ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
УКАЗ
от 4 апреля 2011 года N 569
О Порядке работы с договорами и соглашениями, заключаемыми Главой Республики Саха (Якутия), Правительством Республики Саха (Якутия)
(с изменениями на 12 декабря 2023 года)
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 10.02.2014 N 2478, Указов Главы РС(Я) от 24.11.2014 N 160, от 23.09.2016 N 1411, от 30.12.2018 N 312, от 28.01.2020 N 989, от 22.10.2021 N 2096, от 07.04.2023 N 2839, от 12.12.2023 N 139)
В целях систематизации работы с договорами и соглашениями, заключаемыми Главой Республики Саха (Якутия), Правительством Республики Саха (Якутия), постановляю:
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 24.11.2014 N 160)
1. Утвердить Порядок работы с договорами и соглашениями, заключаемыми Главой Республики Саха (Якутия), Правительством Республики Саха (Якутия), согласно приложению.
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 24.11.2014 N 160)
2. Признать утратившими силу Указы Президента Республики Саха (Якутия) от 29.12.2008 N 1265 "О Порядке регистрации договоров, соглашений Республики Саха (Якутия)" и от 14.09.2010 N 256 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2008 года N 1265 "О Порядке регистрации договоров, соглашений Республики Саха (Якутия)".
3. Контроль исполнения настоящего Указа возложить на Руководителя Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) Михайлова Г.Н.
(в ред. Указов Главы РС(Я) от 24.11.2014 N 160, от 28.01.2020 N 989, от 07.04.2023 N 2839)
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования в официальных средствах массовой информации.
Президент
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
г. Якутск
4 апреля 2011 года
N 569
Приложение
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 4 апреля 2011 г. N 569
ПОРЯДОК РАБОТЫ С ДОГОВОРАМИ И СОГЛАШЕНИЯМИ, ЗАКЛЮЧАЕМЫМИ ГЛАВОЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
(в ред. Указа Президента РС(Я) от 10.02.2014 N 2478, Указов Главы РС(Я)
от 24.11.2014 N 160, от 23.09.2016 N 1411, от 30.12.2018 N 312, от 28.01.2020 N 989, от 22.10.2021 N 2096, от 07.04.2023 N 2839, от 12.12.2023 N 139)
I. Общие Положения
1. Настоящий Порядок работы с договорами и соглашениями, заключаемыми Главой Республики Саха (Якутия), Правительством Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - Порядок), определяет порядок разработки, согласования, регистрации, контроля и предоставления отчетности об исполнении соглашений (договоров).
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 24.11.2014 N 160)
Под соглашениями, заключаемыми Главой Республики Саха (Якутия), Правительством Республики Саха (Якутия), понимаются соглашения, независимо от их наименования (протокол, меморандум и т.д.), заключенные в письменной форме Главой Республики Саха (Якутия), Правительством Республики Саха (Якутия) с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, иными органами, субъектами Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами государственной власти иностранных государств, субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, международными организациями и иными иностранными и российскими организациями.
(абзац введен Указом Президента РС(Я) от 10.02.2014 N 2478; в ред. Указов Главы РС(Я) от 24.11.2014 N 160, от 28.01.2020 N 989, от 07.04.2023 N 2839, от 12.12.2023 N 139)
II. Порядок разработки и согласования соглашений (договоров)
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 28.01.2020 N 989)
2.1. Разработка проектов соглашений (договоров) осуществляется по поручению Главы Республики Саха (Якутия) или Председателя Правительства Республики Саха (Якутия). В поручении определяется исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), ответственный за подготовку и реализацию соглашения (договора) (далее - ответственный исполнитель).
2.2. Руководители исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в инициативном порядке, а также в случае обращения к ним заинтересованных лиц с предложением о необходимости заключения соглашения (договора) обращаются к Главе Республики Саха (Якутия) или Председателю Правительства Республики Саха (Якутия) с предложением о вступлении в переговоры и заключении соответствующего соглашения (договора).
2.3. В случаях, когда одной из сторон соглашения (договора) (за исключением соглашений (договоров) о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации) являются органы государственной власти иностранных государств, субъекты иностранных федеративных государств, административно-территориальные образования иностранных государств, международная организация, иностранная организация (далее - иностранный партнер), за исключением международных финансовых организаций, федеральный орган исполнительной власти, субъект Российской Федерации, предложение предварительно согласовывается с исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим координацию международных и внешнеэкономических связей Республики Саха (Якутия).
В случаях, когда одной из сторон соглашения (договора) является иностранный партнер (за исключением международных финансовых организаций), исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющий координацию международных и внешнеэкономических связей Республики Саха (Якутия), заблаговременно уведомляет соответствующие федеральные органы исполнительной власти в установленном порядке.
В случаях, когда одной из сторон соглашения (договора) являются органы государственной власти иностранных государств, такие связи могут осуществляться с согласия Правительства Российской Федерации.
2.4. Проект соглашения (договора) не позднее чем за 2 (два) месяца до предполагаемой даты подписания представляется в исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющий координацию международных и внешнеэкономических связей Республики Саха (Якутия) (за исключением проектов соглашений (договоров) о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации). В случаях, когда одной из сторон соглашения (договора) является субъект Российской Федерации, исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющий координацию международных и внешнеэкономических связей Республики Саха (Якутия), согласовывает проект соглашения (договора) с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В случаях, когда одной из сторон соглашения (договора) являются органы государственной власти иностранных государств, субъекты иностранных федеративных государств, административно-территориальные образования иностранных государств, международная организация, исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющий координацию международных и внешнеэкономических связей Республики Саха (Якутия), не позднее чем за 45 (сорок пять) дней до предполагаемой даты подписания представляет проект соглашения (договора) для согласования в уполномоченный Президентом Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
Документы представляются на русском языке. В случае представления документов, составленных на иностранном языке, должен быть представлен также надлежащим образом оформленный перевод этих документов на русский язык.
Проект соглашения (договора), одной из сторон которого является иностранный партнер, оформляется на русском языке, на официальном языке иностранного партнера или на языке, выбранном по согласованию сторон. Исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющий координацию международных и внешнеэкономических связей Республики Саха (Якутия), проводит экспертизу на аутентичность текста перевода и визирует каждый лист проекта соглашения (договора).
В зависимости от вида соглашения (договора) для согласования проекта могут быть затребованы дополнительно и другие документы.
2.5. После принятия Главой Республики Саха (Якутия) или Председателем Правительства Республики Саха (Якутия) решения о вступлении в переговоры и о заключении соглашения (договора), об определении ответственного исполнителя проект соглашения (договора) вместе с прилагаемыми к нему пояснительной запиской, содержащей обоснование необходимости заключения соглашения (договора), финансово-экономическим обоснованием, прогнозом возможных последствий для республики направляется для согласования одновременно:
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 12.12.2023 N 139)
с руководителями исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) (их заместителями) - по вопросам, отнесенным к сферам деятельности этих органов;
с руководителями структурных подразделений Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) - по соответствующим направлениям деятельности;
с иными органами и организациями - в случаях, предусмотренных законодательством.
2.6. Проект соглашения (договора) рассматривается в срок не более 5 (пяти) рабочих дней.
2.7. Согласование проектов соглашений (договоров) осуществляется в электронном виде посредством Единой системы электронного документооборота или в бумажном виде.
В бумажном виде согласовываются проекты соглашений (договоров):
1) содержащие сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, в том числе имеющие пометку "для служебного пользования";
2) с органами и организациями, не подключенными к Единой системе электронного документооборота.
2.8. Проекты соглашений (договоров) после получения виз соответствующих органов и организаций по вопросам, отнесенным к сфере их деятельности, согласно пункту 2.5 настоящего Порядка направляются для согласования в следующей последовательности:
в Министерство экономики Республики Саха (Якутия) в случае, если подписание соглашений (договоров) влияет на доходы или расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия), местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также влияет на макроэкономические показатели развития Республики Саха (Якутия);
в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в случае, если подписание соглашений (договоров) влияет на доходы или расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия), местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов;
в Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) (далее - Департамент) (за исключением соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Саха (Якутия), имеющих целевое назначение, заключаемых в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" с использованием электронной подписи);
(в ред. Указа Главы РС(Я) от 22.10.2021 N 2096)
Руководителю Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия);
в секретариаты Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) или заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), курирующих орган, вносящий данный вопрос, для проверки учета замечаний и предложений, наличия необходимых виз и полноты пакета документов. Срок согласования - в течение 2 (двух) рабочих дней;
первому заместителю Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) или заместителю Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), курирующему данный вопрос.
в секретариат Председателя Правительства Республики Саха (Якутия). Срок согласования - в течение двух рабочих дней.
(абзац введен Указом Главы РС(Я) от 12.12.2023 N 139)
Секретариаты Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) или заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), курирующих орган, вносящий данный вопрос, обеспечивают согласование проекта соглашения (договора) у Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) или заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
