КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июля 2001 года N 165

О республиканской целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Чувашской Республике на 2002 - 2004 годы"

признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2005 г. N 15

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 17.02.2003 г. N 36;
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 09.10.2003 г. N 238}

Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Чувашской Республике на 2002 - 2004 годы" (далее - Программа).

2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство внутренних дел Чувашской Республики.

{Пункт 2 в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 09.10.2003 г. N 238}

3. Установить, что координатором Программы является Управление Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Чувашской Республике (по согласованию).

{Пункт 3 в редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 09.10.2003 г. N 238}

4. Министерствам и иным органам исполнительной власти Чувашской Республики ежегодно предусматривать финансовое обеспечение реализации Программы.

5. Рекомендовать администрациям районов и городов Чувашской Республики в пределах средств местных бюджетов разработать и принять соответствующие целевые программы по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2002 - 2004 годы.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики - Э. Аблякимов

Утверждена
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 20.07.2001 N 165

Республиканская целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Чувашской Республике на 2002 - 2004 годы"

Республиканская целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Чувашской Республике на 2002 - 2004 годы"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Республиканская целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Чувашской Республике на 2002 - 2004 годы" (далее Программа) разработана согласно распоряжению Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 марта 2001 г. N 90-р.

Необходимость ее подготовки вызвана тем, что незаконный оборот наркотических средств и злоупотребление ими в Чувашской Республике на протяжении последних лет имеют устойчивую тенденцию роста (в 1995 году выявлено 167 преступлений, в 2000 году - 953) и представляют сегодня одну из самых сложных задач, стоящих перед обществом.

Практика реализации предыдущих Программ (на 1997 - 1998 годы и на 1999 - 2001 годы) показала, что они являются эффективным инструментом решения комплексных проблем республиканского уровня. Субъекты профилактики накопили большой опыт работы в новых социально - экономических условиях. Ими определены приоритетные направления и осуществлялись меры по профилактике злоупотребления наркотическими средствами и подрыву экономических основ наркопреступности. Расширялись информационное обеспечение, межведомственное взаимодействие, межрегиональное сотрудничество в сфере борьбы с распространением наркотических средств.

Программа нацелена на совершенствование системы профилактики, внедрение методов антинаркотического воспитания личности, лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией, организации подготовки кадров, укрепление материально - технической базы субъектов профилактики.

Программа подготовлена с учетом опыта программно - целевого планирования борьбы с злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом, имеющегося в других регионах Российской Федерации, Республиканской комплексной программы по совершенствованию наркологической помощи населению Чувашской Республики на 2000 - 2002 годы, предложений органов исполнительной власти Чувашской Республики. Мероприятия Программы согласуются с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах" и другими нормативно - правовыми актами.

II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы

Главной целью Программы является создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотическими средствами и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.

Программа рассчитана на 2002 - 2004 годы и предполагает решение следующих задач:

создание реальной системы профилактики потребления наркотических средств различными категориями населения, прежде всего молодежью и несовершеннолетними;

совершенствование антинаркотической пропаганды;

формирование негативного общественного отношения к немедицинскому потреблению наркотических средств;

улучшение кадровой и материально - технической оснащенности всех субъектов профилактики, совершенствование межведомственного взаимодействия, внедрение передового опыта;

проведение комплексных оперативно - профилактических операций, направленных на выявление и пресечение каналов поступления наркотических средств в незаконный оборот;

дальнейшее оснащение лечебных учреждений необходимым лабораторно - диагностическим оборудованием;

совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией;

расширение межведомственного и межрегионального сотрудничества;

совершенствование системы подготовки специалистов в области профилактики и лечения наркомании, повышение эффективности;

дальнейшее развитие подразделений правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с незаконным оборотом наркотических средств.

III. Система программных мероприятий

Программа включает следующие мероприятия по приоритетным направлениям в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств:

организационные меры по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту;

профилактика злоупотребления наркотическими средствами;

лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств;

обеспечение контроля за производством и распространением наркотических средств;

пресечение незаконного оборота наркотических средств.

1. Организационные меры по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту

Цель мероприятий данного направления - определение фактических масштабов распространения наркомании, незаконного оборота наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ.

Предполагается проведение комплексного исследования:

масштабов немедицинского потребления наркотических средств;

материальных потерь от распространения наркомании в сфере производства (аварии, прогулы, травматизм, нетрудоспособность и другие негативные факторы экономического порядка, наступающие в результате потребления наркотических средств);

эффективности профилактических мер, проводимых среди молодежи;

объемов затрат учреждений медицины (на лечение наркоманов, реабилитационные меры, содержание обслуживающего персонала и т.д.), органов внутренних дел и осуществления правосудия (затраты на процессуальную деятельность правоохранительных органов, проведение специальных мероприятий и т.д.).

2. Профилактика злоупотребления наркотическими средствами

Цель мероприятий данного направления - осуществление комплекса мер, направленных на предупреждение и сокращение незаконного спроса на наркотические средства, а также пропаганда здорового образа жизни.

В этой связи планируется пересмотреть и усовершенствовать методику проведения антинаркотической пропаганды с привлечением различных конфессий, среди различных социальных групп;

включить в учебные планы для школьников, учащейся молодежи и студентов дополнительные темы (курсы) о вреде наркомании и юридических последствиях злоупотребления наркотическими средствами;

издать пособия для педагогических работников образовательных учреждений, родителей, социальных работников по формированию у подростков негативного отношения к употреблению наркотических средств, по психолого-педагогической реабилитации несовершеннолетних, склонных к употреблению наркотических средств;

воссоздать сеть муниципальных подростковых клубов и спортивных секций;

организовать проведение концертов, дискотек и ряд других мероприятий под лозунгом: "Нет наркотикам".

3. Лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств

Цель направления деятельности:

создание и внедрение в практику современной концепции лечения и реабилитации больных наркоманией, а также организационно - методической модели ее реализации;

подготовка и переподготовка специалистов в области лечения и профилактики наркомании на базе ведущих клиник и институтов Российской Федерации (НИИ наркологии г. Москва, г. Самара, г. Санкт - Петербург);

организация работы реабилитационного центра при ГУЗ "Республиканский наркологический диспансер", сети лабораторий экспресс - анализа наркотических, психотропных средств и одурманивающих веществ;

разработка системы мер, направленных на трудоустройство лиц, прошедших курс лечения от наркомании и токсикомании;

совершенствование материально-технической базы наркологической службы.

создание центра медико-психологической реабилитации лиц, страдающих алкогольной и наркотической зависимостью;

создание сети реабилитационных центров на базе наркологических диспансеров в городах Чувашской Республики;

создание анонимных центров медико-психологического лечения лиц, находящихся в группе риска, злоупотребляющих алкоголем и другими психоактивными веществами.

4. Обеспечение контроля за производством и распространением наркотических средств

Основной целью этого направления деятельности являются:

продолжение работы по выявлению незаконных наркотикосодержащих посевов и подпольных лабораторий по производству наркотических средств и психотропных веществ;

обеспечение эффективного контроля за деятельностью лечебно - профилактических и аптечных учреждений по хранению и отпуску наркотических лекарственных средств;

недопущение безлицензионной деятельности объектов, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

5. Пресечение незаконного оборота наркотических средств

Основной целью этого направления деятельности являются: