ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 апреля 2006 года N 140

О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю на территории Республики Саха (Якутия)

УТРАТИЛО СИЛУ - постановление Правительства РС(Я) от 30.09.2006 N 435

В связи с переходом на местное самоуправление на уровне поселений Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Министерству имущественных отношений Республики Саха (Якутия) осуществлять управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю на территории Республики Саха (Якутия).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществлять мероприятия, направленные на управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности и расположенными на территории соответствующего муниципального образования, до разграничения государственной собственности на землю на территории Республики Саха (Якутия).

3. Утвердить:

3.1. Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной собственности (приложение N 1).

3.2. Порядок предоставления гражданам земельных участков в аренду или собственность для целей, не связанных со строительством (приложение N 2).

3.3. Порядок приобретения прав на земельные участки, на которых расположены находящиеся в собственности граждан и юридических лиц здания, строения, сооружения (приложение N 3).

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования в средствах массовой информации.

5. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2002 года N 647 "О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю на территории Республики Саха (Якутия)" со дня официального опубликования настоящего постановления.

6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Г.Ф. Алексеева.

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)

Е. БОРИСОВ

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 20 апреля 2006 года N 140

(приложение N 1)

ПОРЯДОК предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной собственности

1. Земельные участки для строительства из земель, находящихся в государственной собственности, предоставляются в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование.

2. Органам государственной власти Республики Саха (Якутия), органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям земельные участки, находящиеся в государственной собственности, для строительства предоставляются на праве постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования, религиозным организациям - на праве безвозмездного срочного пользования.

3. Гражданам и юридическим лицам, кроме лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, земельные участки, находящиеся в государственной собственности, для строительства предоставляются на праве аренды в сроки, указанные Заявителем.

4. Настоящий Порядок не распространяется на отношения по предоставлению земельных участков без предварительного согласования места размещения.

1. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование

1.1. Органы государственной власти Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения (далее именуются - Заявители) обращаются в орган местного самоуправления с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.

В заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место размещения, обоснование примерного размера земельного участка. К заявлению прилагается технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты. При этом к заявлению необходимо представить документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица.

1.2. Орган местного самоуправления или по его поручению соответствующая землеустроительная организация в срок не более 3 месяцев со дня поступления заявления:

обеспечивает выбор земельного участка на основе документов территориального планирования, государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта, проведения процедур согласования с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями;

при предоставлении земельного участка органу местного самоуправления, муниципальному учреждению принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка с приложением утвержденного органом местного самоуправления проекта границ земельного участка, и в семидневный срок со дня принятия решения направляет Заявителю копию принятого решения;

при предоставлении земельного участка органу государственной власти Республики Саха (Якутия), государственному учреждению Республики Саха (Якутия) направляет Заявителю и в Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) сопроводительным письмом акт о выборе земельного участка с приложением утвержденного органом местного самоуправления проекта границ земельного участка;

в случае отсутствия на территории муниципального образования свободных от прав третьих лиц земельных участков, орган местного самоуправления представляет в Министерство перечень земельных участков, предлагаемых для изъятия в установленном порядке для государственных нужд с приложением актов о выборе земельного участка, утвержденных проектов границ земельных участков, расчетов убытков собственников земельных участков, землепользователей, арендаторов;

информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства посредством опубликования в официальных средствах массовой информации.

1.3. Министерство при предоставлении земельного участка органу государственной власти Республики Саха (Якутия), государственному учреждению Республики Саха (Якутия) в двухнедельный срок принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка или об отказе в размещении объекта, и в семидневный срок направляет Заявителю копию принятого решения.

1.4. Заявитель после получения им копии решения о предварительном согласовании места размещения объекта обеспечивает за свой счет установление границ земельного участка на местности и его государственный кадастровый учет в порядке, установленном федеральным законом.

1.5. Орган местного самоуправления при предоставлении земельного участка органу местного самоуправления, муниципальному учреждению в течение двухнедельного срока после установления границ земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета направляет в Министерство проект решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование.

Министерство в двухнедельный срок принимает решение о согласовании проекта решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование или об отказе в согласовании проекта решения, и направляет в орган местного самоуправления.

Орган местного самоуправления, в случае принятия Министерством решения о согласовании проекта решения, в течение двухнедельного срока принимает решение о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование.

1.7. Министерство при предоставлении земельного участка органу государственной власти Республики Саха (Якутия), государственному учреждению Республики Саха (Якутия) в течение двухнедельного срока после установления границ земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета на основании заявления Заявителя принимает решение о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование.

2. Предоставление земельных участков для строительства в аренду из земель, находящихся в государственной собственности

2.1. Граждане и юридические лица, кроме лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (далее именуются - Заявители) обращаются с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта в орган местного самоуправления.

В заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место размещения, обоснование примерного размера земельного участка, а также срок аренды земельного участка. К заявлению прилагается технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты. При этом к заявлению необходимо представить документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица.

2.2. Орган местного самоуправления или по его поручению соответствующая землеустроительная организация в течение трех месяцев со дня поступления заявления:

обеспечивает выбор земельного участка на основе документов территориального планирования, государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта, проведения процедур согласования с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями;

по результатам выбора земельного участка оформляет акт о выборе участка и направляет его в Министерство сопроводительным письмом с приложением утвержденного органом местного самоуправления проекта границ земельного участка. При наличии охранной, санитарно-защитной зоны на проекте границ земельного участка наносятся границы соответствующих зон.

2.3. Органы местного самоуправления информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства посредством опубликования в официальных средствах массовой информации.

В случае, если в течение месяца с момента опубликования сообщения подано два и более заявлений о предоставлении земельных участков для строительства, то земельные участки предоставляются в аренду на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии с установленным порядком.

В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения не поступили заявления, то проводится предварительное согласование места размещения объекта и предоставление в аренду в соответствии с настоящим Порядком.

2.4. Министерство в двухнедельный срок с момента получения акта выбора земельного участка и утвержденного проекта границ принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта или решение об отказе в размещении объекта, и в течение семи дней со дня принятия решения направляет его Заявителю.

Решение о предварительном согласовании места размещения объекта утверждает акт о выборе земельного участка и является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

2.5. Заявитель после получения им копии решения о предварительном согласовании места размещения объекта обеспечивает за свой счет установление границ земельного участка на местности и его государственный кадастровый учет в порядке, установленном федеральным законом.

2.6. Министерство в двухнедельный срок после представления Заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка при предоставлении земельного участка государственному унитарному предприятию Республики Саха (Якутия) принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду и заключает договор аренды земельного участка.

2.7. При предоставлении земельных участков в иных случаях, кроме указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, в двухнедельный срок после представления Заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка:

2.7.1. Органы местного самоуправления сельских поселений или муниципальных районов принимают решение о предоставлении земельного участка в аренду и заключают договор аренды земельного участка.

2.7.2. Органы местного самоуправления городского округа или городских поселений (городов и поселков) принимают решение о предоставлении земельного участка в аренду и подготавливают проект договора аренды земельного участка.

Органы местного самоуправления городского округа или городских поселений в течение семи дней направляют проект договора аренды земельного участка на согласование в Министерство.

Министерство в двухнедельный срок со дня поступления согласовывает проект договора аренды земельного участка и в течение пяти рабочих дней направляет согласованный проект договора аренды земельного участка в орган местного самоуправления.

При отсутствии (недостаточности) документов, предусмотренных нормативными правовыми актами, а также при наличии в них неточностей Министерство возвращает без согласования проект договора аренды земельного участка. В иных случаях, предусмотренных законом, Министерство направляет в орган местного самоуправления отказ в согласовании договора аренды земельного участка с обоснованием такого отказа.

Органы местного самоуправления городского округа или городских поселений при условии согласования договора аренды земельного участка Министерством в двухнедельный срок заключают договор аренды земельного участка.

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 20 апреля 2006 года N 140

(приложение N 2)

ПОРЯДОК предоставления гражданам земельных участков в аренду или собственность для целей, не связанных со строительством

1. Земельные участки, находящиеся в государственной собственности, для целей, не связанных со строительством, предоставляются гражданам в собственность или аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права аренды земельных участков.

Настоящий Порядок не распространяется на земли сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

2. Предоставление гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется:

для ведения садоводства, огородничества, животноводства, сайылычного хозяйства - в собственность или аренду;

для установки киосков, навесов и других подобных временных и переносных построек и сооружений, не относящихся к объектам капитального строительства -

в аренду.

1. Предоставление гражданам земельных участков в аренду

для целей, не связанных со строительством

1.1. Граждане (далее - Заявители) для приобретения земельных участков в аренду обращаются в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка по установленной форме с приложением документов, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В заявлении должны быть указаны цель использования земельного участка, предполагаемые размеры и местоположение земельного участка, а также испрашиваемое право на земельный участок.

1.2. Орган местного самоуправления или по его поручению соответствующая землеустроительная организация в течение одного месяца со дня поступления заявления обеспечивает за счет Заявителя установление границ земельного участка на местности с учетом зонирования территорий и утверждает проект границ земельного участка.

После утверждения проекта границ земельного участка и установления его границ на местности орган местного самоуправления в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду и выдает его Заявителю с приложением проекта его границ.

При отсутствии или недостаточности документов, предусмотренных нормативными правовыми актами, или при наличии в них неточностей, а также при несоответствии нормам земельного и градостроительного законодательства и в иных случаях, предусмотренных законом, орган местного самоуправления принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка в аренду.

1.3. Заявитель обращается в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного земельного кадастра, с заявлением о проведении государственного кадастрового учета земельного участка в соответствии с порядком, установленным федеральным законом.

После проведения государственного кадастрового учета земельного участка Заявителю выдается выписка из государственного земельного кадастра в форме кадастрового плана земельного участка, которая представляется в орган местного самоуправления.

1.4. Органы местного самоуправления сельских поселений и муниципальных районов в недельный срок со дня представления заявителем кадастрового плана земельного участка заключают договор аренды земельного участка.