ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2011 года N 163
Об управлении средствами, предоставляемыми в 2011 и последующие годы на реализацию подпрограммы "Индивидуальное жилищное строительство" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы
(Признан утратившим силу в связи с принятием Постановления Правительства РС(Я) от 24.01.2012 N 10)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Правительства РС (Я) от 26.10.2011 N 517)
В целях обеспечения доступным жильем населения Республики Саха (Якутия), закрепления кадров на местах и реализации республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16 февраля 2011 года N 493, Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить Положение об управлении средствами, предоставляемыми в 2011 и последующие годы на реализацию подпрограммы "Индивидуальное жилищное строительство" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2008 года N 130 "Об управлении средствами, предоставляемыми в 2008 и последующие годы на реализацию подпрограммы "Индивидуальное жилищное строительство" республиканской целевой программы "Жилище" на 2007-2009 годы" (в редакции постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 сентября 2009 года N 390 "О внесении изменений и дополнений в нормативные акты в части реализации подпрограммы "Индивидуальное жилищное строительство" республиканской целевой программы "Жилище").
3. Министерству строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия) (Дереповский С.Я.) ежегодно проводить работу по освещению хода реализации подпрограммы "Индивидуальное жилищное строительство" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы в средствах массовой информации.
4. Опубликовать настоящее постановление в республиканских газетах "Саха сирэ" и "Якутия".
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Стручкова А.А.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г. ДАНЧИКОВА
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 21 апреля 2011 года N 163
Положение об управлении средствами, предоставляемыми в 2011 и последующие годы на реализацию подпрограммы "Индивидуальное жилищное строительство" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления заемных ресурсов в виде денежных займов физическим лицам для строительства индивидуального жилья, а также финансирования капитальных вложений на обустройство зон индивидуальной жилой застройки и покрытие транспортных расходов по доставке строительных материалов в северные улусы Республики Саха (Якутия).
1.2. В настоящем Положении используются следующие сокращения:
Подпрограмма - подпрограмма "Индивидуальное жилищное строительство" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16 февраля 2011 года N 493;
Фонд ИЖС - специальный накопительный внебюджетный счет для аккумулирования возвратных средств от ранее выданных кредитов и ссуд на индивидуальное жилищное строительство;
Минстрой - Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия);
ФАПК "Туймаада" - государственное унитарное предприятие Финансово-агропромышленная компания "Туймаада";
Администрация МР - администрация муниципального района (городского округа) Республики Саха (Якутия);
Застройщик - гражданин (физическое лицо), получающий заём от ФАПК "Туймаада" на строительство индивидуального жилья;
возврат средств - средства, получаемые ФАПК "Туймаада" от Застройщика в счет погашения займа согласно договору;
Банк - уполномоченный банк, отобранный в установленном действующим законодательством порядке на срок реализации подпрограммы для обслуживания средств, предоставляемых в качестве займа Застройщикам - участникам Подпрограммы.
(пункт 1.2 в редакции постановления Правительства РС (Я) от 26.10.2011 N 517).
1.3. Применительно к условиям Подпрограммы членами семьи Застройщика признаются проживающие совместно с ним его супруг(а), а также дети, не достигшие 18 лет. Под совместным проживанием в рамках данного Положения подразумевается регистрация граждан по одному адресу, согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713.
1.4. Размер предоставляемого Застройщику займа на строительство составляет 30% расчетной стоимости строительства жилья, рассчитываемой по следующей формуле:
РСЖ=Норм * Стоим, где:
РСЖ - расчетная стоимость жилья;
Норм - социальный норматив предоставления жилья, равный для одиноко проживающих граждан - 33 кв.м., для семьи численностью 2 человека – 42 кв.м, для семьи численностью 3 и более человек – по 18 кв.м на человека;
Стоим - стоимость строительства 1 квадратного метра жилья на территории муниципального района (городского округа), утверждаемая ежегодно Министерством строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия).
1.5. Долгосрочный заём предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим в течение 5 лет на территории Республики Саха (Якутия), состоящим на учете по улучшению жилищных условий в органах местного самоуправления.
1.6. Применительно к настоящему Положению под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 01 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Администрация МР при формировании сводного перечня граждан муниципального района, изъявивших желание участвовать в Подпрограмме, в течение 10 рабочих дней с момента поступления от органов местного самоуправления таких списков, направляет запрос по каждому гражданину в ответственный орган формирования и ведения единого реестра получателей государственной и муниципальной поддержки на приобретение жилых помещений для осуществления сверки с единым реестром на предмет ранее полученной государственной или муниципальной поддержки. В случае наличия сведений по гражданину в едином реестре граждан, ранее воспользовавшихся государственной или муниципальной поддержкой на приобретение жилых помещений, данный гражданин не включается в сводный перечень, о чем в течение 5 рабочих дней информируется гражданин и орган местного самоуправления, включивший данного гражданина в список.
(абзац 2 пункта 1.6 в редакции постановления Правительства РС (Я) от 26.10.2011 N 517).
1.7. Долгосрочный заём предоставляется один раз, выдача гражданину, ранее воспользовавшемуся государственной поддержкой для улучшения жилищных условий в рамках реализации республиканской целевой программы "Жилище" и федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года", не допускается.
1.8. После выдачи займа в течение шести месяцев ФАПК "Туймаада" направляет список граждан, получивших займ, в орган формирования и ведения единого реестра получателей государственной и муниципальной поддержки на приобретение жилых помещений для включения в реестр получателей государственной или муниципальной поддержки на приобретение (строительство) жилого помещения (дома) в соответствии с утвержденной формой.
1.9. В случае изменения места работы, места жительства, перемены фамилии, имени, отчества, а также о других обстоятельствах, способных повлиять на выполнение обязательств по договору, Застройщик в 10-дневный срок уведомляет об этом ФАПК "Туймаада" в письменной форме.
2. Функции сторон
2.1. Минстрой:
2.1.1. Является государственным координатором строительства индивидуального жилья в рамках данного Положения.
2.1.2. Осуществляет свод заявок от Администраций муниципальных районов (городских округов) в физических и финансовых объемах на выделение займов в рамках данного Положения.
2.1.3. Учитывая ход реализации Подпрограммы, в том числе ввод индивидуального жилья за предшествующие годы, готовит проект распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) по дальнейшей реализации Подпрограммы с распределением средств Фонда ИЖС по муниципальным районам (городским округам), и вносит его в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия). Распределение средств пополнения фонда ИЖС осуществляется пропорционально объему ввода индивидуального жилья на территории муниципального района (городского округа) за предыдущий год, а также может быть скорректировано по предложению ФАПК "Туймаада" исходя из показателя исполнения плана возврата за предыдущий год.
2.1.4. Координирует работу ФАПК "Туймаада" в части распоряжения средствами, предоставляемыми на реализацию Подпрограммы.
2.1.5. Координирует деятельность администраций муниципальных образований, министерств и ведомств по осуществлению мероприятий обустройства зон индивидуальной жилой застройки.
2.1.6. Ведет ежемесячный мониторинг ввода жилья, финансируемого по Подпрограмме.
2.1.7. Осуществляет контроль ввода индивидуального жилья, строящегося за счет всех источников финансирования по различным программам.
2.1.8. Утверждает форму заявления о принятии на учет в качестве нуждающегося в предоставлении долгосрочного займа на строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации Подпрограммы и форму типового договора займа.
2.1.9. Осуществляет общий контроль возврата ранее предоставленных заемных средств.
2.1.10. Производит в установленном действующим законодательством порядке отбор Банка (кредитной организации).
2.1.11. Утверждает ежегодно стоимость строительства 1 (одного) квадратного метра индивидуального жилья по Подпрограмме в разрезе муниципальных районов (городских округов).
2.2. ГУП ФАПК "Туймаада":
2.2.1. Является республиканским агентом по формированию фонда индивидуального жилищного строительства в рамках реализации Подпрограммы.
2.2.2. Осуществляет предоставление займов Застройщикам в целях строительства индивидуального жилья по реализации Подпрограммы в рамках настоящего Положения.
2.2.3. Осуществляет контроль целевого использования выделенных заемных средств.
2.2.4. Обеспечивает возврат ранее выданных средств для направления их на дальнейшую реализацию Подпрограммы согласно распоряжениям Правительства Республики Саха (Якутия).
2.2.5. Ведет единый реестр Застройщиков, включающий в себя информацию о Застройщиках, реквизитах заключенных договоров займа, сумм займов, сведений о ходе строительства индивидуальных жилых домов, вводимых в эксплуатацию индивидуальных жилых домов и их площади, ежеквартально предоставляет обновленные сведения из единого реестра в Минстрой.
2.3. Администрация МР:
2.3.1. Формирует сводный перечень Застройщиков муниципального района по представлению администраций муниципальных образований, определяет размер предоставляемых заемных средств, рассчитанных в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Положения, исходя из общего лимита заемных средств по муниципальному району (городскому округу), утвержденному распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) на соответствующий год.
2.3.2. Осуществляет контроль ввода индивидуального жилья, построенного за счет всех источников финансирования на территории муниципального района (городского округа).
2.3.3. Предоставляет ежемесячную отчетность о ходе реализации Подпрограммы в ФАПК "Туймаада".
2.4. Застройщик:
2.4.1. Осуществляет строительство индивидуального жилого дома на территории Республики Саха (Якутия) собственными и/или привлеченными силами.
2.4.2. Осуществляет возврат предоставленных заемных средств в соответствии с графиком. Погашение задолженности может осуществляться за счет средств материнского капитала и сельскохозяйственной продукцией подсобного хозяйства Застройщика.
2.4.3. (Пункт 2.4.3 признан утратившим силу постановлением Правительства РС (Я) от 26.10.2011 N 517).
2.4.4. (Пункт 2.4.4 признан утратившим силу постановлением Правительства РС (Я) от 26.10.2011 N 517).
2.5. Банк:
2.5.1. Открывает на имена Застройщиков банковские счета для учета средств, предоставленных в качестве займа.
2.5.2. Обеспечивает целевое использование средств, зачисленных на банковский счет.
2.6. Для ФАПК "Туймаада" устанавливается агентское вознаграждение в размере не более 3% от объема возврата средств и в виде единовременной комиссии при выдаче займа Застройщику в размере не более 3% от предоставляемой суммы займа.
3. Порядок и условия выдачи займов
3.1. Источники формирования заёмных ресурсов:
средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия), направляемые на увеличение уставного фонда ФАПК "Туймаада";
целевые вложения по решениям Президента Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), направленные на увеличение уставного фонда ФАПК "Туймаада";
возврат финансовых средств по ранее предоставленным займам;
иные источники, не запрещенные законодательством.
3.2. Постановка на учет граждан, принявших решение о строительстве индивидуального жилого дома с участием долгосрочных займов, производится в органах местного самоуправления по месту жительства следующем образом:
3.2.1. Граждане, принявшие решение о строительстве индивидуального жилого дома с участием долгосрочных займов, для постановки на учет в органах местного самоуправления по месту постоянного жительства в срок до 1 декабря текущего года предоставляют следующий пакет документов:
