КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2005 года N 185
О республиканской целевой программе "Молодежь Чувашской Республики: 2006 - 2010 годы"
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 7 июня 2007 г. N 126
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2007 г. N 344;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 августа 2008 г. N 235;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2009 г. N 441}
Признано утратившим силу постановлением Кабинета министров Чувашской республики от 29 июня 2011 г. N 263.
В целях совершенствования комплексной системы мер по реализации государственной молодежной политики, дальнейшего развития и укрепления правовых, экономических и организационных условий гражданского становления и социальной самореализации молодежи, поддержки деятельности молодежных объединений, движений и инициатив Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Молодежь Чувашской Республики: 2006 - 2010 годы" (далее - Программа).
2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики.
3. Представить Программу на утверждение в Государственный Совет Чувашской Республики одновременно с проектом закона Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2006 год".
4. При формировании проектов республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующие годы включать Программу в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и ежегодно уточнять объемы ассигнований на ее реализацию с учетом реальных бюджетных возможностей.
5. Министерствам и иным органам исполнительной власти Чувашской Республики обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.
6. Рекомендовать:
органам местного самоуправления в Чувашской Республике ускорить разработку и принятие соответствующих муниципальных целевых программ "Молодежь района (города): 2006 - 2010 годы";
организациям, независимо от форм собственности, принять активное участие в реализации мероприятий Программы.
{Абзац 3 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2007 г. N 344}
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики.
И.о. Председателя Кабинета Министров
Чувашской Республики М.Игнатьев
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "МОЛОДЕЖЬ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ: 2006 - 2010 ГОДЫ"
{Программа в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 7 июня 2007 г. N 126}
{Паспорт в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2007 г. N 344, от 21 августа 2008 г. N 235, от 28 декабря 2009 г. N 441}
Наименование Программы | - республиканская целевая программа "Молодежь Чувашской Республики: 2006 - 2010 годы" |
Основания для принятия решения о разработке Программы | федеральные законы "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" , "О воинской обязанности и военной службе" , Закон Чувашской Республики "О государственной молодежной политике" , Указ Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. N 51 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике"; |
Государственный заказчик Программы | - Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики |
Основной разработчик Программы | - Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики |
Исполнители Программы | - Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики |
Цели Программы | - совершенствование комплексной системы мер по реализации государственной молодежной политики, дальнейшее развитие и укрепление правовых, экономических и организационных условий гражданского становления и социальной самореализации молодежи, поддержка деятельности молодежных объединений, движений и инициатив |
Задачи Программы | реализация программ содействия социальной адаптации и повышения конкурентоспособности молодежи на рынке труда, занятости и профориентации молодежи; |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели | содействие социальной адаптации и повышение конкурентоспособности молодежи на рынке труда; |
Сроки реализации Программы | - 2006 - 2010 годы |
Перечень приоритетных мероприятий Программы | - I. Создание условий для профессиональной востребованности и занятости молодых кадров. Развитие инновационного потенциала деловой активности молодежи - "Путь к успеху" |
Объемы и источники финансирования ы | общая сумма финансирования - 43009,8 тыс. рублей, в том числе: |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | содействие социальной адаптации и повышение конкурентоспособности молодежи на рынке труда, рост числа структурных образований молодых специалистов в организациях на 13 процентов; |
Оценка эффективности реализации Программы | - реализация Программы будет осуществлена в результате совместной деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики. Эффективность реализации Программы определяется Республиканской комиссией по молодежной политике на основе анализа эффективности реализации государственной молодежной политики в соответствии с индикаторами |
Система организации контроля за исполнением Программы | контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики. |
Республиканская целевая программа "Молодежь Чувашской Республики: 2006 - 2010 годы" (далее - Программа) направлена на развитие и укрепление системы социализации молодых граждан и позитивной самореализации личности молодого человека как активного участника преобразований современного общества. Программа определяет действия государства в области государственной молодежной политики, механизмы решения поставленных задач.
Основой для разработки Программы являются федеральные законы "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", "О воинской обязанности и военной службе", Закон Чувашской Республики "О государственной молодежной политике", Указ Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. N 51 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике".
{Абзац в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2009 г. N 441}
Данная Программа является логическим продолжением и развитием республиканских целевых программ "Молодежь Чувашской Республики: 1997 - 2000 годы", "Молодежь Чувашской Республики: 2001 - 2003 годы", "Молодежь Чувашской Республики: 2003 - 2005 годы" и ориентиром для разработки и реализации соответствующих программ в районах и городах республики.
Программные мероприятия по реализации государственной молодежной политики представляют собой целостную систему мер правового, организационно-управленческого, финансово-экономического, научного, информационного, кадрового характера, направленных на создание необходимых условий для выбора молодыми гражданами своего жизненного пути для ответственного участия в социально-экономической и общественной жизни.
В период выполнения программ "Молодежь Чувашской Республики: 1997 - 2000 годы", "Молодежь Чувашской Республики: 2001 - 2003 годы", "Молодежь Чувашской Республики: 2003 - 2005 годы" были созданы организационные основы государственной молодежной политики и отработаны механизмы ее реализации.
Основными направлениями государственной молодежной политики являются создание условий для обеспечения экономической самостоятельности молодых граждан, государственная поддержка молодежи в сфере образования, воспитания и развития.
Анализ реализации основных республиканских целевых программ в сфере экономики, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта подтверждает, что в республике созданы основы для более активного созидательного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества.
В настоящее время 22,5 процента населения Чувашской Республики составляют граждане в возрасте 14 - 30 лет (диаграмма 1 - рисунок не приводится), в том числе: в городе проживают 69,4 процента от общей численности молодежи, в сельской местности - 30,6 процента. При этом в системе образования (общего, профессионального, дополнительного детей и дополнительного взрослых) занято всего 108 тыс. человек. Остальная часть молодых людей занята в производстве, сфере услуг, служит в армии, находится временно без работы. Есть совершенно специфические социальные категории - молодые семьи, активисты молодежных общественных объединений, молодые инвалиды, молодые ветераны боевых действий или пострадавшие от катастроф или чрезвычайных ситуаций, поддержке которых необходимо уделять особое внимание.
Диаграмма 1
(человек)
В результате реализации республиканских программ государственной поддержки малого предпринимательства удалось существенно увеличить вклад малого предпринимательства, в том числе и молодежного, в экономику республики. Увеличивается общее количество субъектов малого предпринимательства, численность работающих и ее доля в общей численности занятых в экономике республики. Растет объем выпускаемой продукции, работ и услуг, их ассортимент, улучшается качество за счет внедрения новых технологий. Повышается уровень налоговых поступлений во все уровни бюджета, все больше проявляется стремление предпринимателей к цивилизованному ведению бизнеса.
По данным Министерства экономического развития и торговли Чувашской Республики, темп роста числа занятых в малом предпринимательстве в I квартале 2005 г. по республике составил 105,6 процента, в том числе индивидуальных предпринимателей - 106,4 процента. Особо активно растет число молодых предпринимателей.
Реализация республиканской целевой программы "Социальное развитие села в Чувашской Республике на период до 2010 года", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2002 г. N 335, направлена на повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских муниципальных образований, расширение доступности сельским жителям базовых социальных благ и услуг, повышение их качества, создание условий жизнедеятельности. Реализация этих программных мер, а также Программы кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Чувашской Республики на 2003 - 2005 годы позволяют говорить о создании условий для привлечения молодых специалистов в агропромышленный комплекс и закрепления их на селе. Примером эффективности перечисленных программ может служить увеличение доли молодых фермеров в числе стипендиатов за особую творческую устремленность.
В рамках Республиканской комплексной программы развития физической культуры, спорта и здорового образа жизни населения Чувашской Республики на 2003 - 2006 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2002 г. N 338, ведется активная работа по повышению эффективности использования возможностей физической культуры, спорта и организованного отдыха в оздоровлении населения, формировании здорового образа жизни.
Результаты проводимой целенаправленной работы позволяют констатировать, что в республике сложилась стройная система учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования, готовящих квалифицированных специалистов более чем по 200 не дублирующим друг друга специальностям и профессиям.
Для молодежи Чувашии характерна тенденция роста популярности высшего образования (диаграмма 2 - рисунок не приводится). Увеличивается доля молодых людей, которые рассматривают образование как способ повышения своего социального статуса и предпосылку успешной индивидуальной карьеры.
Диаграмма 2
(на 10000 населения)
Необходимо отметить повышение роли молодежи в разработке инновационных предложений для экономики республики. С 1996 года шесть человек удостоены звания лауреата Государственной молодежной премии Чувашской Республики за разработку новых технических решений, ведущих к повышению экономической эффективности предприятий и организаций.
Основной функцией государства в молодежной политике становится поддержка реализации собственных возможностей молодого поколения, что означает переход от патернализма (опеки государства) к партнерству, стимулирующему у молодежи раскрытие способностей и творческого потенциала.
В целях поощрения талантливой молодежи Указом Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. N 51 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике" (с изменениями, внесенными указами Президента Чувашской Республики от 24 июля 2002 г. N 95, от 22 мая 2003 г. N 45, от 20 августа 2003 г. N 83) значительно расширен круг кандидатов, кто может претендовать на получение стипендии за особую творческую устремленность. Теперь поощряются достижения молодежи не только в искусстве, учебе, спорте, но и в общественной жизни и профессиональном развитии (табл. 1).
(человек)
-------------------------------------------T----------T----------¬
¦ Представители молодежи ¦ 2002 год ¦ 2004 год ¦
L------------------------------------------+----------+-----------
Студенты, аспиранты и преподаватели высших 201 233
учебных заведений
Студенты, преподаватели учебных заведений 111 83
начального и среднего профессионального
образования
Учащиеся и преподаватели средних 64 52
общеобразовательных школ
Учащиеся учебных заведений физкультурно- 46 117
спортивного профиля
Активисты молодежных общественных 117 144
организаций
Молодые специалисты (в сфере 316 371
промышленности, услуг, сельского
хозяйства, образования, культуры,
физической культуры и спорта, СМИ, органов
внутренних дел и др.)