;

открытие новых месторождений и новых видов керамического сырья;

получение простых и комплексных удобрений;

переоценка залежей карбонатных пород, распространенных в северной и восточной частях республики и приуроченных к пермским и отчасти каменноугольным отложениям, для производства минеральной подкормки для птицеводческих хозяйств;

проведение поисково-разведочных работ по изучению проявлений новых залежей строительных и легкообогатимых стекольных и формовочных песков в северных районах Чувашии;

исследования для обоснования необходимости инвестиций в разведку и эксплуатацию месторождений карбонатно-кремнистого цеолитсодержащего сырья (маркетинговые исследования, геолого-экономическая база, популяризация результатов научных исследований);

опытно-методические работы по минералого-геохимическому изучению терригенных отложений для обоснования постановки крупномасштабных геохимических или шлихогеохимических и детальных поисков;

составление карт геологического содержания территории Чувашской Республики в масштабах 1:200000 и 1:50000, создание их электронных версий и базы данных;

уточнение известных и установка новых критериев, которыми контролируется образование, размещение и сохранение месторождений различных видов минерального сырья для выявления их на глубину (первые десятки метров);

выявление новых потребительских (полезных) свойств традиционных нерудных полезных ископаемых (карбонатных, глинистых, песчаных и цеолитсодержащих кремнистых пород и др.); разработка новых технологических решений по использованию этих пород как в традиционных, так и нетрадиционных направлениях, улучшающих качество получаемой продукции и позволяющих использовать сырье невысокого качества;

внедрение компьютерных геоинформационных технологий и программно-технических средств цифровой картографии и систематизация, учет и хранение образцов горных пород, включая содержание геологического музея, который по праву стал просветительским центром, учреждением науки и культуры, ориентированным на самые широкие круги населения;

ведение мониторинга состояния недр для информационного обеспечения органов государственной власти и управления достоверной аналитической информацией по динамике опасных геологических процессов: анализ ситуации, выявление тенденций и прогноз их развития. Основные направления исследований - мониторинг подземных вод, мониторинг экзогенных геологических процессов.

Реализация программы намечается в один этап (2003-2005 гг.), в течение которого должен быть достигнут рост основных производственных показателей, подготовлены различные модели освоения минерально-сырьевой базы для поддержания минимально необходимого уровня добычи минерального сырья, обеспечено устойчивое воспроизводство минерально-сырьевой базы в объемах, соответствующих текущим, среднесрочным и долгосрочным внутренним и экспортным потребностям республики, создан резерв полезных ископаемых путем качественного и количественного объемов добычи и подготовленных к освоению запасов полезных ископаемых.

Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям:

работы по поиску нефти и газа на территории Чувашской Республики;

поддержание сложившегося баланса запасов и добычи полезных ископаемых с учетом их оптимального размещения;

геологоразведочные работы и научно-методические обоснования по обеспечению подземными водами населенных пунктов, испытывающих дефицит питьевого водоснабжения; оценка запасов лечебных минеральных вод; выявление новых потребительских свойств традиционных нерудных полезных ископаемых; изучение минерально-сырьевой базы Чувашской Республики; стоимостная оценка потенциальной ценности недр;

работы по научно-методическому, технологическому и нормативно-правовому обеспечению;

геолого-экономическое обоснование использования государственного фонда недр;

составление карт геологического содержания территории Чувашской Республики в масштабах 1:200000 и 1:50000, создание их электронных версий и базы данных на 1 января 2003 г.; геолого-экологические исследования и картографирование в масштабе 1:25000 территорий интенсивного хозяйственного освоения (гг.Канаш, Шумерля, Алатырь и др.);

государственное геологическое информационное обеспечение недропользования;

государственный мониторинг состояния недр и охрана геологической среды.

Основные мероприятия Программы (см. приложение) направлены на прирост прогнозного ресурсного потенциала углеводородного сырья (13,5 млн. тонн условного топлива); оценку перспектив выявления и вовлечения в разработку нетрадиционных для республики видов полезных ископаемых; выявление новых потребительских (полезных) свойств традиционных нерудных полезных ископаемых (карбонатных, глинистых, песчаных и цеолитсодержащих кремнистых пород и др.); разработку новых технологических решений по использованию этих пород как в традиционных, так и нетрадиционных направлениях; обеспечение подземными водами населенных пунктов, испытывающих дефицит питьевого водоснабжения; информационное обеспечение органов государственной власти и управления достоверной аналитической информацией по динамике геологических процессов и явлений; поддержание сложившегося баланса запасов и добычи полезных ископаемых с учетом их оптимального размещения.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников (табл.1).

Таблица 1