ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2009 года N 202
О подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Республики Саха (Якутия) от чрезвычайных ситуаций
(с изменениями на 6 июня 2019 года)
(в ред. постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.05.2013 N 145, от 28.10.2015 N 401, от 06.06.2019 N 153)
Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Закона Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2005 года 252-З N 511-III "О защите населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Республики Саха (Якутия) от чрезвычайных ситуаций Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить Положение о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Республики Саха (Якутия) от чрезвычайных ситуаций согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Руководителям органов исполнительной власти, учреждений, предприятий и организаций строго руководствоваться настоящим Положением в своей деятельности.
3. Рекомендовать главам муниципальных районов, поселений и городских округов Республики Саха (Якутия) руководствоваться настоящим Положением в своей деятельности.
4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Колодезникова А.З.
(п. 5 в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 06.06.2019 N 153)
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 18 мая 2009 г. N 202
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДГОТОВКЕ И СОДЕРЖАНИИ В ГОТОВНОСТИ НЕОБХОДИМЫХ СИЛ И СРЕДСТВ ДЛЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(в ред. постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.05.2013 N 145, от 06.06.2019 N 153)
1. Настоящее Положение определяет основы создания, подготовки и поддержания в готовности на территории Республики Саха (Якутия) сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сформированных в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 31 августа 2006 года N 393 "О Якутской территориальной подсистеме Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", а также их финансовое и материально-техническое обеспечение органами государственной власти, органами местного самоуправления, администрациями предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм (далее - объекты).
2. Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Закона Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2005 года 252-З N 511-III "О защите населения и территорий республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях подготовки и содержания в готовности необходимых средств для защиты населения и территории Республики Саха (Якутия) от чрезвычайных ситуаций (ЧС) создаются и содержатся в готовности к применению силы и средства в министерствах и ведомствах, муниципальных образованиях, учреждениях, организациях и на предприятиях, исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного их использования по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения и территории.
Созданные силы и средства должны предусматривать защиту персонала предприятий и населения от вредных воздействий возможных аварий на потенциально опасных объектах, а также для предупреждения и ликвидации на территории Республики Саха (Якутия) аварий, катастроф, опасных природных явлений или иных бедствий, которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, нанести ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, а также значительные материальные потери с нарушением условий жизнедеятельности.
3. Состав сил и средств территориального (республиканского), местного и объектового уровней, порядок их приведения в готовность и применения определяются исходя из обстановки, складывающейся при угрозе и возникновении ЧС, по принципу вхождения сил и средств объектов (при необходимости и частных лиц) в состав сил и средств территорий, где они расположены.
4. Создаваемые силы и средства для защиты от ЧС всех уровней и порядок их привлечения должны обеспечивать эффективное осуществление мер по предупреждению, локализации и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций своими силами.
5. Руководители объектов обеспечивают создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях в составе невоенизированных формирований.
6. Подготовка руководителей, командно-начальствующего состава и личного состава сил осуществляется:
председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и организаций Республики Саха (Якутия) - в Академии гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления и руководителей организаций в составе нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций - в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования Республики Саха (Якутия) "Институт развития профессионального образования";
работников, специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, - в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования Республики Саха (Якутия) "Институт развития профессионального образования", а также на курсах гражданской обороны муниципальных образований и в других организациях;
работников предприятий, учреждений и организаций в составе нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне - в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования Республики Саха (Якутия) "Институт развития профессионального образования", на курсах гражданской обороны по месту работы;
работников предприятий, учреждений и организаций, не входящих в состав нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, - по месту работы по программе курсового обучения.
(п. 6 в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 06.06.2019 N 153)
7. В целях проверки готовности сил и средств к выполнению задач по защите от чрезвычайных ситуаций проводятся тактико-специальные учения, которые могут проводиться как в период командно-штабных и комплексных учений и объектовых тренировок, так и самостоятельно, продолжительностью до 8 часов (проводятся раз в три года, с формированиями повышенной готовности - раз в год) за счет средств из собственных средств организаций и предприятий.
8. Порядок привлечения сил и средств организаций и частных лиц для решения задач в интересах других организаций, населения и территорий оформляется заблаговременно на договорной основе.
9. Финансирование осуществляется:
Создание, оснащение, подготовка и поддержание в готовности сил и средств - за счет собственных средств организаций и предприятий.
Мероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций - за счет собственных средств организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, федеральных органов исполнительной власти, в ведении которых находятся объекты, республиканских органов исполнительной власти, местного бюджета, общественных фондов, создаваемых за счет взносов и добровольных пожертвований граждан и организаций на защиту и спасение людей, оказание им помощи в чрезвычайных ситуациях, страховых фондов и других источников.
При отсутствии или недостаточности указанных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций выделяются средства из резерва финансовых ресурсов администраций муниципальных образований и резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия) на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в установленном порядке.
10. Привлечение сил и средств федерального подчинения, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется на основе соответствующих планов взаимодействия с согласия соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
11. Общее методическое руководство по вопросам создания, подготовки, поддержания в готовности к применению сил и средств для защиты от чрезвычайных ситуаций на территории республики, а также контроль за реализацией настоящего Положения осуществляет Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия).
12. За подготовку, содержание в готовности сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций руководители органов государственной власти, местного самоуправления, администраций предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Республики Саха (Якутия), постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Саха (Якутия).
