О республиканской целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы

Наименование Программы

Республиканская целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - Программ а)

Основание для разработки Программы

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 03.07.2010 N 145 "О мерах по развитию жилищного строительства в Республике Саха (Якутия)"

Государственный заказчик
 Программы

Министерство строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия)

Основные разработчики Программы

Министерство строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)

Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является обеспечение населения Республики Саха (Якутия) доступным жильем экономического класса, путем реализации механизмов государственной  поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования предложения на рынке жилья.
 Основными задачами Программы являются:
 1.  Обеспечение устойчивого развития территории Республики Саха (Якутия), сбалансированный учет экологических, экономических и социальных факторов при осуществлении градостроительной деятельности, создание условий для развития массового строительства жилья экономического кла сса.
 2.  Создание нового конкурентоспособного облика промышленности строительных материалов на основе инновации, модернизации и технического перевооружения предприятий.
 3.  Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, их переселение из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, и строительство жилья для обеспечения граждан жилыми помещениями.
 4.  Государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, через обеспечение молодых семей жилыми помещениями экономического класса, отвечающими установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.
 5.  Финансовая поддержка отдельных категорий граждан Российской Федерации, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской  Федерации и Республики  Саха (Якутия).
 6.  Дальнейшее развитие инфраструктуры рынка ипотечного жилищного кредитования для обеспечения непрерывного финансирования строительства жилья эконом-класса.
 7.  Обеспечение граждан Республики Саха (Якутия) доступным индивидуальным жильем.
 8.  Осуществление мероприятий, которые позволят оказать содействие работникам бюджетной сферы в улучшении своих жилищных условий через строительство, выкуп готового жилья у частных застройщиков или приобретение жилья на вторичном рынке.
 9.  Обеспечение педагогическими работниками сельских школ арктических и  северных улусов.
 10.  Повышение доступности жилых помещений для граждан, проживающих на территории ГО "Город Якутск".
 11.  Предоставление благоустроенного жилья в социальный найм по гражданам, состоящим на учете по улучшению жилищных условий.
 12.  Обеспечение комплексного освоения и развития территорий для массового строительства на конкурентном рынке жилья экономического класса, в том числе малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности.
 13.  Предоставление государственной поддержки для улучшения жилищных условий гражданам, постоянно проживающим в сельской местности, в том числе обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов определенных сфер занятости (агропромышленного комплекса и социальной сферы), возраст которых не превышает 35 лет, выразившим намерение работать в определенном районе сельской местности и не имеющим там жилья.

Сроки реализации Программы

2011-2015 годы

Перечень подпрограмм и основных мероприятий

Подпрограмма "Градостроительное  планирование, развитие территорий. Снижение административных барьеров в области строительства";

 подпрограмма "Развитие промышленности строительных материалов. Содействие внедрению инновационных технологий и продукции" ;

 подпрограмма "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда";

 подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей";

 подпрограмма "Развитие ипотечного жилищного кредитования";

 подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан";

 подпрограмма "Индивидуальное жилищное строительство";

 подпрограмма "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы";

 подпрограмма "Обеспечение жильем педагогических работников сельских школ арктических и северных улусов";

 подпрограмма ""Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов в г.Якутске";

 подпрограмма "Строительство жилищного фонда социального использования";

 подпрограмма " Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства ";

 подпрограмма "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов".

Исполнители основных  мероприятий Программы

Министерство строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия), Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия), Министерство образования Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), Министерство по молодежной политике Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления (по согласованию), ОАО "Республиканское ипотечное агентство" (по согласованию).

Объем и источники  финансирования Программы и подпрограмм

Общий объем финансирования мероприятий программы 44,074 млрд.рублей
 из них:
 средства федерального бюджета (прогнозно) - 3,89 млрд. рублей;

 средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (прогнозно) - 13,684 млрд. рублей;

 средства местных бюджетов (прогнозно) - 1,06 млрд. рублей;

 средства из внебюджетных источников (прогнозно) - 25,439 млрд. рублей, в том числе средства Фонда содействия реформированию ЖКХ (прогнозно) – 0,664 млрд. рублей;

 Возвратные средства фонда ИЖС - 0,555 млрд. рублей.

Перечень индикаторов эффективности мероприятий программы

Индикаторы эффективности мероприятий программы:
 годовой объем ввода жилья;

 обеспеченность  населения жильем;

 доля ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде;

 коэффициент доступности жилья для населения;

 доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы должна обеспечить:
 улучшение жилищных условий населения республики путем доведения показателя обеспеченности одного жителя республики к 2015 году до 21,05 кв.м площади жилых помещений;

 системное развитие отдельных территорий муниципальных районов и городов республики под комплексную жилую застройку;

 с оздание фонда жилья социального найма для граж дан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и не имеющих финансовых возможностей для решения данного вопроса в рамках участия в программах социальной и коммерческой ипотеки, а также формирование маневренного жилищного фонда;

 ввод жилья  на территории Республики Саха (Якутия) на 2011 - 2015 годы:
 2011 год - 310 тысяч квадратных метров;

 2012 год - 330 тысяч квадратных метров;

 2013 год - 370тысяч квадратных метров;

 2014 год - 420 тысяч квадратных метров;

 2015 год - 455 тысячи квадратных метров
 с перспективой увеличения годового объема ввода жилья к 2020 году до 1 млн. квадратных метров;

 обеспечение жилыми помещениями с применением схем государственной поддержки  20 059  семей;

 создание условий для улучшения демографической ситуации в республике.

Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляется Министерством строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия);

 соисполнители:
 Министерство образования Республики Саха (Якутия) по подпрограммам "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" и "Обеспечение жильем педагогических работников сельских школ арктических и северных улусов";

 Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) по подпрограмме "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов".