Контрольные цифры приема в Медицинский институт Северо-Восточного федерального университета имени М.К. Аммосова за 2008-2012 годы
Специальность | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | |||||
Бюджет РФ | Госбюджет РС (Я) | Бюджет РФ | Госбюджет РС (Я) | Бюджет РФ | Госбюджет РС (Я) | Бюджет РФ | Госбюджет РС (Я) | Бюджет РФ | Госбюджет РС (Я) | |
Лечебное дело | 100 | - | 104 | - | 23 | 56 | 58 | 50 | 98 | 35 |
Педиатрия | 50 | - | 47 | - | 27 | 17 | 50 | 21 | 40 | 30 |
Стоматология | 10 | - | 16 | - | 15 | - | 15 | 14 | 12 | 1 |
Фармация | - | 23 | - | 24 | - | 25 | - | 25 | - | |
Медико-профилактическое дело | 160 | - | 190 | - | - | - | 25 | - | 15 | - |
ИТОГО | 320 | - | 380 | - | 89 | 73 | 173 | 85 | 190 | 66 |
В рамках реализации Закона Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2011 года 1011-3 N 917-IV "О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием" и постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 мая 2012 года N 220 "О порядке организации целевой контрактной подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием и их трудоустройства" формируется государственный заказ на специалистов, в соответствии с потребностями средне- и долгосрочных перспектив республики, что составляет основу планов целевого приема в Медицинский институт Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова". Основной задачей целевой контрактной подготовки является обеспечение приоритетных отраслей экономики и социальной сферы, подготовка и привлечение специалистов для сельской местности, преимущественно для северных и арктических улусов, создание условий для гарантированного закрепления специалистов на предприятиях, в организациях и учреждениях, ведущих хозяйственную деятельность на территории Республики Саха (Якутия). За счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) лицам, обучившимся по целевой контрактной подготовке, направляемым на работу в учреждения здравоохранения республики оказывается материальная поддержка в оплате проездных расходов с членами их семей, багажа и "подъемных" расходов. Основным обязательством обучившего является - отработка по направлению заказчика-Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) не менее 3 (трех) лет.
В целях подготовки врачей осуществляется заключение трехстороннего договора между Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия), Северо-Восточным федеральным университетам имени М.К. Аммосова и студентом Медицинского института Северо-Восточного федерального университета имени М.К. Аммосова о трудоустройстве в сельские лечебно-профилактические учреждения Республики Саха (Якутия) по окончании Медицинского института. В свою очередь, руководителям учреждений здравоохранения республики необходимо контролировать успеваемость своих будущих специалистов, организовывать для них летние практики, готовить место будущей работы, а также предусматривать жилищные и другие социальные условия.
Подготовка врачебных кадров полностью ориентирована на региональные потребности, тем не менее в количественном отношении идет со значительным дефицитом. Ежегодная потребность в специалистах составляет более 500 врачей. Также учитывая, что на 2011 год 30 % от числа работающих врачей достигли пенсионного возраста, потребность во врачебных кадрах еще более возрастает. В связи с сокращением набора студентов Мединститут в настоящее время ежегодно выпускает около 200 врачей. Тем самым потребность во врачебных кадрах обеспечивается только на 40 %, что обуславливает необходимость увеличения плана приема студентов на ближайшие пять лет.
Для укомплектования кадрами медицинских учреждений труднодоступных северных районов расширяется практика заключения контрактов на любом этапе обучения между обучающимся, образовательным учреждением и работодателем с гарантиями трудоустройства выпускников. Ежегодно выделяются целевые места для абитуриентов из северных, арктических и сельских районов с низкой укомплектованностью. В 2011 году таких мест, которые финансируются за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), было 34, в 2012 году - 65. Со всеми поступившими заключаются договора, одним из условий которого является обязательство студента по окончании Мединститута отработать в данном районе не менее пяти лет.
На целевое обучение в центральные медицинские вузы направлены в 2011 году 46 абитуриентов, в 2012 году - 41.
После того, как была отменена система государственного распределения выпускников, стало чрезвычайно трудно направлять в арктические и сельские улусы (районы) Республики Саха (Якутия) даже тех из них, которые оттуда родом, и с которыми были заключены соответствующие трехсторонние контракты. Экстремальные климатические условия, неустроенность быта и практическое отсутствие услуг социальной сферы также не способствуют привлечению специалистов в эти улусы (районы) Республики Саха (Якутия), а молодежь из числа местного населения мигрирует в промышленные центры и в столицу Якутии.
Меры, направленные на привлечение медицинских кадров, базируются на трех основных принципах:
материальная мотивация врачей к трудоустройству в медицинских учреждениях;
обеспечение социальными гарантиями молодых специалистов, включая предоставление жилья;
профессиональная заинтересованность и перспективы профессионального роста.
Для закрепления кадров на местах сельским медикам нужно гарантировать социальную защищенность - обеспечить жильем, повысить заработную плату. Привлечь выпускников в улусы (районы) Республики Саха (Якутия) одним лишь денежным вознаграждением можно, но, чтобы их там удержать, нужен принципиально иной подход к решению кадрового вопроса - комплексное развитие сельской медицины и инфраструктуры в целом.
В целях закрепления молодых специалистов в сельской местности и реализации подпрограммы "Обеспечение жильем педагогических работников сельских школ и медицинских работников учреждений здравоохранения арктических и северных улусов" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2016 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 977, постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2011 г. N 682 утвержден Порядок реализации подпрограммы "Обеспечение жильем педагогических работников сельских школ и медицинских работников учреждений здравоохранения арктических и северных улусов" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2016 годы". Согласно пункту 2.1 указанного Порядка Министерством архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) предоставляется государственная поддержка участникам Подпрограммы - педагогическим и медицинским работникам, проработавшим 5 лет согласно трудовому договору в сельских школах и учреждениях здравоохранения, расположенных в арктических и северных улусах (районах) республики, в виде социальной выплаты на приобретение однокомнатной благоустроенной квартиры по месту избрания постоянного места жительства в размере 50 % от расчетной стоимости типовой однокомнатной благоустроенной квартиры. В соответствии с утвержденной квотой на 2012 год рассмотрены и направлены в Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) заявки на предоставление социальной выплаты 32 врачам.
Также осуществлена по программе "Земский доктор" единовременная компенсационная выплата медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт, или изъявившим желание переехать на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта. Условием получения указанных выплат является заключение между медицинским работником и Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) договора о получении единовременной компенсационной выплаты. Всего удовлетворены и приняты к оплате 227 заявлений медицинских работников при плане 243, что составило 93,4 % исполнения.
Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) ежегодно проводится плановая работа по распределению и трудоустройству выпускников Медицинского института Северо-Восточного федерального университета имени М.К. Аммосова и медицинских средне-специальных учебных заведений.
Согласно плану мероприятий Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) ежегодно в январе проводится ярмарка вакансий для выпускников и студентов. На данной встрече принимают участие руководители медицинских учреждений, которые дают информацию о больнице, будущей работе, о предоставлении социальных гарантий. Во время проведения ярмарки организовываются стендовые представления медицинских учреждений. Ярмарка вакансий завершается подписанием трехстороннего договора (главный врач, руководитель медицинского учреждения - высшее учебное заведение (среднее профессиональное образование) – студент) с согласованием Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия).
Ежегодно в феврале-марте функционирует комиссия по распределению выпускников, в состав которой входят представители Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерства профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия), Медицинского института Северо-Восточного федерального университета имени М.К. Аммосова, учреждений здравоохранения Республики Саха (Якутия).
Выпуск Медицинского института Северо-Восточного федерального университета имени М.К. Аммосова в 2012 году составил 206 человек, из них получили распределение и направлены в клиническую интернатуру на базе Медицинского института Северо-Восточного федерального университета имени М.К. Аммосова 164 врача. Рекомендованы в клиническую интернатуру, ординатуру на базе центральных медицинских высших учебных заведений 24 врача. Самостоятельное трудоустройство получили 14 врачей, академический отпуск оформили - 4 врача (таблица 3).