О Республиканской целевой программе улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике на 2011-2013 годы

Наименование Программы

-

Республиканская целевая программа улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике на 2011-2013 годы

Основание для принятия решения о разработке Программы

-

Трудовой кодекс Российской Федерации ;
Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан , Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" , Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ;
Закон Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года" ;
Указ Президента Чувашской Республики от 18 июня 2004 г. N 65 "О Концепции охраны здоровья населения Чувашской Республики на 2004-2010 годы"

Государственный заказчик

-

Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики

Основной разработчик Программы

-

Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики

Цели и задачи Программы

-

цели Программы:
 снижение профессиональной заболеваемости и производственного травматизма;

 сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, улучшение условий и охраны труда;

 переход к системе управления профессиональными рисками на всех уровнях охраны труда.
 Задачи Программы:
 снижение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

 повышение качества рабочих мест и условий труда;

 развитие системы обучения по охране труда;

 сохранение и укрепление физического, психического здоровья работающих, обеспечение их профессиональной активности и долголетия;

 развитие аттестации рабочих мест по условиям труда;

 внедрение работодателями современных систем управления охраной труда;

 создание комплексной автоматизированной системы мониторинга условий и охраны труда;

 информационное обеспечение здорового образа жизни и охраны труда работающего населения

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

-

снижение производственного травматизма и первичной профессиональной заболеваемости;

 увеличение количества рабочих мест, соответствующих санитарно-гигиеническим нормам и требованиям;

 увеличение количества организаций, охваченных аттестацией рабочих мест;

 увеличение числа обученных по охране труда в обучающих организациях в расчете на 100 работающих;

 снижение индекса профессионального риска;

 снижение индекса профессиональной заболеваемости;

 снижение индекса установления первичной инвалидности и утраты профессиональной трудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

 увеличение затрат на мероприятия по охране труда в расчете на одного работника;

 обеспечение эффективности деятельности Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики в сфере государственных закупок

Срок реализации  Программы

-

2011-2013 годы

Объемы и источники финансирования Программы

-

предполагаемый общий объем финансирования за 2011-2013 годы составит 516280,0 тыс. рублей (в ценах 2010 года), в том числе:
 в 2011 году - 161421,6 тыс. рублей;

 в 2012 году - 170977,1 тыс. рублей;

 в 2013 году - 183881,3 тыс. рублей;

 из них средства:
 республиканского бюджета Чувашской Республики - 18933,5 тыс. рублей, в том числе:
 в 2011 году - 6207,7 тыс. рублей;

 в 2012 году - 6518,1 тыс. рублей;

 в 2013 году - 6207,7 тыс. рублей;

 местных бюджетов - 495,0 тыс. рублей, в том числе:
 в 2011 году - 165,0 тыс. рублей;

 в 2012 году - 165,0 тыс. рублей;

 в 2013 году - 165,0 тыс. рублей;

 внебюджетных источников - 496851,5 тыс. рублей, в том числе:
 в 2011 году - 155048,9 тыс. рублей;

 в 2012 году - 164294,0 тыс. рублей;

 в 2013 году - 177508,6 тыс. рублей.
 Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социальной и бюджетной эффективности

-

снижение производственного травматизма не менее чем на 12 процентов;

 снижение первичной профессиональной заболеваемости на 10 процентов;

 увеличение количества рабочих мест, отвечающих санитарно-гигиеническим нормативам, на 10 процентов;

 увеличение количества организаций, охваченных аттестацией рабочих мест по условиям труда, в
 2,4 раза;

 увеличение числа обученных по охране труда на
 24 процента;

 снижение индекса профессионального риска на
 15 процентов;

 снижение индекса профессиональной заболеваемости на 5 процентов;

 снижение индекса установления первичной инвалидности и утраты профессиональной трудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 10 процентов;

 увеличение затрат на мероприятия по охране труда на 1 работающего на 30 процентов;

 достижение комплексной оценки эффективности деятельности Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики в сфере государственных закупок уровня умеренно эффективной.
   Экономическая эффективность:
 снижение материальных затрат, связанных с производственным травматизмом, общей и профессиональной заболеваемостью;
приведение рабочих мест в производственной сфере в соответствие с санитарно-гигиеническими нормами и требованиями безопасности труда;
сокращение потерь рабочего времени;
снижение затрат на компенсации за тяжелую работу с вредными условиями труда;
предотвращение материального ущерба от аварий, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
сокращение штрафов за нарушение требований законодательства об охране труда.
   Социальная эффективность:
 сокращение численности работников, занятых в неблагоприятных условиях труда;
обеспечение социальной, медицинской и профессиональной реабилитации лиц, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
снижение уровня забол еваемости, производственного травматизма, инвалидизации работающих;
повышение социальной защиты работников от профессиональных рисков и их удовлетворенности условиями труда;
повышение трудоспособности и производительности труда;
увеличение затрат на мероприятия по улучшению условий и охраны труда

Система организации контроля за исполнением Программы

-

контроль за ходом реализации Программы осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.
 Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2014 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.
 Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики ежегодно к 1 марта до 2014 года представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.
 По окончании срока реализации Программы Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики до 20 февраля 2014 г. представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
 После согласования с Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерством финансов Чувашской Республики Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики до 1 марта 2014 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.