ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2002 года N 465
Об утверждении Методических указаний по определению технических показателей при расчёте тарифов на тепловую энергию
УТРАТИЛО СИЛУ - постановление Правительства РС(Я) от 08.07.2004 N 326
В соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2002 года N 226 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить Методические указания по определению тарифов на тепловую энергию согласно приложению.
2. Региональной энергетической комиссии и предприятиям, производящим тепловую энергию, находящимся на территории Республики Саха (Якутия), независимо от форм собственности, проводить расчёты по определению тарифов на тепловую энергию в соответствии с настоящими Методическими указаниями.
3. Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), администрациям городов и улусов подготовить программу снижения сверхнормативных материальных затрат (вода, топливо, электроэнергия) по каждому предприятию и совместно с Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия), Министерством финансов Республики Саха (Якутия), Региональной энергетической комиссией Республики Саха (Якутия) определить источники ее финансирования.
4. Установить, что при определении затрат в тарифах на тепловую энергию необходимо учитывать график выполнения работ по программе сокращения сверхнормативных расходов.
5. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 октября 1995 года N 470 "Об определении тарифов на тепловую энергию".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) В.Б. Грабцевича.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
С.НАЗАРОВ
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 17 сентября 2002 года N 465
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ТЕХНИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРИ РАСЧЁТЕ ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящие Методические указания предназначены для определения тарифов на теплоэнергию паровых и водогрейных котельных и распространяются на все предприятия и организации, находящиеся на территории Республики Саха, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности.
Методические указания разработаны на основе следующих документов:
б) нормирование расхода тепла и топлива на отопление и горячее водоснабжение зданий в ЯАССР, утвержденное постановлением Совета Министров ЯАССР от 22.04.86 N 186, именуемое в дальнейшем РМ-1;
в) методические указания по определению расхода топлива, электроэнергии и воды на выработку тепла отопительными котельными коммунальных энергетических предприятий, утвержденные МЖКХ РСФСР 04.09.78 (Академия коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова, М. Стройиздат, 1979), именуемые в дальнейшем РМ-2;
Основные термины и определения:
тариф на тепловую энергию - система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за тепловую энергию;
период регулирования - временной интервал (квартал, полугодие, календарный год), принимаемый для расчетов показателей, включаемых в предложения по установлению тарифов на тепловую энергию;
базовый период регулирования - соответствующий период прошлого года (для натуральных показателей) и период, предшествующий периоду регулирования для стоимостных показателей;
энергоснабжающая организация - коммерческая организация, независимо от организационно-правовой формы, осуществляющая в обслуживаемом регионе продажу потребителям произведенной и (или) купленной тепловой энергии;
потребитель - физическое или юридическое лицо, пользующееся тепловой энергией;
потребитель-перепродавец - организация, приобретающая тепловую энергию как для собственного потребления, так и для осуществления регулируемой деятельности -энергоснабжения других потребителей, осуществляемого на основании лицензии, полученной в установленном порядке;
регулируемая деятельность - деятельность в сфере производства, передачи и распределения тепловой энергии, подлежащая государственному регулированию в соответствии с Федеральным Законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ";
реализуемая тепловая энергия - тепловая энергия, поставляемая энергоснабжающей организацией до границ балансовой принадлежности с потребителем тепловой энергии и (или) тепловая энергия, используемая потребителем в технологическом цикле для получения других видов услуг (водоснабжение, канализация и др.);
собственные нужды - технологически обоснованный объём тепловой энергии, используемый на нужды теплоисточника в процессе выработки тепловой энергии;
потери в тепловых сетях - потери тепловой энергии наружными теплопроводами при транспортировке тепловой энергии;
отпущенная тепловая энергия - тепловая энергия, отпущенная в наружные тепловые сети, включающая в себя реализованную тепловую энергию и потери наружными теплопроводами;
коэффициент спроса - коэффициент, учитывающий неравномерность электропотребления электросиловым оборудованием теплоисточника в течение отопительного сезона.
Для расчета тарифов нормативы, указанные в настоящих Методических указаниях, следует считать как максимально допустимые. Превышение по сравнению с нормативами отчетных данных по удельному расходу электроэнергии, воды, топлива, снижение коэффициента полезного действия котлов, превышение численности и т.д. не является основанием для увеличения нормативных расходов при определении тарифов.
Расходы по статьям затрат, не оговоренным в данных указаниях, и необходимые средства из прибыли определяются в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 02.04.2002 N 226 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии" и постановлением Правительства РС(Я) от 24.08.2000 N 450.
Учитывая значительные колебания реализуемой теплоэнергии по периодам, расчет тарифов во всех случаях производится на годовой объем и условиях прогнозируемого периода (календарный год).
Тариф на теплоэнергию определяется по формуле:
Т = (С + П) / Qреал
где:
Т - тариф в рублях на 1 Гкал;
С - себестоимость вырабатываемой теплоэнергии;
П - необходимая прибыль;
Qpean - количество Гкал теплоэнергии, реализуемой потребителям.
Стоимость горячей воды определяется по формуле:
Сг.в. = Сх.в. + 0,05 х Т
где:
Сх.в (г.в) - стоимость холодной (горячей) воды в рублях за 1 куб. м;
Т - утвержденный тариф на теплоэнергию в рублях за 1 Гкал.
1. Определение количества реализуемой теплоэнергии:
1.1. Годовое количество тепла, потребляемого объектами, определяется как сумма теплопотребления на отопление, на приточную вентиляцию, горячее водоснабжение, на подогрев системы холодного водоснабжения у потребителя при совмещении водопроводных и тепловых сетей (при наличии холодного водоснабжения), прогрев канализации (на основании договоров):
Qреад = Qот.год + Qвент.год. + Qг.в.год + Qот.х.в. + Qот.кан (1.1)
Расход тепла принимается по данным типовых и индивидуальных проектов зданий. При отсутствии проектных данных годовое потребление определяется по формулам укрупненных расчетов.
Расход тепла на подогрев водопроводной воды при совмещении водопроводных и тепловых сетей принимается в размере 5 процентов от количества тепла, расходуемого на нужды отопления (Qот.год).
Qот.х.в. = 0,05 x Qот.год
Расход теплоносителя на прогрев канализации определяется при помощи мерной ёмкости и секундомера, с последующим расчётом количества затраченной теплоты на данные нужды.
Для укрупнённых плановых расчётов допускается применять методику потерь теплоты от утечки сетевой воды из системы отопления и тепловой сети.
Пример расчёта:
Для расчёта расхода теплоносителя на прогрев канализации примем следующие исходные данные:
Избыточное давление (напор) в подающем теплопроводе, которое определяется по показаниям манометра в ближайшем ИТП, ЦТП или в котельной Ризб.= 0,4МПа (4кгс/см2);
Диаметр телопровода, через который осуществляется слив сетевой воды - 15 мм;
Средняя температура теплоносителя за отопительный период при температурном графике 95/70 С t=65 C;
Количество суток в году, необходимых для обогрева канализации n = 227 суток.
По имеющимся исходным данным определяем потерю напора в теплопроводе:
g=9,81;
Оттуда утечка сетевой воды в 1 секунду составляет:
F- площадь отверстия, через которое происходит истечение сетевой воды;
D - диаметр окружности.
Gут.= 1000 х 1 х 0,22 х 10'4 ^2 х 9,81 х 40 = 0,112кг/с=0,403т/ч.
Определяем размер утечки за сутки:
Gут.'= Gут. х 3600 х 24 = 0,112 х 3600 х 24 = 9676,8 кг. = 9,68 тн.
Затем находим количество затраченной за сутки теплоты на прогрев канализации:
Qут.= Qут.' х t х 10"6 , Гкал
Qут.сут.= 9676,8 х 65 х 10'6 = 0,63 Гкал.
Находим годовой расход тепла на нужды прогрева трубопровода канализации:
Qут.год.= Qут.сут. х п = 0,63 х 227 =143,01Гкал.
Все исходные величины в данном примере приведены исключительно для демонстрации порядка расчета.
(Методика принята по Ф.М.Фролов "Эксплуатация водяных систем теплоснабжения", Москва, Стройиздат, 1991 г. 97 с.).
Примечание: Расход тепла на подогрев водопроводной воды при совмещении водопроводных и тепловых сетей включается в тариф на холодную воду. Сброс воды из системы отопления или (и) системы горячего водоснабжения в канализацию для прогрева, тепло, затраченное на прогрев, включается в тариф на канализацию.
1.2. Часовая потребность в тепле для общественных зданий определяется по формуле:
Qот.час = qoT х V х (1вн - (ср.от), ккал/час (1.2)
qoтoбщзд - удельный расход тепла на отопление общественных зданий, ккал/м^3.ч. С;
V - строительный объем здания по наружному обмеру, м3;
tвн - расчетная температура воздуха отапливаемых помещений, С;
tcp.oт - средняя температура наружного воздуха за отопительный период, С;
Годовая потребность в тепле для общественных и производственных зданий определяется по формуле:
Qот.год= Оот.час х24 хпо х 10"6, Гкал (1.3)
где:
no - количество суток отопительного периода;
24 - число часов работы системы отопления в сутки.
Для жилых зданий:
