(с изменениями на 28 декабря 2022 года)
(в редакции Указа Президента РС(Я) от 28.01.2013 N 1848, Указов Главы РС(Я) от 20.07.2015 N 614, от 11.04.2016 N 1078, от 15.11.2018 N 171, от 12.05.2020 N 1190, от 28.12.2022 N 2743)
В соответствии со статьей 62 Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия) и в целях совершенствования подготовки и представления Главе Республики Саха (Якутия) проектов конституционных законов и проектов законов Республики Саха (Якутия) для внесения их на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в порядке законодательной инициативы Главы Республики Саха (Якутия) постановляю:
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.07.2015 N 614)
1. Утвердить Порядок подготовки проектов конституционных законов и проектов законов Республики Саха (Якутия), разрабатываемых в порядке реализации законодательной инициативы Главы Республики Саха (Якутия), согласно приложению.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.07.2015 N 614)
2. Настоящий Указ вступает в силу с момента подписания.
Президент
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
г. Якутск
2 августа 2011 года
N 846
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ КОНСТИТУЦИОННЫХ ЗАКОНОВ И ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), РАЗРАБАТЫВАЕМЫХ В ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 28.01.2013 N 1848, Указов Главы РС(Я)
от 20.07.2015 N 614, от 11.04.2016 N 1078, от 15.11.2018 N 171, от 12.05.2020 N 1190, от 28.12.2022 N 2743)
1. Правом официального внесения на рассмотрение Главы Республики Саха (Якутия) проектов конституционных законов и проектов законов Республики Саха (Якутия), разрабатываемых в порядке реализации законодательной инициативы Главы Республики Саха (Якутия), представляемых Главе Республики Саха (Якутия) для внесения их на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - законопроекты), обладают Председатель Правительства Республики Саха (Якутия), заместители Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), Руководитель Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), структурные подразделения Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), министры и руководители исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), представительные органы муниципальных образований, главы улусов (районов), а также по вопросам их ведения - Уполномоченный по правам ребенка в Республике Саха (Якутия), Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Саха (Якутия), Уполномоченный по правам коренных малочисленных народов Севера в Республике Саха (Якутия), Центральная избирательная комиссия Республики Саха (Якутия), Центральный аппарат по организационному обеспечению деятельности мировых судей Республики Саха (Якутия).
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.07.2015 N 614)
2. Законопроекты согласовываются и вносятся Главе Республики Саха (Якутия) руководителями органов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в электронном виде посредством Единой системы электронного документооборота (далее - ЕСЭД) или в бумажном виде.
В бумажном виде согласовываются и вносятся Главе Республики Саха (Якутия) законопроекты, содержащие сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, в том числе имеющие пометку "для служебного пользования".
В бумажном виде законопроекты согласовываются с органами и организациями, не подключенными к ЕСЭД (с последующим приложением к проекту подписанного листа согласования и (или) заключения к проекту в электронном виде), а также законопроекты, содержащие сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, в том числе имеющие пометку "для служебного пользования".
(п. 2 в ред. Указа Главы РС(Я) от 12.05.2020 N 1190)
3. Законопроекты, представляемые Главе Республики Саха (Якутия), и прилагаемые к ним документы и материалы должны соответствовать требованиям, установленным Конституционным законом Республики Саха (Якутия) "О Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)", Регламентом Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
(в ред. Указов Главы РС(Я) от 20.07.2015 N 614, от 28.12.2022 N 2743)
4. К законопроекту прилагается проект письма в адрес Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) о внесении законопроекта на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и назначении официального представителя Главы Республики Саха (Якутия) при представлении законопроекта в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.07.2015 N 614)
5. Вносимые на рассмотрение Главы Республики Саха (Якутия) законопроекты направляются на согласование в государственные органы, должностным лицам, указанным в листе согласования, а также органам и должностным лицам, чьи интересы непосредственно ими затрагиваются.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.07.2015 N 614)
6. Срок согласования законопроектов Республики Саха (Якутия) не может превышать 5 рабочих дней со дня их поступления.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 28.12.2022 N 2743)
При задержке согласования по объективным причинам органы исполнительной власти, должностные лица обязаны направить официальный ответ о причине задержки и окончательном сроке согласования руководителям органов власти, должностным лицам, вносящим законопроект на рассмотрение Главы Республики Саха (Якутия).
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.07.2015 N 614)
7. Листы согласований к законопроектам, согласовываемым в бумажном виде, утверждаются распоряжением Руководителя Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия).
(в ред. Указов Главы РС(Я) от 20.07.2015 N 614, от 12.05.2020 N 1190)
8. Законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в обязательном порядке согласовываются с Министерством финансов Республики Саха (Якутия) в срок, не превышающий 7 рабочих дней.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 28.12.2022 N 2743)
8.1. Законопроекты по вопросам местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) в обязательном порядке согласовываются с Департаментом по вопросам местного самоуправления Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), а при наличии положений, затрагивающих интересы отдельных муниципальных образований, - с главами соответствующих муниципальных образований в срок, не превышающий 5 рабочих дней.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 28.12.2022 N 2743)
Законопроекты, затрагивающие вопросы реализации основных направлений внутренней политики, деятельности политических партий, общественных объединений и иных структур гражданского общества, развития общественно-политической ситуации в Республике Саха (Якутия), в обязательном порядке согласовываются с Департаментом внутренней политики Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) в срок, не превышающий 5 рабочих дней.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 28.12.2022 N 2743)
(п. 8.1 введен Указом Главы РС(Я) от 15.11.2018 N 171)
9. Согласование законопроекта оформляется визами ответственных должностных лиц с расшифровками подписей и указанием даты подписания с приложением соответствующего заключения.
При внесении в законопроект принципиальных изменений он подлежит повторному согласованию.
9.1. Утратил силу. - Указ Главы РС(Я) от 11.04.2016 N 1078.
10. При наличии замечаний по законопроекту составляется реестр учета замечаний и предложений, подписанный руководителем органа, вносящего проект.
11. Повторное согласование не требуется, если при доработке в законопроект внесены уточнения, не носящие принципиального характера либо внесенные по взаимному согласию сторон.
12. Принципиальные разногласия, возникающие при подготовке законопроектов, рассматриваются Председателем Правительства Республики Саха (Якутия) и Руководителем Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия).
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.07.2015 N 614)
13. Согласованные законопроекты подлежат обязательной правовой и антикоррупционной экспертизе в Департаменте по государственно-правовым вопросам Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) на предмет их соответствия действующему законодательству, правилам юридической техники и терминологии в срок, не превышающий 7 рабочих дней.
(в ред. Указов Главы РС(Я) от 20.07.2015 N 614, от 28.12.2022 N 2743)
13.1. До внесения законопроекта на рассмотрение Главы Республики Саха (Якутия) согласованные законопроекты подлежат обязательной редакторской экспертизе в Управлении делопроизводства и архива Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) в срок, не превышающий 3 рабочих дней.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 28.12.2022 N 2743)
Текст законопроекта с материалами на языке саха и русском языке, предусмотренными Конституционным законом Республики Саха (Якутия) "О Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)", Регламентом Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), подлежит обязательному согласованию в Управлении по развитию языков Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) в срок, не превышающий 5 рабочих дней. Текст законопроекта с материалами на языке саха и на русском языке, предусмотренными Конституционным законом Республики Саха (Якутия) "О Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)", Регламентом Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), должны быть одинаковыми по смысловому содержанию.
(абзац введен Указом Главы РС(Я) от 28.12.2022 N 2743)
Управление по развитию языков Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) вправе оказывать содействие руководителям органов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, по осуществлению перевода текста законопроекта с приложениями на язык саха.
(абзац введен Указом Главы РС(Я) от 28.12.2022 N 2743)
(п. 13.1 введен Указом Президента РС(Я) от 28.01.2013 N 1848; в ред. Указа Главы РС(Я) от 20.07.2015 N 614)