КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 сентября 1994 года N 184

Вопросы Чувашского территориального управления Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур.

Признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.10.2003 г. N 247

В целях дальнейшего развития рыночных отношений и конкуренции, обеспечения согласованной государственной политики по демонополизации экономики и ограничению монополистической деятельности в ходе экономической реформы, выполнения Указа Президента Российской Федерации от 24 августа 1992 г. N 915 "О Государственном комитете Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Принять Положение о Чувашском территориальном управлении Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур и направить для утверждения в Государственный комитет Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур.

2. Министерству экономики Чувашской Республики, Чувашскому территориальному управлению Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур до 1 октября 1994 г. представить на утверждение Программу демонополизации и развития конкуренции Чувашской Республики на 1994-1995 годы, разработанную в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 марта 1994 г. N 191 "О государственной программе демонополизации экономики и развития конкуренции на рынках Российской Федерации (основные направления и первоочередные меры)".

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики - Э.Аблякимов.

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, полномочия Чувашского территориального управления Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (далее Чувашское территориальное управление ГКАП России) в соответствии с Законом Российской Федерации "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", Указом Президента Российской Федерации от 24 августа 1992 г. N 915 "О Государственном комитете Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур" и иными законодательными актами Российской федерации, относящимися к деятельности ГКАП России.

Чувашское территориальное управление ГКАП России является территориальным органом государственного управления по проведению государственной политики по развитию конкуренции, ограничению монополистической деятельности, пресечению недобросовестной конкуренции и защите прав потребителей.

Чувашское территориальное управление ГКАП России является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.

Чувашское территориальное управление ГКАП России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и другими законодательными актами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами и другими нормативными актами Чувашской Республики, также настоящим Положением.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ.

Основными задачами Чувашского территориального управления ГКАП России являются:

содействие формированию рыночных отношений на основе развития конкуренции и предпринимательства;

предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции;

государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства и законодательства о защите прав потребителей.

3. ФУНКЦИИ.

Чувашское территориальное управление ГКАП России в соответствии с возложенными на него задачами:

осуществляет контроль за соблюдением антимонопольного законодательства и законодательства о государственной поддержке малого предпринимательства, о защите прав потребителей, рассматривает факты нарушения законодательства и принимает по ним решения в пределах своей компетенции;

контролирует соблюдение антимонопольных требований при создании, реорганизации и ликвидации хозяйствующих субъектов, в том числе в процессе коммерциализации, приватизации и разукрепления государственных предприятий, занимающих доминирующее положение на рынке, объединений, предприятий и иных хозяйствующих субъектов, действующих на рынке независимо от форм их собственности;

ведет Реестр хозяйствующих субъектов, доминирующих на товарных рынках Чувашской Республики;

обеспечивает совместно с Государственным комитетом Чувашской Республики по управлению государственным имуществом единый методологический подход к созданию конкурентной среды на местных товарных рынках, координирует разработку и реализацию министерствами и ведомствами Чувашской Республики, представительными органами местного самоуправления отраслевых и республиканской программы демонополизации;

содействует созданию благоприятных условий для развития предпринимательства и становления новых экономических структур во всех сферах экономики с целью усиления деловой активности в Чувашской Республики;

обеспечивает координацию деятельности республиканских органов и органов местного самоуправления в сфере государственной поддержки малого предпринимательства и их взаимодействие с общественными объединениями и предпринимательскими структурами;

анализирует деятельность хозяйствующих субъектов, расположенных не территории Чувашской Республики по соблюдению антимонопольного законодательства и Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", Закона Чувашской Республики "О государственной поддержке малого предпринимательства в Чувашской Республике", вносит соответствующие предложения в Кабинет Министров Чувашской Республики, а также в ГКАП России;

проводит анализ структуры и состояния местного товарного рынка, разрабатывает меры по совершенствованию его функционированию на основе развития конкуренции и защиты интересов потребителей;

разрабатывает и организует реализацию мероприятий, направленных на защиту прав потребителей и предотвращение недобросовестной конкуренции, осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, организует методическую помощь в работе органов по защите прав потребителей при местной администрации;

содействует формированию региональной рыночной инфраструктуры (товарных и фондовых бирж, бирж труда, постоянно действующих аукционов и др.);

участвуют совместно с другими органами власти и управления в регулировании воздействия внешней конкуренции на местный рынок;

представляет в органы власти и управления Чувашской Республики заключения по проектам постановлений и решений, касающихся функционирования местного товарного рынка, демонополизации экономики, развития конкуренции;

участвует в обобщении практики применения законодательства по вопросам, входящим в его компетенцию, разработке предложений по его совершенствованию;

участвует в проведении анализа зарубежного опыта государственного антимонопольного регулирования, защиты прав потребителей;

обеспечивает гласность в работе, постоянно информирует население через средства массовой информации о ходе реализации мер по демонополизации экономики, развитию конкуренции и защите прав потребителей.

4. ПРАВА.

Чувашское территориальное управление ГКАП России имеет право:

давать хозяйствующим субъектам обязательные для исполнения предписаний о прекращении нарушений ими антимонопольного законодательства, о прекращении нарушений прав потребителей, о восстановлении первоначального положения, об их принудительном разделении, о расторжении или изменении договоров в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

давать органам управления обязательные для исполнения предписания об отмене или изменении принятых ими неправомерных актов, о прекращении ими нарушений, а также о расторжении или изменении заключенных ими соглашений в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

осуществлять государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства при приобретении акций, паев, участии в уставном капитале хозяйствующих субъектов;

осуществлять государственный контроль за созданием, слиянием, присоединением союзов, ассоциаций, концернов, холдинговых компаний, межотраслевых, региональных и других объединений предприятий, преобразованием органов управления и хозяйствующих субъектов в указанные объединения, а также за созданием, слиянием, присоединением и ликвидацией акционерных обществ, товариществ с ограниченной ответственностью и других хозяйствующих субъектов, в том числе при преобразовании государственных и муниципальных предприятий в акционерные общества в процессе приватизации;

давать заключения на представляемые ему на соглашение проекты указов и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики о создании, реорганизации и ликвидации предприятий, занимающих доминирующее положение на товарных рынках, о предоставлении льгот и преимуществ или установлении ограничений для отдельных хозяйствующих субъектов, а также по вопросам, затрагивающим законные интересы потребителей;

принимать решения о принудительном разделении хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке и осуществляющих монополистическую деятельность;

вносить в соответствующие органы власти и управления предложения о введении обязательного лицензирования, запрещении или приостановлении экспортно-импортных операций хозяйствующих субъектов в случае нарушения ими антимонопольного законодательства;

заключать соглашения с изготовителями (исполнителями, продавцами) о соблюдении ими правил и обычаев делового оборота в интересах потребителей;

налагать в установленном порядке на должностных лиц хозяйствующих субъектов и органов управления административные взыскания в виде предупреждения;

налагать на хозяйствующие субъекты в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, взыскание в виде штрафа за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение его предписаний о прекращении нарушений прав потребителей в размере до 1 млн. рублей;

направлять в органы прокуратуры материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, связанных с нарушением антимонопольного законодательства и законодательства о защите прав потребителей в установленном порядке;

вносить предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, относящимся к компетенции ГКАП России;

заключать договоры и организовывать выполнение научно-исследовательских работ по вопросам проведения антимонопольной политики, защиты прав потребителей, развития товарных рынков по заданию ГКАП России за счет средств, выделяемых для этих целей из республиканского бюджета Российской Федерации и Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции;

участвовать в организации подготовки и обучения специалистов по вопросам, относящимся к компетенции ГКАП России;

участвовать в сотрудничестве с государственными органами и неправительственными организациями зарубежных стран, а также с международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции ГКАП России;

участвовать в разработке и реализации международных проектов и программ по вопросам проведения антимонопольной политики и реализации законодательства о защите прав потребителей по заданиям ГКАП России.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Начальник Чувашского территориального управления ГКАП России назначается на должность и освобождается от должности Президентом Чувашской Республики и утверждается Председателем государственного комитета российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур.

Начальник Чувашского территориального управления ГКАП России:

осуществляет руководство управлением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач;

распределяет обязанности между заместителями начальника, утверждает структуру и штатное расписание управления в пределах установленной численности и фонда оплаты труда работников;

утверждает положения о структурных подразделениях и определяет обязанности их руководителей;

издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения работниками управления, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, дает обязательные для исполнения предписания органам управления, хозяйствующим субъектам и их должностным лицам;

определяет круг работников управления, имеющих право беспрепятственного доступа в организации, учреждения и не предприятия для ознакомления со всеми документами, необходимыми для выполнения возложенных на управление функций.

Финансирование деятельности Чувашского территориального управления ГКАП России осуществляется за счет ассигнований на содержание органов государственного управления, предусмотренных по республиканскому бюджету Российской Федерации.

Чувашское территориальное управление Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур ликвидируется или реорганизуется Государственным комитетом Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур по согласованию с Кабинетом Министров Чувашской Республики.