КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июня 2012 года N 233

О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 сентября 2011 г. N 423

Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Внести в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 сентября 2011 г. N 423 "Об укреплении материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказании адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" следующие изменения:

1) в пункте 1:

абзац второй признать утратившим силу;

дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

"социальную программу Чувашской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" на 2012 год (приложение N 1.1)";

абзац третий считать абзацем четвертым;

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Определить Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики, ответственным за реализацию социальной программы Чувашской Республики, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.";

3) в Порядке оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам (приложение N 2), утвержденном указанным постановлением (далее - Порядок):

в абзаце втором пункта 4 слова "и территориальных органах Министерства финансов Чувашской Республики в районах и городах" исключить;

в абзаце седьмом пункта 6 слова "в 2011 году" заменить словами "в текущем году";

пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Не использованные на начало очередного финансового года остатки субсидии, направленной на финансовое обеспечение оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, подлежат возврату на счет Отделения ПФР не позднее 15 февраля очередного финансового года.";

в приложении N 1 к Порядку слова "от ____________ 2011 г. N ___" исключить, слова "2011 г." заменить словами "20__ г.";

в приложении N 2 к Порядку слова "2011 года" и "2011 г." заменить соответственно словами "20__ года" и "20__ г.";

4) дополнить приложением N 1.1 согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Министерству финансов Чувашской Республики при очередном уточнении республиканского бюджета Чувашской Республики на 2012 год предусмотреть выделение Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики дополнительных бюджетных ассигнований на обеспечение софинансирования мероприятий социальной программы Чувашской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" на 2012 год по направлениям предоставления единовременной материальной помощи и приобретения автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания в размере не менее 50 процентов общего объема средств, предусмотренных на их финансовое обеспечение.

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики И.Моторин

Приложение
к постановлению Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 13.06.2012 N 233

Социальная программа Чувашской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по и по инвалидности" на 2012 год

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

В Чувашской Республике проживают 345,2 тыс. пенсионеров, в том числе 206,2 тыс. неработающих пенсионеров. Пенсионерами являются 27,6 процента населения Чувашской Республики. Средний размер трудовой пенсии по старости составляет 8770 рублей, 22 процента пенсионеров по старости и по инвалидности получает пенсию ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной в Чувашской Республике для пенсионеров.

Гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, которую они не могут преодолеть самостоятельно, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики предоставляется единовременная материальная помощь. Адресная социальная помощь, оказанная за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации неработающим пенсионерам в 2000-2011 годах, улучшила материальное положение 151,2 тыс. неработающих пенсионеров. Большинство из них не имеет иных источников существования, кроме пенсии.

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется 39 республиканскими государственными учреждениями, находящимися в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее - Минздравсоцразвития Чувашии), в их числе 3 дома-интерната общего типа на 295 мест, 6 психоневрологических интернатов на 1535 мест, 1 детский дом-интернат для умственно отсталых детей на 230 мест, социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов на 101 место, а также 28 центров социального обслуживания населения – комплексных учреждений социального обслуживания, осуществляющих организационную, практическую и координационную деятельность по оказанию социальных услуг 4,0 тыс. гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, 1,0 тыс. гражданам в условиях дневного пребывания и временного проживания, а также по предоставлению ежемесячно более 8,0 тыс. срочных социальных услуг и социально-консультативной помощи, в том числе мобильными бригадами.

Сформированная в республике инфраструктура практически обеспечивает комплексное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов. В целях улучшения условий проживания, повышения качества социального обслуживания граждан ежегодно из различных источников финансирования направляются средства на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения.

В 2011 году на условиях софинансирования направлены средства из республиканского бюджета Чувашской Республики и Пенсионного фонда Российской Федерации в объеме шести миллионов рублей на проведение капитального ремонта в шести республиканских учреждениях социального обслуживания населения, в результате чего улучшились условия проживания 755 граждан пожилого возраста и инвалидов.

В целях создания комфортных условий проживания, соблюдения санитарно-гигиенических требований и обеспечения пожарной безопасности в текущем году за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики предусмотрено проведение ремонта здания спального корпуса БУ "Кугесьский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Минздравсоцразвития Чувашии, главного корпуса БУ "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" Минздравсоцразвития Чувашии, кровли здания отделения временного проживания в д. Кадеркино БУ "Шумерлинский центр социального обслуживания населения" Минздравсоцразвития Чувашии.

Программно-целевой метод решения этих проблем позволяет консолидировать усилия органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений для достижения данной цели.

II. Основные цели и задачи Программы

Программа разработана в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" и в соответствии с федеральными законами "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 июля 2011 г. N 191п "Об утверждении форм соглашения о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, заявки на предоставление субсидии, отчетов об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерации обязательств по софинансированию социальной программы, и об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия", распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 марта 2012 г. N 74р, республиканской программой "Старшее поколение" на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 февраля 2011 г. N 66, ведомственной целевой программой "Социальная защита населения Чувашской Республики" на 2011-2015 годы, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики от 25 июня 2010 г. N 768.

Целями Программы являются улучшение условий проживания и обслуживания в учреждениях социального обслуживания населения, повышение качества жизни лиц старшего поколения и инвалидов, усиление их социальной защищенности.

Для достижения поставленных целей предполагается решить следующие задачи:

проведение ремонта объектов учреждений социального обслуживания;

приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям;

предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

III. Ожидаемые результаты реализации Программы

В связи с высокой востребованностью среди граждан пожилого возраста и инвалидов социальных услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания населения, актуальными остаются развитие сети учреждений, оказывающих социальные услуги, создание более комфортных условий проживания, организация качественной медико-социальной помощи и реабилитации, предоставление услуг социокультурной направленности, обеспечение пожаробезопасности.

Проведение ремонта спального корпуса БУ "Кугесьский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Минздравсоцразвития Чувашии позволит устранить предписания органов государственного пожарного надзора путем приведения в соответствие с обязательными требованиями пожарной безопасности путей эвакуации для 220 престарелых граждан и инвалидов.

Полная замена системы электрооборудования и системы канализации, горячего и холодного водоснабжения в БУ "Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" Минздравсоцразвития Чувашии позволит обеспечить пожарную безопасность, бесперебойную подачу холодной и горячей воды, улучшить условия проживания 230 детей-инвалидов.

Проведение капитального ремонта кровли здания отделения временного проживания в д. Кадеркино БУ "Шумерлинский центр социального обслуживания населения" Минздравсоцразвития Чувашии позволит улучшить условия проживания 30 граждан старшего поколения.

Приобретение 9 автомашин для БУ "Аликовский центр социального обслуживания населения" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Ибресинский центр социального обслуживания населения" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Комсомольский центр социального обслуживания населения" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Порецкий центр социального обслуживания населения" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Центр социального обслуживания населения Чебоксарского района" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Яльчикский центр социального обслуживания населения" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Алатырский городской центр социального обслуживания населения" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Канашский городской центр социального обслуживания населения" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Новочебоксарский центр социального обслуживания населения" Минздравсоцразвития Чувашии позволит учреждениям расширить практику использования мобильных бригад для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям, что приведет к совершенствованию мер социальной защиты и социального обслуживания граждан, повышению качества социального обслуживания.

Программа предусматривает выделение средств на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в связи с инвалидностью, болезнью, малообеспеченностью, несчастным случаем, пожаром, чрезвычайными ситуациями, стихийными бедствиями.

IV. Программные мероприятия

Система программных мероприятий (приложение к настоящей Программе) содержит конкретные мероприятия, увязанные по срокам, исполнителям и направленные на реализацию целей Программы.

В разделе I "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания. Проведение ремонта" системы программных мероприятий определены виды планируемых работ, объемы средств на их выполнение в республиканских государственных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, включенных в Программу, с учетом масштабности объема работ по проведению капитального ремонта жилых корпусов, а также улучшения условий проживания для наибольшего числа обслуживаемых.

В разделе II "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания. Приобретение автотранспорта" системы программных мероприятий определены учреждения социального обслуживания населения, которые будут приобретать автотранспорт для расширения практики использования мобильных бригад.

В разделе III "Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам" системы программных мероприятий определены критерии выбора ее получателей, размеры адресной социальной помощи.

V. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2012 год.

VI. Социальные последствия реализации Программы

Реализация Программы будет способствовать повышению уровня социальной защищенности граждан, нуждающихся в социальной поддержке, повышению качества жизни лиц старшего поколения и инвалидов, совершенствованию социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Осуществление программных мероприятий обеспечит реализацию конституционного права человека на социальную помощь и защиту в Чувашской Республике путем оказания социальных услуг, адресной социальной помощи.

Системное направление усилий Минздравсоцразвития Чувашии и органов Пенсионного фонда Российской Федерации позволит улучшить качество и доступность предоставляемых социальных услуг.

VII. Оценка эффективности реализации Программы