3. Развитие направлений строительства жилья экономического класса, доступного для широких слоев населения, включая создание фонда жилья социального найма, создание сегмента доходного жилья, а также формирование маневренного жилого фонда.
4. Формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве.
5. Снижение административных барьеров в строительстве.
6. Выполнение социальных гарантий по поддержке граждан при приобретении жилья и улучшении жилищных условий.
7. Создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования.
8. Обеспечение информационной открытости тех мер, которые предпринимаются государством в целях стимулирования развития жилищного строительства, в том числе по разработке и распространению информационных материалов в средствах массовой информации.
Таким образом, Программа ориентирована как на продолжение реализации и совершенствование существующих мер и механизмов государственной поддержки развития жилищного строительства, так и на поиск новых форм, создание условий для возникновения новых сегментов на рынке жилья, с целью наиболее полного учета потребности всех категорий населения республики в улучшении жилищных условий.
Сроки реализации Программы: 2011 - 2015 годы.
После завершения срока реализации Программы действие ее механизмов и мер государственной поддержки развития жилищного строительства пролонгируется на перспективу до 2020 года соответствующим нормативным актом Президента Республики Саха (Якутия).
Целевые показатели и индикаторы к республиканской целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы указаны в приложениях N 3 и 4 к Программе.
3. Система программных мероприятий
Настоящая Программа направлена на эффективное и целенаправленное использование бюджетных средств в интересах сбалансированного стимулирования как предложения, так и спроса на рынке жилья, а также выполнение государственных обязательств по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан. Возможность получения государственной поддержки на строительство (приобретение) жилых помещений и ипотечного займа (кредита) оживляют покупательский спрос на рынке жилья и привлекают в строительство новые инвестиции, которые, в свою очередь, генерируют прибыль и дополнительные налоги.
Решение задач в области обеспечения доступности жилья должно быть осуществлено через развитие эффективного рынка и финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан, имеющих возможность приобрести жильё, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями с помощью собственных и заёмных средств, а также поддержку отдельных категорий граждан в улучшении жилищных условий за счет бюджетных средств в пределах, определенных действующим законодательством, предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, имеющим соответствующие права в соответствии с действующим законодательством.
Для достижения целей и задач Программы разработаны мероприятия.
Система (перечень) программных мероприятий Программы приведена в приложении N 1 к Программе.
Программа реализовывается по следующим направлениям:
1. Обеспечение жилищного строительства земельными участками с имеющимися объектами коммунальной инфраструктуры.
2. Снижение административных барьеров в строительстве.
3. Реализация программы развития ипотечного жилищного кредитования с интеграцией в нее мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, специалистов на селе, граждан-получателей государственных жилищных сертификатов, инвалидов, детей-сирот, а также семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий.
4. Поддержка развития коммерческого жилищного строительства в рамках формирования государственного заказа на жилье экономического класса.
5. Внедрение энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий и строительных материалов в жилищном строительстве.
6. Развитие конкуренции и снижение административных барьеров на рынке жилищного строительства, дальнейшее развитие прозрачных конкурентных процедур предоставления земельных участков для жилищного строительства.
7. Модернизация и обновление оборудования, повышение эффективности технологий строительства и производства строительных материалов.
8. Совершенствование системы защиты прав граждан - приобретателей жилья и граждан, участвующих в финансировании жилищного строительства.
9. Постоянный мониторинг в сфере обеспечения жилыми помещениями населения республики в целях координации государственного предложения на рынке жилья.
По каждому из выделенных направлений Программы предусмотрена реализация конкретных мер, на проведении которых должны быть сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия, которые реализуются в рамках соответствующих подпрограмм, входящих в состав Программы.
Меры общего нормативного правового и организационного характера реализуются в рамках Программы в целом.
Решение вопросов по направлению "Обеспечение жилищного строительства земельными участками с имеющимися объектами коммунальной инфраструктуры" будет осуществляться в основном путем выполнения мероприятий следующих подпрограмм: