ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2010 года N 377
О мерах по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2010-2012 годы
Утратило силу - постановление от 04.04.2011 N 139
В целях обеспечения реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2010-2012 годы, утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2010 года N 1831, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 21 ноября 2006 года N 527 "О мерах по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" (с изменениями от 29.06.2007 N 280, от 04.05.2009 N 186, от 20.03.2008 N 94).
2. Утвердить Положение о порядке формирования списков молодых семей, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилья, и предоставления молодой семье дополнительной социальной выплаты на приобретение жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2010 - 2012 годы согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
3.Утвердить Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
4. Утвердить форму Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
5. Министерству строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия) (Дереповский С.Я.) обеспечить координацию действий по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" и исполнения мероприятий по условиям и правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года N 285.
6. Министерству экономического развития Республики Саха (Якутия) (Осипов М.А.) ежегодно при разработке проекта Закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете предусматривать средства на предоставление социальных выплат на приобретение жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав республиканской целевой программы "Жилище" на 2010-2012 годы.
7. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
8. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Стручкова А.А.
Утверждено постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 24.08.2010 N 377
Положение о порядке формирования списков молодых семей, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилья, и предоставления молодой семье дополнительной социальной выплаты на приобретение жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2010-2012 годы
1. Общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает порядок формирования списков молодых семей, имеющих право на получение государственной поддержки - социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, и предоставления молодой семье дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка за счет средств федерального, республиканского и муниципального бюджетов в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" республиканской целевой программы "Жилище" на 2010-2012 годы, утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2010 года N 1831 (далее - Подпрограмма). Положение составлено в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы".
1.2.Право на участие в Подпрограмме имеет молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая, следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятий- органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) поставленная на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года или признанная органами местного самоуправления нуждающимися в улучшении жилищных условий после 01 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
1.3.Право на получение социальной выплаты на приобретение жилья имеют молодые семьи, документально подтвердившие возможность оплаты стоимости жилья за вычетом социальной выплаты из средств федерального, республиканского и муниципального бюджетов, направленных на оплату первоначального взноса.
1.4.При формировании списков молодых семей, имеющих право на получение государственной поддержки в строительстве (приобретении) жилья, учитывается дата постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
1.5.Расчет размера социальной выплаты на приобретение жилья производится согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года N 285.
1.6. Молодой семье- участнице Подпрограммы при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для погашения части расходов, связанных с приобретением помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), в порядке, определяемом настоящим Положением.
1.7 Официальное объявление о начале формирования списков молодых семей, желающих участвовать в Подпрограмме, публикуется в средствах массовой информации органов местного самоуправления один раз в год.
1.8. Формирование списка молодых семей, ведение очереди, прием документов, их проверку в соответствии с имеющимися полномочиями осуществляет орган местного самоуправления (муниципальное образование).
1.9. В целях обеспечения эффективной реализации Подпрограммы формируется ~ Комиссия муниципального образования по реализации Подпрограммы.
1.10. Полномочия Комиссии по реализации Подпрограммы устанавливаются муниципальным образованием.
2. Этапы формирования списков молодых семей, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилья
Формирование списка молодых семей, имеющих право на получение государственной поддержки, проходит в три этапа.
2.1. Первый этап. Формирование списка молодых семей, желающих участвовать в Подпрограмме.
На данном этапе формируется очередь молодых семей, желающих участвовать в Подпрограмме.
2.1.1. Формирование списка молодых семей, желающих участвовать в Подпрограмме, осуществляется в следующем порядке:
Молодая семья, изъявившая желание принять участие в Подпрограмме, представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года N 285 в 2-х экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
в) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 01 января 2006 года;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
е) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета.
2.1.2. Орган местного самоуправления включает молодую семью в список молодых семей, желающих участвовать в Подпрограмме.
2.1.3. Присвоение порядкового номера в списке молодых семей, желающих участвовать в Подпрограмме, производится после проверки документов уполномоченным органом по реализации Подпрограммы согласно дате и времени внесения полного комплекта документов, указанных в пункте 2.1.1 настоящего Положения. Дата и время приема документов фиксируются на заявлении в момент приема-передачи документов. В журнале приема документов делается запись о приеме заявления с указанием даты и времени.
Прием и проверка представленных на данном этапе документов осуществляется в следующем порядке:
Гражданин, являющийся членом молодой семьи, изъявившей желание принять участие в Подпрограмме, представляет в орган местного самоуправления (уполномоченный орган) полный комплект документов, указанных в пункте 2.1.1 настоящего Положения.
В течение не более 10 дней с момента подачи данного комплекта документов орган местного самоуправления (уполномоченный орган) в пределах имеющихся полномочий осуществляет их проверку и принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы.
После окончания проверки документов в соответствии с требованиями настоящего Положения принимается одно из двух аргументированных решений:
о возврате комплекта документов и отказе в признании молодой семьи участницей Подпрограммы. Данное решение может быть принято в случае:
а) несоответствия молодой семьи требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения;
б) непредставления или представления не в полном объеме документов;
в) недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованного права на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты на приобретение жилья или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального или республиканского бюджетов;
о признании молодой семьи участницей подпрограммы.
Орган местного самоуправления (уполномоченный орган) письменно информирует молодую семью о принятом решении.
2.1.4. Повторное обращение с заявлением об участии в Подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 2.1.3 настоящего Положения.
2.2. Второй этап. Определение очередности по писку молодых семей - участников Подпрограммы.
На данном этапе формируется очередь по списку молодых семей - участников Подпрограммы.
2.2.1. В течение данного периода уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с Методикой формирования очереди (приложение к настоящему Положению), основанной на балльной системе (далее - Методика), определяется очередность молодых семей - участников Подпрограммы.
2.2.2. При прочих равных условиях (равенстве суммы баллов) порядковый номер в списке молодых семей - участников Подпрограммы определяется по дате и времени подачи полного комплекта документов. Преимущество отдается молодой семье, ранее других представившей полный комплект документов.
2.2.3. В завершение данного этапа Комиссия муниципального образования по реализации Подпрограммы рассматривает подготовленные уполномоченным органом документы и согласовывает список молодых семей - участников Подпрограммы.
После согласования Комиссией сформированный список молодых семей -участников Подпрограммы утверждается главой муниципального образования.
2.3. Третий этап. Формирование списка молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.
2.3.1. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи -участники Подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года.
2.3.2. При формировании списка молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, орган местного самоуправления проводит оценку доходов молодой семьи в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Порядком и условиями признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья.
2.3.3. Прием и проверка на данном этапе документов осуществляется в следующем порядке:
Молодая семья - участник Подпрограммы представляет в уполномоченный орган комплект документов, подтверждающих выполнение условий, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, на планируемый год.
В течение не более 10 дней с момента подачи комплекта документов уполномоченный орган осуществляет их проверку и принимает одно из двух решений:
о возврате комплекта документов. Данное решение может быть принято в случае установления фактов представления молодой семьей ложных сведений или недостоверных документов, непредставления в срок документов, подтверждающих выполнение молодой семьей условий, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения.
Решение о возврате документов либо добровольный отказ молодой семьи от участия в Подпрограмме являются основанием для подготовки распоряжения главы муниципального образования об исключении молодой семьи из очереди молодых семей -участников Подпрограммы и включении в данную очередь молодой семьи из списка молодых семей, желающих участвовать в подпрограмме;
о приеме комплекта документов.
Уполномоченный орган информирует молодую семью о принятом решении.
2.3.4. Орган местного самоуправления на основании списка молодых семей -участников Подпрограммы и с учетом размера средств, предусматриваемых в местном бюджете на соответствующий год на предоставление социальных выплат на приобретение жилья, формирует в сроки, установленные государственным заказчиком Подпрограммы, список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.
В случае исключения молодой семьи из очереди молодых семей - участников Подпрограммы уполномоченный орган оповещает в порядке очереди молодые семьи о возможности подачи документов и выдает им свидетельства участников Подпрограммы.
2.3.5. Орган местного самоуправления в течение 10 дней представляет утвержденный список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилья в планируемом году, органу исполнительной власти - государственному заказчику реализации Подпрограммы.
2.4. Орган исполнительной власти - государственный заказчик реализации Подпрограммы:
на основании списков, поступивших от органов местного самоуправления, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилья в планируемом году, по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года N 285;
на основании сводного списка и с учетом средств, которые планируется выделить на предоставление социальных выплат на приобретение жилья из бюджета Республики Саха (Якутия) и местных бюджетов на соответствующий год, формирует заявку на выделение средств из федерального бюджета для софинансирования предоставления социальных выплат на приобретение жилья по установленной форме;
