ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

УКАЗ

от 15 марта 2013 года N 1935

О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года N  975 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Региональная экономическая политика Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2018 года на основании Указа Главы РС(Я) от 04.12.2017 N 2259.
____________________________________________________________________

В целях реализации полномочий в области экономической политики в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 14 декабря 2012 года 1128-З N 1147-IV "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2013 год" п о с т а н о в л я ю:

1. Внести изменения в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года N 975, изложив государственную программу Республики Саха (Якутия) "Региональная экономическая политика Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" в новой редакции согласно приложению к настоящему Указу.

2. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Президент

Республики Саха (Якутия) Е. БОРИСОВ

г. Якутск

15 марта 2013 года

N 1935

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Указу Президента
Республики Саха (Якутия)
от 15 марта 2013 года N 1935

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "Региональная экономическая политика Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"

ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Раздел 1. Характеристика текущего состояния

Развитие экономики Республики Саха (Якутия) в 2007-2012 годы обусловлено влиянием макроэкономических условий, сложившихся в стране в результате последствий мирового финансового кризиса и способствовавших переходу к восстановлению российской экономики.

В 2009 году, несмотря на сокращение индекса промышленного производства, уменьшение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, в промышленности по сравнению с предыдущим годом сохранен положительный сальдированный финансовый результат, снизились показатели кредиторской и дебиторской задолженности.

Благодаря планомерной реализации Схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года, межрегиональных инвестиционных проектов развитие Республики Саха (Якутия) с 2007 года характеризуется реальным ростом основных макроэкономических показателей: валового регионального продукта, объемов промышленного и сельскохозяйственного производства, строительства, транспорта, связи, торговли и услуг.

Основные результаты функционирования экономики Республики Саха (Якутия) по итогам 2012 года свидетельствуют об укреплении положительных тенденций восстановления экономики от последствий мирового экономического кризиса.

Таблица 1

Динамика основных показателей развития Республики Саха (Якутия)

По отдельным позициям темпы социально-экономического развития республики за 2012 год превысили среднероссийский уровень. К таким показателям относится индекс промышленного производства - 106,3% (по РФ – 103,6% оценка), инвестиции в основной капитал – 117% (по РФ – 105,5%). Также за 2012 год по республике сложились темпы роста выше, чем в целом по Российской Федерации по реальной заработной плате – 111,8% (по РФ – 109,1%), по реальным денежным доходам – 103,5% (по РФ – 103,0%).

По итогам мониторинга социально-экономического развития регионов Российской Федерации, проводимых Министерством регионального развития Российской Федерации, Республика Саха (Якутия) в 2012 году занимает лидирующие позиции по сводному индексу социально-экономического положения (14 место). Республика включена в группу лидеров по инвестиционной привлекательности (8 место), по реальному сектору экономики (14 место).

По основным макроэкономическим параметрам республика занимает лидирующие позиции среди субъектов Дальневосточного федерального округа. Республика Саха (Якутия) лидирует по объему отгруженных товаров собственного производства, инвестициям в основной капитал, обороту общественного питания, занимает вторые позиции по экспорту продукции, валовой продукции сельского хозяйства, вводу жилых домов, обороту розничной торговли на душу населения, третье место - по объему валового регионального продукта на душу населения, внешнеторговому обороту и объему платных услуг.

Таблица 2

Место Республики Саха (Якутия) в Российской Федерации, ДФО в 2002 и в 2011 году

Валовой региональный продукт (далее - ВРП) является обобщающим показателем, характеризующим социально-экономическое развитие республики. По итогам 2012 года рост ВРП Республики Саха (Якутия) составил 148,5% к 2002 году.

За 2001-2012 гг. высокие темпы роста наблюдались в 2004 году - 107,7% за счет ввода Нюрбинского ГОК, в 2008 году – 107,2% за счет роста инвестиций в 2 раза ввиду строительства нефтепровода Восточная Сибирь – Тихий океан, строительства железнодорожной линии Беркакит-Томмот-Якутск, обустройства Талаканского месторождения и других, в 2011 году – 106,5% за счет освоения месторождений нефти и Эльгинского месторождения угля.

Начиная с 2008 года, преимущественно за счет роста инвестиций в основной капитал, темпы роста ВРП превысили среднероссийские.

ВРП республики за 2012 год составил более 530 млрд. рублей с ростом 103% в сопоставимых ценах к 2011 году.

Ключевыми видами деятельности, обеспечивающими основной объем ВРП Республики Саха (Якутия), являются: добыча полезных ископаемых (52,4% к общему объему), строительство (10,7%), транспорт и связь (8,8%), торговля (6,9%), сельское хозяйство (2,3%), на долю которых в 2012 году приходилось около 81,1% произведенного ВРП.

Реализация крупных проектов качественным образом меняет структуру экономики республики и последовательно решает поставленные задачи по улучшению качества жизни населения и позволяет в дальнейшем поддерживать высокий уровень инвестиционной активности.

Рис.1. Структура валового регионального продукта в 2001 году

Рис.2. Структура валового регионального продукта в 2012 году

По итогам 2012 года доля добычи алмазов в обороте предприятий промышленности за счет продукции топливно-энергетического комплекса сократилась с 2001 года до 39,6%.

Важнейшим индикатором, характеризирующим уровень экономического развития территории, является объем ВРП на душу населения и место, занимаемое республикой в Российской Федерации по этому показателю.

Республика Саха (Якутия) по показателю ВРП на душу населения (115,1 тыс. руб.) в 2002 году занимала двадцатое место по России и первое место в Дальневосточном федеральном округе (таб. 1.2). В настоящее время Республика Саха (Якутия) входит в пятерку регионов с наибольшими показателями объема ВРП на душу населения, который в 2011 году составил 476,3 тыс. руб. Среди регионов Дальневосточного федерального округа республика занимает третье место после Сахалинской области и Приморского края.

Индекс промышленного производства в республике по итогам 2012 года составил 106,3% к уровню 2011 года, что выше среднероссийского показателя (103,6% оценка). Рост промышленного производства обеспечен в основном за счет добычи полезных ископаемых: нефти (120,5%), алмазов (99,7%), золота (110%), электроэнергии (103,6%).

Индекс физического объема промышленного производства республики в 2012 году по сравнению с 2001 годом составил 139,3%, что на 15,6 п.п. меньше аналогичного показателя в целом по России - 154,9%.

С 2002 года значительно изменилась структура промышленной продукции. На 4,5 п.п. увеличилась доля добычи нефти и природного газа, на 3 п.п. доля производства и распределения электроэнергии, газа и воды, на 1,2 п.п. увеличилась доля добычи угля, на 25,8 п.п. снизилась доля добычи алмазов.

С 2009 года прекращено производство оловянного концентрата и существенно сократилось производство триоксида сурьмы.