ЗАКОН
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 25 ноября 2003 года N 38
О ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона ЧР от 22.02.2017 N 5, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Портале органов власти Чувашской Республики в сети Интернет http://www.cap.ru - 22.02.2017).
____________________________________________________________________
Принят
Государственным Советом
Чувашской Республики
11 ноября 2003 года
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Закон Чувашской Республики от 13 сентября 2011 г. N 57
Закон Чувашской Республики от 5 декабря 2011 г. N 95
Закон Чувашской Республики от 27 марта 2014 г. N 18}
Настоящий Закон в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики регулирует отношения, возникающие в связи с деятельностью по профилактике правонарушений в Чувашской Республике.
Настоящий Закон направлен на:
предупреждение правонарушений и антиобщественных действий, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;
обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий;
принятие органами государственной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления нормативных правовых актов, направленных на профилактику правонарушений;
принятие профилактических мер, направленных на предупреждение правонарушений, способствующих подрыву основ конституционного строя, ущемляющих права и интересы человека и гражданина;
предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;
выявление и пресечение случаев жестокого обращения с несовершеннолетними;
профилактику правонарушений, совершаемых лицами, страдающими психическими заболеваниями;
выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних и лиц, страдающих психическими заболеваниями, в совершение правонарушений и противоправных действий;
социально-психологическую реабилитацию граждан, находящихся в социально опасном положении;
регулирование отношений, возникающих между органами, организациями и учреждениями системы профилактики правонарушений (далее - органы и учреждения системы профилактики правонарушений), а также обеспечение координации их деятельности;
{Абзац 11 в редакции Закона Чувашской Республики от 27 марта 2014 г. N 18}
обеспечение участия граждан в профилактике правонарушений;
воспитание граждан в духе соблюдения законности и правопорядка.
Деятельность по профилактике правонарушений организуется органами государственной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления и основывается на принципах соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, законности и демократизма, гласности, в необходимых случаях государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления, общественных объединений и граждан по профилактике правонарушений.
В систему профилактики правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в пределах своей компетенции входят государственные органы Чувашской Республики, органы внутренних дел, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждения уголовно-исполнительной системы (следственные изоляторы, воспитательные колонии и уголовно-исполнительные инспекции), органы местного самоуправления, антинаркотическая комиссия в Чувашской Республике, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы опеки и попечительства, органы социальной защиты населения, организации, осуществляющие образовательную деятельность, организации культуры, физической культуры и спорта, медицинские организации, общественные объединения, а также иные органы и организации.
Полномочия органов и учреждений системы профилактики правонарушений определяются законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
{Статья 3 в редакции Закона Чувашской Республики от 27 марта 2014 г. N 18}
Правовое воспитание населения осуществляется всеми органами и учреждениями системы профилактики правонарушений путем применения различных мер воздействия, в том числе через средства массовой информации, организацию консультативных пунктов для работы с населением, выступления перед коллективами организаций, обучающимися организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
В процессе правового воспитания населения могут участвовать общественные объединения, зарегистрированные в установленном порядке.
К формам профилактического воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся:
{Абзац 1 в редакции Закона Чувашской Республики от 27 марта 2014 г. N 18}
представление;
предостережение;
профилактический учет (наблюдение за поведением лица, поставленного на учет, воспитательное воздействие, пресечение антиобщественного поведения, устранение условий, способствующих совершению правонарушений);
профилактическая беседа;
проверка по месту жительства, работы и учебы и иные формы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
{Абзац 6 в редакции Закона Чувашской Республики от 27 марта 2014 г. N 18}
Социальная адаптация граждан достигается с помощью системы правовых, социально-экономических, психолого-педагогических, организационных и иных мер, направленных на реализацию конституционных прав и свобод, оказание содействия в трудовом и бытовом устройстве.
Меры по социальной адаптации осуществляются в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних; граждан, отбывших уголовное наказание; лиц, состоящих на учете за бродяжничество и попрошайничество; несовершеннолетних, подвергнутых принудительным мерам воспитательного воздействия, а также других категорий граждан, утративших социально-общественные связи.
Участие органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в социальной адаптации граждан может осуществляться в формах:
создания комиссий по социально-правовой помощи;
ведения учета граждан, нуждающихся в социальной адаптации;
взаимодействия с общественными объединениями по оказанию содействия гражданам, нуждающимся в социальной адаптации;
стимулирования деятельности организаций, предоставляющих рабочие места гражданам, нуждающимся в социальной адаптации;
открытия центров социальной адаптации, ночлежных домов и иных специализированных учреждений;
осуществления контроля за трудовым и бытовым устройством лиц, обратившихся за помощью;
проведения воспитательной работы;
иных формах, предусмотренных законодательством.
Организации всех форм собственности по направлению центров занятости населения или комиссий по социально-правовой помощи по возможности принимают на работу лиц, нуждающихся в социальной адаптации, а также предоставляют им места в общежитиях либо иное жилое помещение, создают условия для закрепления их в коллективах учреждений и организаций, проводят с ними воспитательно-профилактическую работу.
Органы государственной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции, участвуя в профилактике экстремистской деятельности, в приоритетном порядке осуществляют профилактику правонарушений, способствующих подрыву основ конституционного строя, ущемляющих права и интересы человека и гражданина.
Профилактика указанных правонарушений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.
Профилактика правонарушений несовершеннолетних осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
{Статья 10 в редакции Закона Чувашской Республики от 27 марта 2014 г. N 18}
Профилактика правонарушений лиц, страдающих психическими расстройствами, осуществляется органами внутренних дел и медицинскими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
{Абзац 1 в редакции Закона Чувашской Республики от 27 марта 2014 г. N 18}
Орган исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющий государственную политику в сфере здравоохранения, медицинские организации и социальные службы проводят работу с лицами, страдающими психическими расстройствами, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
{Абзац 2 в редакции Закона Чувашской Республики от 27 марта 2014 г. N 18}
Лица, допускающие правонарушения в семейно-бытовых отношениях, подлежат учету в установленном законодательством Российской Федерации порядке, с ними ведется профилактическая работа по недопущению противоправного поведения.
{Статья 12 в редакции Закона Чувашской Республики от 27 марта 2014 г. N 18}
Органы местного самоуправления в целях оказания услуг населению по обеспечению сохранности имущества вправе принимать нормативные правовые акты, направленные на профилактику правонарушений против собственности.
Организации всех форм собственности могут принимать необходимые меры по обеспечению надлежащих условий сохранности своего имущества.
В системе социальных органов могут создаваться центры, в которых осуществляется помощь лицам, пострадавшим от семейно-бытового дебоширства либо подвергшимся насилию в семье. Центры оказывают социально-психологическую, юридическую и иную помощь обратившимся к ним лицам.
{Наименование в редакции Закона Чувашской Республики от 27 марта 2014 г. N 18}
Органы исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющие государственную политику в сфере физической культуры и спорта, и организации физической культуры и спорта в пределах предоставленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики полномочий осуществляют:
{Абзац 1 в редакции Закона Чувашской Республики от 27 марта 2014 г. N 18}
развитие сети физкультурно-спортивных клубных объединений;
организацию пропаганды здорового образа жизни;
организацию и проведение спортивно-массовых мероприятий;
{Абзац 5 признан утратившим силу Законом Чувашской Республики от 27 марта 2014 г. N 18}
Органы исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющие государственную политику в сфере культуры, образования, и организации культуры, а также организации, осуществляющие образовательную деятельность, в пределах предоставленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики полномочий: