Недействующий

О Республиканской целевой программе профилактики правонарушений и противодействия преступности в Чувашской Республике на 2013-2020 годы

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


Наименова ние Программы

-

Республиканская целевая программа профилактики правонарушений и противодействия преступности в Чувашской Республике на 2013-2020 годы

Основание для принятия решения о разработке Программы

-

Федеральный закон от 6 октября 1999 г.
 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
;

 Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 г. N 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти";

 Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года";

 распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р ;

 Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 38 "О профилактике правонарушений в Чувашской Республике";

 перечень поручений Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения общественной безопасности в сфере предупреждения и пресечения преступлений, связанных с использованием оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, от 2 октября 2012 г. N Пр-2613

Государстве нные заказчики Программы

-

Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики, Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики, Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики

Государственный заказчик - координатор Программы

-

Министерство юстиции Чувашской Республики (далее - Минюст Чувашии)

Основной разработчик Программы

-

Минюст Чувашии

Цели и задачи Программы

-

целями Программы являются:
 совершенствование взаимодействия органов государственной власти Чувашской Республики, правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления в Чувашской Республике (далее - органы местного самоуправления), общественных формирований и граждан в сфере профилактики правонарушений и борьбе с преступностью;

 укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств;

 удержание контроля над криминогенной ситуацией в Чувашской Республике;

 снижение общественной опасности преступных деяний путем предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений.
 Основными задачами, требующими решения для достижения поставленных целей, являются:

совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение ответственности за состояние правопорядка органов исполнительной власти Чувашской Республики и всех звеньев правоохранительной системы;

 повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений, органов местного самоуправления, общественных формирований по предупреждению и пресечению антиобщественных проявлений;

 повышение роли органов местного самоуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

 создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах, в том числе путем широкого распространения и внедрения современных технических средств охраны правопорядка;

 снижение уровня рецидивной преступности и количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения;

 развитие системы социальной профилактики правонарушений, в том числе сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления;

 активизация деятельности советов профилактики, участковых пунктов полиции, содействие участию граждан, общественных формирований в охране правопорядка, профилактике правонарушений, в том числе связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией;

 принятие мер специальной профилактики правонарушений, в том числе совершенствование форм и методов оперативно-розыскной деятельности и криминалистики в целях установления лиц, совершивших преступления, и соблюдения принципа неотвратимости наказания;

 оказание помощи в ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

 повышение уровня правовой культуры и информированности населения;

 формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности;

 улучшение материально-технического обеспечения деятельности по профилактике правонарушений и противодействию преступности

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

-

к 2021 году (по сравнению с 2012 годом) предусматривается достижение следующих показателей:
 снижение в общей структуре преступности доли преступлений, совершенных:
 лицами, ранее совершавшими преступления, - с 49,7 до 46,0 процента,
 лицами в состоянии алкогольного опьянения - с 33,2 до 29,7 процента;

   сокращение удельного веса преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств с 32,4 до 28,5 процента;

 уменьшение числа несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет - с 10,5 до 9,3 человека;

 увеличение уровня раскрытия преступлений, совершенных на улицах, с 51,7 до 55,5 процента;

 рост числа расследованных органами внутренних дел преступлений превентивной направленности на 4,0 процента

Срок реализации Программы

-

2013-2020 годы

Объемы и источники финансирования Программы

-

предполагаемый объем финансирования Программы на 2013-2020 годы составляет 502528,1 тыс. рублей, в том числе:
 за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 32018,1 тыс. рублей (6,4 процента), из них:
 2013 год - 2770 тыс. рублей;

 2014 год - 3638,1 тыс. рублей;

 2015 год - 3850,0 тыс. рублей;

 2016 год - 3820,0 тыс. рублей;

 2017 год - 3850,0 тыс. рублей;

 2018 год - 4350,0 тыс. рублей;

 2019 год - 4870,0 тыс. рублей;

 2020 год - 4870,0 тыс. рублей;

 за счет средств местных бюджетов - 468495,0 тыс. рублей (93,2 процента), из них:
 2013 год - 49942,0 тыс. рублей;

 2014 год - 51356,0 тыс. рублей;

 2015 год - 53946,0 тыс. рублей;

 2016 год - 56663,0 тыс. рублей;

 2017 год - 59513,0 тыс. рублей;

 2018 год - 62503,0 тыс. рублей;

 2019 год - 65640,0 тыс. рублей;

 2020 год - 68932,0 тыс. рублей;

 за счет средств внебюджетных источников - 2015,0 тыс. рублей (0,4 процента), из них:
 2013 год - 2005,0 тыс. рублей;

 2014 год - 5,0 тыс. рублей;

 2015 год - 5,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальной и бюджетной эффективности

-

социальная эффективность Программы будет выражена в:
 стабилизации оперативной обстановки;

 снижени и общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений;

 сокращении уровня рецидивной преступности, доли несовершеннолетних преступников, снижении криминогенности в общественных местах и местах массового пребывания людей;

 усилении антитеррористической устойчивости объектов жизнеобеспечения и особо важных объектов, а также мест массового пребывания людей, предупреждении предпосылок возникновения условий, способствующих проведению  диверсионно-террористической деятельности на территории Чувашской Республики;

 снижении тяжести последствий от преступных посягательств и дорожно-транспортных происшествий, повышении возмещаемости нанесенного гражданам ущерба;

 увеличении количества лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер;

 повышении доверия населения к правоохранительным органам, а также правовой культуры населения.
 Бюджетная эффективность Программы будет выражена в:
 сохранении трудоспособности граждан за счет сокращения числа погибших и снижения тяжести последствий преступных посягательств;

 увеличении сбора налоговых, таможенных и иных платежей в республиканский бюджет Чувашской Республики, а также сумм возмещенного ущерба.
 Экономическая эффективность Программы будет выражена в создании спокойной и стабильной обстановки, способствующей инвестиционной привлекательности Чувашской Республики и росту ее экономического потенциала

Система организации контроля за выполнением Программы

-

контроль за выполнением Программы осуществляет Минюст Чувашии.
 Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Минюст Чувашии.
 Минюст Чувашии ежегодно к 1 марта до 2020 года представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики (далее соответственно - Минэкономразвития Чувашии и Минфин Чувашии) доклад о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.
 По окончании срока реализации Программы Минюст Чувашии до 15 февраля 2021 г. представляет в Минэкономразвития Чувашии и Минфин Чувашии на согласование доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
 После согласования с Минэкономразвития Чувашии и Минфином Чувашии Минюст Чувашии до 1 марта 2021 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Введение

Республиканская целевая программа профилактики правонарушений и противодействия преступности в Чувашской Республике на 2013-2020 годы разработана на основании Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 г. N 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти", Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Закона Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 38 "О профилактике правонарушений в Чувашской Республике", перечня поручений Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения общественной безопасности в сфере предупреждения и пресечения преступлений, связанных с использованием оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, от 2 октября 2012 г. N Пр-2613.