ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2000 года N 328
О повышении устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях и в военное время
(с изменениями на 23 июня 2020 года)
(в ред. постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) от 16.03.2009 N 95, от 09.09.2014 N 299, от 28.10.2015 N 401, от 22.04.2020 N 84, от 23.06.2020 N 185)
В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" в целях дальнейшего поддержания устойчивого функционирования предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности при возникновении аварий, катастроф, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, и стихийных бедствий Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
(в ред. постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) от 09.09.2014 N 299, от 23.06.2020 N 185)
1. Принять предложение Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия) и утвердить Положение о повышении устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях и в военное время.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 22.04.2020 N 84)
2. Председателю комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций Республики Саха (Якутия) в чрезвычайных ситуациях военного и мирного времени осуществлять постоянное руководство комиссиями по поддержанию устойчивого функционирования муниципальных образований республики в вопросах поддержания устойчивого функционирования организаций республики в чрезвычайных ситуациях и в военное время.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 16.03.2009 N 95)
3. Рекомендовать главам администраций улусов и городов Республики Саха (Якутия) разработать по согласованию с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия) нормативные документы по вопросам повышения устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений подведомственных объектов экономики в чрезвычайных ситуациях и в военное время.
(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 16.03.2009 N 95)
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Колодезникова А.З.
(в ред. постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) от 09.09.2014 N 299, от 28.10.2015 N 401, от 22.04.2020 N 84)
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.ВЛАСОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 15 июня 2000 г. N 328
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОВЫШЕНИИ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЭКОНОМИКИ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ И В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
(в ред. постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) от 16.03.2009 N 95, от 09.09.2014 N 299, от 23.06.2020 N 185)
1. Общие положения
(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 09.09.2014 N 299)
Настоящее Положение определяет основные направления деятельности, задачи и порядок организации работ по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в мирное и военное время на территории Республики Саха (Якутия). Положение разработано на основании Федеральных законов от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлений Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 23.06.2020 N 185)
2. Основные понятия и определения
Устойчивость функционирования территории в чрезвычайных ситуациях - способность территориальных хозяйственных структур бесперебойно функционировать в условиях риска возникновения чрезвычайных ситуаций, противостоять воздействию поражающих факторов, предотвращать или ограничивать угрозу жизни и здоровью населения и вероятный ущерб объектам экономики, обеспечивать ликвидацию чрезвычайных ситуаций в минимально короткий срок на соответствующей территории.
(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 23.06.2020 N 185)
Устойчивость работы объекта экономики в чрезвычайных ситуациях (устойчивость объекта ЧС) - способность предприятия, учреждения или другой хозяйственной структуры предупреждать возникновение производственных аварий и катастроф, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, противостоять воздействию поражающих факторов с целью предотвращения или ограничения угрозы жизни и здоровью персонала и проживающего вблизи населения, а также материального ущерба, в минимально короткий срок обеспечивать восстановление нарушенного производства.
(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 23.06.2020 N 185)
Подготовка территории к функционированию в чрезвычайных ситуациях (подготовка к ЧС) - комплекс экономических, организационных, инженерно-технических и специальных мероприятий, заблаговременно проводимых на территории края с целью обеспечения безопасности населения и объектов экономики в чрезвычайных ситуациях.
Подготовка объекта экономики к работе в чрезвычайных ситуациях (подготовка объекта к ЧС) - комплекс заблаговременно проводимых организационных, экономических, инженерно-технических, технологических и специальных мероприятий, осуществляемых на предприятиях, в учреждениях и организациях с целью обеспечения их работы с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций, создания условий для предотвращения производственных аварий или катастроф, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, противостояния воздействию поражающих факторов, предотвращения или уменьшения угрозы жизни и здоровью персонала и проживающего вблизи населения, снижения материального ущерба, а также оперативного проведения неотложных работ в зоне вероятной чрезвычайной ситуации.
(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 23.06.2020 N 185)
Поддержание устойчивости функционирования экономики республики в чрезвычайных ситуациях (поддержание устойчивости территории в ЧС) - мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, предотвращению или снижению угрозы жизни и здоровью населения, материального ущерба при их возникновении, а также подготовка к проведению неотложных работ в зонах вероятной чрезвычайной ситуации.
(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 16.03.2009 N 95)
Поддержание устойчивости работы объекта экономики в чрезвычайных ситуациях (поддержание устойчивости объекта в ЧС) - мероприятия по предотвращению или снижению угрозы жизни и здоровью персонала и населения, проживающего вблизи объекта, при возникновении чрезвычайной ситуации, а также по подготовке к проведению неотложных работ в зонах вероятной чрезвычайной ситуации.
(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 16.03.2009 N 95)
3. Общие положения по устойчивости функционирования экономики Республики Саха (Якутия)
1. Общее руководство подготовкой объектов экономики к устойчивому функционированию осуществляют Правительство Республики Саха (Якутия) и администрации муниципальных образований через комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций. Непосредственное руководство разработкой и проведением мероприятий по поддержанию устойчивости функционирования объектов экономики осуществляют руководители организаций, предприятий и учреждений. На них возлагается ответственность за выделение для этих целей необходимых материальных и финансовых средств. Комиссии по поддержанию устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время являются постоянно действующими координирующими, консультативными и исследовательскими органами.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 16.03.2009 N 95)
2. Главная их задача в вопросах обеспечения устойчивости объектов экономики - снижение возможных потерь и разрушений, создание оптимальных условий для восстановления производства, обеспечение жизнедеятельности населения. Подготовка экономики республики к устойчивому функционированию в чрезвычайных ситуациях, а также объектов экономики независимо от их организационно-правовой формы - комплекс экономических и организационных мероприятий, осуществляемых с целью достижения такой устойчивости. Поддержание устойчивости функционирования экономики, территориальных и отраслевых звеньев достигается выполнением мероприятий, направленных на:
(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 16.03.2009 N 95)
а) создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики;
(пп. "а" в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 09.09.2014 N 299)
б) рациональное размещение населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
(пп. "б" в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 09.09.2014 N 299)
в) разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения;
(пп. "в" в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 09.09.2014 N 299)
г) разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
(пп. "г" в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 09.09.2014 N 299)
д) планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;
(пп. "д" введен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 09.09.2014 N 299)
е) заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного процесса;
(пп. "е" введен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 09.09.2014 N 299)
ж) создание страхового фонда документации;
(пп. "ж" введен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 09.09.2014 N 299)
з) повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.
(пп. "з" введен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 09.09.2014 N 299)
4. Основные направления устойчивого функционирования экономики республики и отдельных ее объектов
