КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2001 года N 113
Об утверждении Положения о Дирекции по реализации Программы реформирования системы управления общественными финансами в Чувашской Республике
Признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 февраля 2002 г. N 30
Во исполнение Указа Президента Чувашской Республики от 23 мая 2001 г. N 47 "О Дирекции по реализации Программы реформирования системы управления общественными финансами в Чувашской Республике" и в соответствии с Программой реформирования системы управления общественными финансами в Чувашской Республике, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2000 г. N 265 "О Программе реформирования системы управления общественными финансами в Чувашской Республике", в целях эффективной и оперативной реализации указанной Программы Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Дирекции по реализации Программы реформирования системы управления общественными финансами в Чувашской Республике.
2. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 апреля 2001 г. N 84 "О создании государственного учреждения "Дирекция по реализации Программы реформирования системы управления общественными финансами в Чувашской Республике".
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики - Э.Аблякимов
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Программой реформирования системы управления общественными финансами в Чувашской Республике, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2000 г. N 265 "О Программе реформирования системы управления общественными финансами в Чувашской Республике" (далее - Программа).
1.2. Дирекция по реализации Программы (далее - Дирекция) создана для координации работ по эффективной реализации Программы и достижения поставленных целей и является органом Кабинета Министров Чувашской Республики.
1.3. В своей деятельности Дирекция подотчетна Кабинету Министров Чувашской Республики, по финансово-бухгалтерской отчетности Министерству финансов Чувашской Республики.
Дирекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Межведомственной комиссией по реализации Программы (далее Комиссия), министерствами и иными органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и предприятиями.
1.4. В своей деятельности Дирекция руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чувашской Республики, законами Российской Федерации и Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, а также настоящим Положением.
2.1. Основными задачами Дирекции являются:
а) реализация Программы, обеспечение координации и взаимодействия органов государственной власти Чувашской Республики и местного самоуправления, организаций и учреждений для оперативного и качественного выполнения мероприятий Программы;
б) контроль за реализацией Программы и оценка исполнения ее этапов;
в) подготовка проектов постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам, касающимся реализации Программы;
г) пропаганда целей, задач и результатов Программы.
3.1. Дирекция в соответствии с возложенными задачами:
а) является Заказчиком по всем видам работ, предусмотренных Программой, несет ответственность за правильное использование выделяемых финансовых средств и материально-технических ресурсов;
б) составляет и согласовывает с соответствующими министерствами (рабочими группами по реализации) рабочие планы реализации Программы, заявки на финансирование мероприятий Программы;
в) обеспечивает своевременное выделение исполнителям Программы средств в соответствующем календарном периоде, контролирует целевое распределение средств;
г) осуществляет финансирование мероприятий по реализации Программы через лицевой счет Дирекции, открытый в Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики, согласно смете расходов на реализацию Программы, составленной в соответствии с Планом использования средств Федерального фонда развития региональных финансов (далее - ФФРРФ), утвержденным Кабинетом Министров Чувашской Республики;
д) устанавливает для рабочих групп и задействованных в Программе субъектов формы отчетности об использовании средств и достижении результатов по мероприятиям и Программе в целом (по согласованию с Комиссией и Министерством финансов Чувашской Республики), составляет отчетность о финансировании Программы и софинансировании;
е) составляет отчеты о выполнении параметров, заложенных в таблице 3 "Оценка качества управления региональными финансами", утвержденной Межведомственной рабочей группой по работе с займом МБРР на реформирование системы региональных финансов, являющейся контрольной при выделении средств из ФФРРФ;
ж) организует и проводит по согласованию с соответствующими органами исполнительной власти Чувашской Республики технико-экономические, экологические, социальные, научные и другие экспертизы основных работ, мероприятий по реализации проектов, входящих в состав Программы, а также определяет объемы и средства финансирования указанных работ и мероприятий в пределах утвержденной сметы расходов на реализацию Программы;
з) формирует совместно с Министерством экономики Чувашской Республики конкурсные комиссии для организации отбора проектов и исполнителей на конкурсной основе, разрабатывает условия конкурса и конкурсной документации, проводит конкурсный отбор исполнителей, привлекаемых для выполнения работ и мероприятий по реализации Программы;
и) заключает договоры на осуществление проектов и мероприятий, предусмотренных Программой;
к) проводит ежемесячный анализ хода реализации Программы и направляет информацию об этом в Комиссию не позднее 20 числа по истечении месяца, а также ежеквартально представляет оперативную информацию Кабинету Министров Чувашской Республики, органам исполнительной власти Чувашской Республики, участвующим в осуществлении Программы, средствам массовой информации.
4.1. Дирекция имеет право:
а) вносить в Комиссию предложения о корректировке последовательности и сроков осуществления отдельных проектов, этапов работ и конкретных мероприятий, предусмотренных Программой, в том числе с учетом требований Методики оценки заявок субъектов Российской Федерации на участие во втором этапе реализации Проекта реформирования системы региональных финансов и привлечении дополнительных источников финансирования на реализацию Программы;
б) направлять в Кабинет Министров Чувашской Республики предложения о принятии нормативных документов в рамках реализации Программы;
в) запрашивать и получать от органов исполнительной власти Чувашской Республики, всех хозяйствующих субъектов, участвующих в реализации Программы, информацию и материалы, необходимые для осуществления возложенных на Дирекцию функций.
5.1. Дирекция является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики, ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством. Дирекция вправе от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитраже и третейском суде. Дирекция имеет печать с изображением герба Чувашской Республики и со своим наименованием.
5.2. Дирекция реорганизуется и ликвидируется Указом Президента Чувашской Республики.
Структура Дирекции определяется совокупностью и характером задач реализации Программы.
5.3. Дирекцию возглавляет руководитель, который организует выполнение Программы и несет персональную ответственность за полноту, качество и своевременность ее выполнения.
Руководитель Дирекции и его заместитель назначаются на должность и освобождаются от должности Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Руководитель Дирекции утверждает в пределах, установленных Кабинетом Министров Чувашской Республики, численность и фонд оплаты труда работников, структуру и штатное расписание, положения о структурных подразделениях Дирекции, а также смету расходов на ее содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
5.4. Содержание Дирекции осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на софинансирование Программы.
5.5 Имущество Дирекции является республиканской собственностью и закрепляется на праве оперативного управления.
5.6. Финансирование мероприятий по реализации Программы осуществляется по казначейской системе исполнения бюджета.
5.7. Дирекция ведет бухгалтерский учет как бюджетное учреждение в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. N 107н "Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях".
Дирекция составляет отчет по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 июня 2000 г. N 54н "Об утверждении Инструкции о годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений и иных организаций, получающих финансирование из бюджета в соответствии с бюджетной росписью". Отчет по формам N 0503010, 0503004 составляется в разрезе каждого направления Программы. В этих целях каждому направлению Программы присваиваются отдельные коды видов расходов бюджетной классификации.
Текущий и предварительный контроль за расходованием средств на содержание Дирекции и на реализацию мероприятий Программы осуществляет Управление казначейства Министерства финансов Чувашской Республики, последующий контроль осуществляется отделом финансового контроля Министерства финансов Чувашской Республики.
5.8. Дирекция Программы в пределах своей компетенции издает приказы по оперативным вопросам организации выполнения и финансирования инвестиционных проектов, отдельных мероприятий и работ, включенных в Программу. Указанные приказы доводятся до сведения министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики, хозяйствующих субъектов, участвующих в реализации Программы.