МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
от 10 августа 2012 года N 580
Об утверждении стандартов качества предоставления государственных услуг, оказываемых подведомственными государственными учреждениями
В соответствии с постановлением Правительства Республики Саха(Якутия) от 28.12.2010 N 595 "О порядке формирования государственного задания в отношении государственных бюджетных и казенных учреждений Республики Саха (Якутия) и финансового обеспечения выполнения государственного задания" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Стандарты качества предоставления государственных услуг, оказываемых подведомственными государственными бюджетными и автономными учреждениями, согласно приложениям N 1-5 к настоящему приказу.
2. Отраслевым Департаментам (Федоров С.С., Поликарпов А.Р., Петров Н.И.) осуществлять контроль за предоставлением государственных услуг, оказываемых подведомственными учреждениями, в соответствии с утвержденными стандартами и закрепить ответственных лиц за соблюдением установленных требований Стандарта качества предоставляемых услуг.
3. Отделу имущественных отношений (и.о. Буева А.И.):
3.1. Разослать утвержденные стандарты подведомственным учреждениям;
3.2. В десятидневный срок с момента подписания данного приказа направить для государственной регистрации в Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия) в 3-х экземплярах, из которых:
- 1 экземпляр - подлинник акта с оригиналом подписи уполномоченного должностного лица;
- 2 экземпляра - копии акта, прошитые и заверенные уполномоченным специалистом;
- электронный вариант.
4. Контроль выполнения приказа возложить на заместителя министра Афанасьеву А.В.
Министр И.И. Слепцов
Приложение N 1
к приказу МСХиПП РС(Я)
от "10" августа 2012 г. N 580
Стандарт качества предоставления государственной услуги, оказываемой ГБУ "Республиканская агрохимическая проектно-изыскательская станция Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия)", в области обеспечения мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения".
Глава 1. Общие положения
1.1. Республиканский стандарт "Качество предоставления услуг в области обеспечения мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения" (далее стандарт) распространяется на государственные услуги (далее - услуги) по проведению почвенно-агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения Республики Саха (Якутия), регулирования состояния плодородия почвы сельскохозяйственных угодий сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности, для которых предоставляются лабораторно-аналитические, рекомендательные и картографические услуги, связанные с состоянием плодородия земель, их эколого-токсикологическим состоянием, качества продукции растениеводства, кормов для сельскохозяйственных животных, качества средств химизации, поливной воды, финансируемые за счет средств республиканского бюджета Республики Саха (Якутия), и устанавливает основные положения, определяющие качество услуг.
1.2. Настоящий стандарт разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:
1) Закон Российской Федерации от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" ("Собрание законодательства РФ" от 20.07.1998 N 29, ст.3399, "Российская газета" от 22.07.2011 г.).
2) Закон Российской Федерации от 27.12.2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" ("Собрание законодательства РФ" от 30.12.2002 N 521 (ч.1), ст.5140, "Российская газета" N 245 от 22.07.2011 г. и от 30.07.2012, "Парламентская газета" N 1-2 от 15.01.2003);
3) Закон Российской Федерации от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" ("Собрание законодательства РФ" от 10.05.2010 "19. ст.2291, "Российская газета" N 100 от 12.05.2010, "Парламентская газета" N 211 от 14-20.05.2010);
4) Закон Республики Саха (Якутия) от 11 октября 2005 года N 563-III "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Республике Саха (Якутия)" (Якутские ведомости N 50 от 04.11.2005 и от 20.05.2009);
5) Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.01.2010 г. N 463 "О бюджетных учреждениях Республики Саха (Якутия)";
8) Аттестат аккредитации N РОСС RU.0001.515895, действующий до 22 июня 2014 года.
Глава 2. Основные факторы, определяющие качество предоставления услуг в области обеспечения мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения
2.1. Основными факторами, влияющими на качество предоставления услуг в области обеспечения мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения", являются:
1) документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение;
2) условия размещения учреждения;
3) укомплектованность учреждения квалифицированными специалистами;
4) материально-техническое оснащение учреждения, в том числе оборудованием, приборами, транспортом;
5) наличие системы контроля за качеством услуг;
6) содержание информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг в области обеспечения мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
2.2. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение:
1) устав учреждения;
2) область аккредитации Испытательной лаборатории ГБУ РАПИС - Приложение к аттестату аккредитации N РОСС RU.0001.515895, с указанием ГОСТ-ов, норм ПДК, ТУ-й, МУ, устанавливающих требования к определяемым характеристикам и показателям);
3) административный регламент на оказание государственных услуг (задания);
4) правила, инструкции, методики, регламентирующие процесс деятельности учреждения;
5) эксплуатационные и технические документы на оборудование, приборы;
6) государственные стандарты в области обеспечения мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения и настоящий стандарт.
2.3. Учреждения, предоставляющие услуги, должны быть размещены в помещениях, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащенных телефонной связью и электрической сетью,
2.4. Учреждение должно быть укомплектовано необходимым количеством специалистов в соответствии с утвержденным штатным расписанием.
2.5. Каждый специалист должен иметь высшее или среднее специальное образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
2.6. В учреждении должны проводиться аттестация и повышение квалификации работников в соответствии с планом, утвержденным руководителем учреждения.
2.7. Учреждение оснащается аналитическим оборудованием, приборами и мебелью, спецавтотранспортом, отвечающими требованиям нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество услуг.
2.8. Оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в исправном состоянии, подлежит систематической проверке (ежегодная поверка).
2.9. Учреждение должно иметь собственную систему контроля за деятельностью сотрудников в области оказания услуг. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с гражданами, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. Внешняя система контроля реализуется путем проведения контрольных испытаний со стороны вышестоящих организаций.
2.10. Учреждение обеспечивает сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности (юридических лиц), согласно плану работ на текущий финансовый год, бесплатной, доступной и достоверной информацией, включающей в себя сведения о наименовании учреждения и его местонахождении, режиме работы, перечне основных видов агрохимических услуг.
Глава 3. Государственная услуга (задание) по проведению почвенно-агрохимического изысканий земель сельскохозяйственных угодий.
3.1. Качественное оказание услуг должно обеспечиваться проведением полевых, камеральных работ с применением соответственно полевого инвентаря, картосновы (электронного и бумажного), GPS-навигаторов, ГИС-технологий и программ на разработку электронных и бумажных картограмм, с применением средств и методов агрохимического мониторинга;
3.2. Качественное оказание услуг гарантирует достоверность оценки уровня плодородия земельного участка, проведения мониторинга загрязнения окружающей среды тяжелыми металлами и радионуклидами, а также применение или внесение нормативных доз минеральных и органических удобрений (средств химизации);
3.3. Услуги оказываются по местонахождению учреждения или с выездом на место получателя услуг при наличии автотранспорта, за исключением лабораторно-аналитических испытаний и оформления камеральных документов, которые проводятся непосредственно в учреждении;
3.4. Своевременное проведение почвенно-агрохимических изысканий по плану-графику позволяет своевременно выявить и оценить состояние плодородия почвы земельных участков, определить целесообразность проведения агрохимических мероприятий;
Глава 4. Государственная услуга (задание) по проведению учета показателей плодородия почвы земель сельскохозяйственного назначения.
4.1. Качественное оказание услуг должно обеспечиваться проведением камеральных, аналитических работ с применением соответственно, ГИС-технологий и программ на разработку электронных и бумажных документов, химической посуды, реактивов и приборов для определения агрохимических показателей, с применением средств и методов агрохимического мониторинга;
4.2. Качественное оказание услуг гарантирует достоверность оценки уровня плодородия земельного участка, проведения мониторинга загрязнения окружающей среды тяжелыми металлами и радионуклидами, а также применение или внесение нормативных доз минеральных и органических удобрений (средств химизации);
4.3. Услуги оказываются по местонахождению учреждения для выполнения лабораторно-аналитических испытаний и оформления камеральных документов;
4.4. Своевременное проведение учета показателей по плану позволяет своевременно выявить и оценить состояние плодородия почвы земельных участков, определить целесообразность проведения агрохимических мероприятий;
Глава 5. Заключительные положения
5.1. Настоящий стандарт должен быть представлен учреждением, оказывающим соответствующие услуги, для ознакомления любому лицу незамедлительно в случае поступления такой просьбы.
5.2. Информация о наличии стандарта, возможности и способе его получения должна быть размещена по месту предоставления услуг и должна быть доступна для получателя услуг. Также по месту предоставления услуг указываются сведения о наличии книги жалоб, телефоны и адреса учреждений, осуществляющих контроль за соблюдением настоящего стандарта.
5.3. При обнаружении нарушения по настоящему стандарту, лица, допустившие нарушение, отвечают по Гражданскому Кодексу и Административному Кодексу Российской Федерации.
5.4. Все обнаруженные нарушения при исполнении государственной услуги регистрируются в обязательном порядке.
Приложение N 2
к приказу МСХиПП РС(Я)
от "10" августа 2012 г. N 580
Стандарт качества предоставления государственной услуги, оказываемой ГБУ РС(Я) "Государственная сортоиспытательная сеть", в области проведения государственных испытаний селекционных достижений на хозяйственную полезность, а также контрольных испытаний сортов, включенных в государственный реестр".
Глава 1. Общие положения
1.1. Стандарт "Качество предоставления услуг по проведению государственных испытаний селекционных достижений на хозяйственную полезность, а также контрольных испытаний сортов, включенных в государственный реестр" (далее стандарт) распространяется на государственные услуги (далее - услуги) по проведению государственных испытаний селекционных достижений на хозяйственную полезность, а также контрольных испытаний сортов, включенных в государственный реестр, финансируемых за счет средств бюджета Республики Саха (Якутия), и устанавливает основные положения, определяющие качество услуг.
1.2. Настоящий стандарт разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:
- Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.01.2011 г. N 463 "О бюджетных учреждениях".
- Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 мая 2008 года N 198 "О государственном учреждении Республики Саха (Якутия) "Государственная сортоиспытательная сеть".
- Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 сентября 2008 года N 391 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 мая 2008 года N 198 "О государственном учреждении Республики Саха (Якутия) "Государственная сортоиспытательная сеть".
- Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 09 августа 2011 года N 845-р "Об изменении типа государственного учреждении Республики Саха (Якутия) "Государственная сортоиспытательная сеть".
- Методика государственного сортоиспытания, М.1985, выпуск 1 Общая часть, выпуск 2 -зерновые, крупяные, зернобобовые и кормовые культуры, выпуск 3 -картофель и овощные культуры. Изменения и дополнения к методике государственного сортоиспытания публикуются в официальном бюллетене ГК РФ по испытанию и охране селекционных достижений.
Глава 2. Основные факторы, определяющие качество предоставления услуги по испытанию селекционных достижений на хозяйственную полезность, а также контрольных испытаний сортов, включенных в государственный реестр
2.1. Основными факторами, влияющими на качество предоставления услуг по проведению государственных испытаний селекционных достижений на хозяйственную полезность, а также контрольных испытаний сортов, включенных в государственный реестр", являются:
- документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение;
- условия размещения учреждения;
- укомплектованность учреждения квалифицированными специалистами;
- материально-техническое оснащение учреждения, в том числе оборудованием, приборами, транспортом, тракторами, прицепной с.х. техникой, вспомогательными производственными объектами;
