ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2000 года N 270
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
В соответствие с п. 3 статьи 1, статьями 11-14 Закона Республики Саха (Якутия) "Об административно-территориальном устройстве Республики Саха (Якутия)" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Внести изменения и дополнения в Положение о порядке решения вопросов административно-территориального устройства Республики Саха (Якутия) и утвердить его в новой редакции (прилагается).
2. Считать утратившим силу пункты 1, 3, 6 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 апреля 1996 года N 194 "О Положении о порядке решения вопросов административно - территориального устройства Республики Саха (Якутия)".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Васильеву Е.С.
И.о. Председателя Правительства
Республики Саха (Якутия)
И.ДОЛИНИН
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 13 мая 2000 г. N 270
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Республики Саха (Якутия), Законом Республики Саха (Якутия) "Об административно-территориальном устройстве Республики Саха (Якутия)", Федеральным законом "О наименованиях географических объектов" устанавливает порядок рассмотрения вопросов административно-территориального устройства, наименования и переименования административно-территориальных единиц и населенных пунктов Республики Саха (Якутия) органами государственной власти Республики Саха (Якутия), перечень и форму документов, представляемых для решения данных вопросов.
I. Общие положения
1.1. Все документы с предложениями об изменениях в административно-территориальном делении, о наименовании и переименовании административно-территориальных единиц и населенных пунктов, а также по иным вопросам административно-территориального устройства Республики Саха (Якутия) предварительно рассматриваются в специально уполномоченном органе Правительства Республики Саха (Якутия) по вопросам административно-территориального устройства с последующим внесением на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия).
1.2. Решения Правительства Республики Саха (Якутия) по вопросам образования, преобразования, упразднения административно-территориальных единиц, изменения статуса административно-территориальных единиц и населенных пунктов, установления и изменения границ административно-территориальных единиц, наименования и переименования административно - территориальных единиц и населенных пунктов, переноса административных центров административно-территориальных единиц подлежат утверждению Палатой Республики Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
Решение всех остальных вопросов административно - территориального устройства относится к компетенции Правительства Республики Саха (Якутия).
1.3. Решения Палаты Республики Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия) по вопросам административно-территориального устройства, принятые в соответствии с установленной законом компетенцией, являются единственным основанием для внесения изменений в учет административно-территориальных единиц и населенных пунктов, осуществляемый специально уполномоченным органом Правительства Республики Саха (Якутия) по вопросам административно - территориального устройства, а также в статистический, картографический, финансовый, геодезический и иные виды государственного учета и контроля.
Учет административно-территориальных единиц и населенных пунктов ведется специально уполномоченным органом Правительства Республики Саха (Якутия) по вопросам административно - территориального устройства в виде картотеки на бланках установленной формы (прилагаются к настоящему Положению).
1.4. Информация по всем видам учета, за исключением сведений конфиденциального характера, предоставляется органам государственной власти и управления по вопросам их ведения бесплатно.
1.5. Подлинники всех документов по рассмотренным вопросам административно-территориального устройства до сдачи в установленном порядке в соответствующий архив, хранятся в протокольных службах органов государственной власти, принявших окончательное решение. Копии решений Палаты Республики Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия), улусных, городских (городов республиканского значения) представительных органов власти по вопросам административно-территориального устройства с приложением копий всех документов хранятся в специально уполномоченном органе Правительства Республики Саха (Якутия), отражаются в его номенклатуре дел и в установленном порядке подлежат сдаче в Национальный архив Республики Саха (Якутия).
II. Перечень и форма документов и материалов,
представляемых для решения вопросов
административно-территориального устройства
2.1. При образовании, преобразовании административно - территориальных единиц:
2.1.1. Решение улусного, городского (города республиканского значения) представительного органа власти;
2.1.2. Решение, принятое по итогам местного референдума (при преобразовании улуса, города республиканского значения);
2.1.3. Решение(я) представительного(ых) орган(ов) местного самоуправления наслега(ов), территории города улусного значения, поселка (при образовании новой административно-территориальной единицы путем выделения, слияния, разделения);
2.1.4. Выписка из протокола схода населения либо решение, принятое по итогам местного референдума с предложением о наименовании новой(ых) административно-территориальной(ых) единицы(ц);
2.1.5. Заключение Межведомственной комиссии Республики Саха (Якутия) по географическим названиям о нормализации предлагаемого(ых) наименования(ий) на государственных языках Республики Саха (Якутия);
2.1.6. Объяснительная записка с обоснованием предложения об образовании, преобразовании административно-территориальной единицы;
2.1.7. Социально-экономическая характеристика административно-территориальной единицы, основанная на статистических данных;
2.1.8. Справка о расходах бюджетных средств и источниках их покрытия с приложением расчетов о предполагаемой штатной численности и расходов на содержание органов управления;
2.1.9. Топографическая карта образуемой, преобразуемой административно территориальной единицы масштаба 1:50000 или 1:100000 (листы топокарты) с нанесенной в соответствии с проектом описания административной границей;
2.1.10. Описание границы административно-территориальной единицы.
2.2. При упразднении административно-территориальных единиц:
2.2.1. Решение улусного, городского (города республиканского значения) представительного органа власти с предложениями о подчинении территории и населенных пунктов упраздняемой административно-территориальной единицы, передаче имущества органа государственного управления либо органа местного самоуправления, определении их правопреемника;
2.2.2. Объяснительная записка с обоснованием предложения об упразднении административно-территориальной единицы;
2.2.3. Выкопировка с топографической карты упраздняемой административно-территориальной единицы;
2.2.4. Топографическая карта масштаба 1:50000 или 1:100000 (листы топокарт) с нанесенной границей административно - территориальной единицы, в состав которой передается территория упраздняемой административно-территориальной единицы;
2.2.5. Новое описание границы административно-территориальной единицы.
2.3. При изменении статуса административно-территориальных единиц (преобразование в другой вид административно - территориальной единицы, придание статуса национального административно-территориального образования):
2.3.1. Решение улусного, городского (города республиканского значения) представительного органа власти;
2.3.2. Решение(я) представительного(ых) органа(ов) местного самоуправления, а при его(их) отсутствии - схода(ов) населения;
2.3.3. Объяснительная записка с обоснованием предложения об изменении статуса административно-территориальной единицы, основанная на официальных статистических данных;
2.3.4. Социально-экономическая характеристика административно-территориальной единицы;
2.3.5. Заключение Министерства финансов и Министерства экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия) с прилагаемыми расчетами ожидаемых расходов бюджетных средств в предстоящем финансовом году, связанных с изменением статуса административно-территориальной единицы;
2.3.6. Топографическая карта административно - территориальной(ых) единицы(ц), статус которой(ых) подлежит изменению.
--------------------------------
Примечание. Изменение статуса административно-территориальной единицы допускается только в случае включения ожидаемых расходов бюджетных средств в проект Государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на предстоящий финансовый год.
2.4. При изменении статуса населенных пунктов (отнесении к категории городских поселений либо преобразовании городского поселения в сельский населенный пункт):
2.4.1. Решение улусного, городского (города республиканского значения) представительного органа власти;
2.4.2. Объяснительная записка с обоснованием предложения об изменении статуса населенного пункта, основанная на официальных статистических данных;
2.4.3. Заключение Министерства финансов и Министерства экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия) об ожидаемых расходах бюджетных средств в предстоящем финансовом году, связанных с изменением статуса населенного пункта;
2.4.4. Социально-экономическая характеристика преобразуемого населенного пункта.
--------------------------------
Примечание. В случае, если изменение статуса населенного пункта, являющегося административным центром административно - территориальной единицы, влечет преобразование вида этой административно-территориальной единицы, одновременно представляются документы и картографические материалы в соответствии с разделом II настоящего Положения.
2.5. При установлении или изменении границ административно-территориальных единиц:
2.5.1. Решение улусного, городского (города республиканского значения) представительного органа власти;
2.5.2. Постановление главы администрации улуса, города республиканского значения о согласовании устанавливаемой (изменяемой) границы административно-территориальной единицы;
2.5.3. Решение представительного органа местного самоуправления административно-территориальной единицы, а при его отсутствии - схода населения;
2.5.4. Протоколы и решения согласительных комиссий (при наличии разногласий по проектам установления или изменения границ соответствующих административно-территориальных единиц);
2.5.5. Топографическая карта (листы топокарт) территории административно-территориальных единиц масштаба 1:50000 или 1:100000 с нанесенной по проекту устанавливаемой, а при изменении существующей границы - ее измененного участка и соответствии с Организационно-техническими условиями картографического обеспечения административно-территориального устройства Республики Саха (Якутия);
2.5.6. Сведения о размерах территории административно - территориальных единиц;
2.5.7. Описание устанавливаемой (изменяемого участка) границы административно-территориальной единицы;
2.5.8. Справка о расходах бюджетных средств на мероприятия по установлению и закреплению границ административно-территориальных единиц на местности.
2.6. При определении, изменении административного центра административно-территориальной единицы:
2.6.1. Решение улусного, городского (города республиканского значения) представительного органа власти;
2.6.2. Объяснительная записка с обоснованием вносимого предложения;
2.6.3. Социально-экономическая характеристика населенного пункта, определяемого административным центром административно - территориальной единицы;
2.6.4. Выкопировка с топографической карты (в случае необходимости - с части мелкомасштабной административной карты Республики Саха (Якутия)) с охватом всей территории административно-территориальной единицы и обязательным обозначением населенного пункта, определяемого административным центром;
2.6.5. Расчеты о расходах, связанных с реализацией вносимого предложения.
2.7. При включении населенного пункта в состав другого населенного пункта, передаче населенного пункта из одной административно-территориальной единицы в другую:
2.7.1. Решения соответствующих улусных, городских (городов республиканского значения) представительных органов власти,
2.7.2. Объяснительные записки с обоснованием предложения о передаче населенного пункта, включении его в состав другого населенного пункта;
2.7.3. План населенного пункта (при включении населенного пункта в состав другого населенного пункта);
2 7.4. Выкопировка с топографической карты (при необходимости - с мелкомасштабной административной карты Республики Саха (Якутия)) с охватом полностью территорий соответствующих административно-территориальных единиц с обозначением на ней передаваемого населенного пункта;
2.7.5. Протоколы согласительных комиссий с решениями о передаче-приеме территорий;
2.7.6. Описание измененного участка границы по новому смежеству административно-территориальных единиц;
2.7.7. Справка о расходах бюджетных средств и источниках их покрытия.
--------------------------------
Примечание. Фактическая передача населенных пунктов и территорий во избежание нарушений утвержденных местных бюджетов допускается только с 1 января очередного года.
