ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 1996 года N 384
Об утверждении Положения о ведении Государственного реестра налогоплательщиков-физических лиц в Республике Саха (Якутия)
В соответствии с Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 10 ноября 1995 года N 1224 "О государственном реестре налогоплательщиков-физических лиц" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет :
1. Утвердить прилагаемое Положение о ведении Государственного реестра налогоплательщиков-физических лиц в Республике Саха (Якутия) и ввести в действие с момента опубликования в республиканской и местной печати.
2. Государственной налоговой инспекции по Республике Саха (Якутия) и ее органам на местах обеспечить ведение Государственного реестра налогоплательщиков-физических лиц .
3. Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по статистике в срок до 15 октября 1996 года организовать присвоение кодов ОКПО классификационных признаков во всех улусных отделах статистики по месту регистрации юридических и физических лиц, зарегистрированных в качестве предпринимателя без образования юридического лица.
4. Настоящее постановление опубликовать в республиканской и местной печати.
5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Бурнашова Р.А.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Ю. КАЙДЫШЕВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха(Якутия)
от 27 сентября 1996 г. N 384
ПОЛОЖЕНИЕ О ВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ-ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЕСПУБЛИКЕ САХА(ЯКУТИЯ)
1. Настоящее Положение разработано на основании Закона Российской Федерации "О Государственной налоговой службе Российской Федерации" от 21 марта 1991 года, Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" от 7 декабря 1991 года с изменениями и дополнениями, Закона РСФСР от 07.12.91 "О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица", Указа Президента Российской Федерации "О Государственной налоговой службе Российской Федерации" от 31.12.91 N 340, Указа Президента Республики Саха (Якутия) "О Государственном реестре налогоплательщиков-физических лиц" от 10.11.95, Инструкции о порядке учета налогоплательщиков, утвержденной приказом Государственной налоговой службой Российской Федерации от 13.06.96 N ВА-3-12/49 и зарегистрированной в Минюсте России 11.07.96 N 1121.
2. Государственный реестр налогоплательщиков-физических лиц является составной частью Государственного реестра налогоплательщиков и представляет собой списки, содержащие сведения о налогоплательщиках-физических лиц.
Ведение Государственного реестра налогоплательщиков-физических лиц означает составление списков налогоплательщиков-физических лиц.
Налогоплательщики-физические лица в соответствии с налоговым законодательством подлежат обязательному учету в налоговых органах.
Особенности постановки на налоговый учет отдельных категорий физических лиц устанавливаются законодательством*).
Включение в Государственный реестр налогоплательщиков-физических лиц означает внесение в списки сведений о новом налогоплательщике-физическом лице и /или/ о его доходах.
_____________________________
*) Cм. Инстркуция о порядке учета налогоплательщиков, утвержденная приказом ГНС РФ от 13.06.96 N ВА-3-12/49, зарегистрированная в Минюсте России 11.09.96 N 1121 (далее Инструкция);
Исключение из Государственного реестра налогоплательщиков-физических лиц означает изъятие сведений о налогоплательщике-физическом лице из соответствующего списка и передачу их на архивное хранение.
Внесение изменений в Государственный реестр налогоплательщиков-физических лиц означает изменение в списках в соответствии с изменившимися сведениями о налогоплательщике-физическом лице.
3. Государственный реестр налогоплательщиков-физических лиц содержит в себе сведения, поступающие от самих налогоплательщиков - физических лиц; юридических лиц, филиалов, представительств и физических лиц, являвшихся источником получения доходов физических лиц за отчетный период (далее - работодатель); нотариусов (в том числе занимающихся частной практикой), а также других должностных лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия, и других государственных органов.
4. Налоговые органы производят учет следующих данных о каждом налогоплательщике:
фамилия, имя, отчество;
адрес местожительства физического лица;
дата рождения;
вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность;
сведения об источнике получения дохода для юридических лиц, филиалов, представительств-наименование организации, ИНН;
для физических лиц - фамилия,имя, отчество;
период, за который получен доход;
сумма валового совокупного дохода физического лица с разбивкой по видам доходов;
сумма удержанного налога;
стоимость имущества (инвентаризационная, страховая, рыночная, экспортная др.);
размер взысканной госпошлины;
другие сведения, необходимые для создания базы данных госреестра;
для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве предпринимателя без образования юридического лица или занимающихся в установленном законодательством порядке частной практикой, дополнительно учитываются:
номер, дата выдачи и наименование органа, выдавшего свидетельство предпринимателя, или лицензии на занятие данного вида деятельностью (приказа органа юстиции или иного государственного органа);
срок, на который выдано свидетельство предпринимателя (срок действия лицензии);
виды деятельности, осуществляемые физическим лицом;
классификациооные коды видов деятельности на основании информационного письма органов государственной статистики.
Указанные сведения используются налоговыми органами в работе по контролю за полнотой уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет и государственные внебюджетные фонды.
ПОРЯДОК ПОСТАНОВКИ НА НАЛОГОВЫЙ УЧЕТ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ БЕЗ ОБРАЗОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
5. Физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателя без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты и другие лица, занимающиеся в установленном законодательством порядке частной практикой, встают на налоговый учет в налоговом органе по месту жительства в соответствии с Инструкцией о порядке учета налогоплательщиков, утвержденной приказом Госналогслужбы России от 13 июня 1996 года N ВА-3-12/49 .
Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
6. Орган, осуществивший государственную регистрацию физического лица в качестве предпринимателя без образования юридического лица, в 10-дневный срок сообщает в соответствующую налоговую инспекцию и в Госкомстат Республики Саха (Якутия) сведения о зарегистрированном физическом лице, представляет в налоговый орган один экземпляр Cвидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица*).
7. При постановке на учет налогоплательщик - физическое лицо представляет в налоговую инспекцию в отдел (сектор) или инспектору по учету налогоплательщиков заявление о постановке на учет*) и предьявляет копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя и/или лицензии на право заниматься тем или иным видом деятельности, а также информационное письмо, выданное Госкомитетом Республики Саха (Якутия) или его улусными отделами.
____________________________________
*) См. Закон РФ от 07.12.91 "О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации".
*) по форме, утвержденной ГНС РФ, согласно Инструкции.
8. Налоговая инспекция принимает заявление от налогоплательщика-физического лица с соответствующей записью в журнале по форме, утверждаемой Государственной налоговой службой Российской Федерации, и в срок до пяти дней обязана:
проверить достоверность сведений, указанных в заявлении налогоплательщика-физического лица, при необходимости обращаясь в другой территориальный налоговый или регистрирующий орган;
при обнаружении несоответствия представленных документов действующему законодательству выдать налогоплательщику-физическому лицу письменное уведомление о выявленных нарушениях, отразив это в соответствующих графах журнала. Одновременно налоговая инспекция направляет информацию о допущенных нарушениях в орган, выдавший документ (свидетельство о государственной регистрации и/или лицензию) налогоплательщику-физическому лицу;
присвоить налогоплательщику-физическому лицу идентификационный номер налогоплательщика и выдать информационное письмо по форме, утверждаемой Государственной налоговой службой Российской Федерации, с указанием идентификационного номера налогоплательщика-физического лица, подтверждающее факт его постановки на учет в налоговой инспекции;
выдать в случае необходимости справку о постановке на учет в налоговом органе физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, для открытия в банке или ином кредитном учреждении расчетного счета налогоплательщику-физическому лицу с соответствующей отметкой в журнале.
9. При снятии с учета налогоплательщик-физическое лицо заполняет заявление*). В зависимости от причины снятия с учета налогоплательщиком-физическим лицом представляются следующие документы:
уведомление из регистрирующего органа о прекращении деятельности - в случае принятия решения о добровольном прекращении деятельности;
копия решения суда - в случае прекращения деятельности по решению суда;
справка соответствующего регистрирующего органа МВД Республики Саха (Якутия) о новом месте жительства - в случае изменения места жительства ;
копия свидетельства о смерти (представляется наследниками) - в случае смерти.
________________
*) по форме, утвержденной ГНС РФ, согласно Инструкции.
ВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ-ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
10. На основании сведений, поступающих от юридических лиц, филиалов, представительств и физических лиц - источников получения дохода физических лиц, других государственных и иных органов и физических лиц, создается Государственный реестр налогоплательщиков-физических лиц (далее - ГРНФЛ).
Ведение ГРНФЛ осуществляется автоматизированным способом Государственной налоговой инспекцией по Республике Саха (Якутия), государственными налоговыми инспекциями по улусам и городам в соответствии с настоящим порядком. Сведения о налогоплательщиках включаются в единую автоматизированную информационную систему Государственной налоговой службы Российской Федерации ( АИС "Налог").
11. Формирование сведений в ГРНФЛ осуществляется государственными налоговыми инспекциями на основании:
налоговой карты (приложение N 1а к данному Положению)*);
формы сведений от нотариальных контор, необходимых для исчисления налогов физическим лицам (приложение N 2 к данному Положению);
декларации о доходах, полученных в отчетном году**);
сведений, получаемых от работодателей-предприятий, учреждений, организаций, а также физических лиц, о доходах граждан по месту расположения (жительства) источника дохода физических лиц;
сведений, необходимых для исчисления налогов физическим лицам (удостоверение различного рода сделок, выдача свидетельств о праве на наследство и др.), представляемых нотариусами, а также другими должностными лицами, уполномоченными совершать нотариальные действия, по месту их нахождения (жительства);
сведений, получаемых от органов паспортно-визовой службы Республики Саха (Якутия), органов Министерства социальной защиты, труда и занятости Республики Саха (Якутия) и пр., о месте жительства физических лиц, паспортных данных по постоянному месту жительства физических лиц;
сведений, получаемых от регистрирующих органов и/или при постановке на налоговый учет по постоянному месту жительства физических лиц,
__________________________
*) Разработан на основании Приложения N 3 к Инструкции ГНС РФ N 35 от 29 июня 1995 года.
**) Приложение N 6 к инструкции ГНС РФ N 35 от 29.06.95.
зарегистрированных в качестве предпринимателя без образования юридического лица, а также лиц, занимающихся частной практикой*);
по постоянному месту жительства физических лиц, получающих доход в связи с осуществлением ими любых видов предпринимательской деятельности, и другие доходы, полученные иными способами, в случае, когда в соответствии с законодательством указанные доходы подлежат декларированию.
12. По истечении календарного года в установленные сроки работодатель (предприятие, учреждение, организация, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и видов деятельности, или физическое лицо) обязан предоставить в налоговый орган по месту нахождения на налоговом учете (по месту жительства) сведения о гражданах, для которых он являлся источником дохода в отчетном периоде, и о выплаченных им суммах.
13. Ответственное должностное лицо работодателя в установленные законодательством сроки в определенной для данной категории работодателя форме представляет государственной налоговой инспекции по принадлежности:
пакет налоговых карт о доходах физического лица за отчетный год в бумажном виде или на магнитном носителе;
реестр представленных сведений о суммах доходов в 2-х экземплярах.
