ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2012 года N 931-П
О внесении изменений в окружную долгосрочную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 1 апреля 2014 года N 245-П
____________________________________________________________________
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита", в целях обеспечения эффективной реализации окружной долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в окружную долгосрочную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утверждённую постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 ноября 2010 года N 383-П.
Первый заместитель Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа В.В. Владимиров
от 16 ноября 2012 г. N 931-П
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в окружную долгосрочную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы
1. В паспорте Программы:
1.1. в позиции, касающейся объёмов финансирования:
1.1.1. в абзаце первом цифры "95 678, 612" заменить цифрами "95 658,690";
1.1.2. в абзаце четвертом цифры "18 924,811" заменить цифрами "18 904,889";
1.1.3. в абзаце девятом цифры "1 764,710" заменить цифрами "1 744,788";
1.1.4. в абзаце двенадцатом цифры "216,629" заменить цифрами "196,707";
1.2. в позиции, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации Программы:
1.2.1. в абзаце шестом цифры "14 331" заменить цифрами "14 333".
2. В приложении N 1 к Программе:
2.1. в приложение N 4 к подпрограмме "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства":
2.1.1. в пункте 4 цифры "2 945,253" заменить цифрами "2 920,963";
2.1.2. в пункте 4 цифры "219,620" заменить цифрами "195,330";
2.1.3. в пункте 5 цифры "516,496" заменить цифрами "540,786";
2.1.4. в пункте 5 цифры "72,435" заменить цифрами "96,725".
3. В приложении N 3 к Программе:
3.1. в паспорте подпрограммы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе":
3.1.1. в абзаце восьмом позиции, касающейся объемов финансирования, цифры "1 260,607" заменить цифрами "1 240,685";
3.1.2. в позиции, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы:
- в абзаце первом цифры "12 600" заменить цифрами "12 602";
- в абзаце четвёртом цифры "1 553" заменить цифрами "1 585";
- в абзаце пятом цифры "372" заменить цифрами "362";
- в абзаце одиннадцатом цифры "100" заменить цифрами "80";
3.2. пункт 2 раздела III изложить в следующей редакции:
"2. Основными направлениями реализации мероприятий, финансируемых из окружного бюджета, являются:
- приобретение за счет средств окружного бюджета жилых помещений для предоставления на условиях социального найма гражданам из числа отдельных категорий (основание - подпункт 2 пункта 1 статьи 3 Закона автономного округа N 36-ЗАО);
- приобретение за счет средств окружного бюджета жилых помещений с последующей передачей в собственность муниципальных образований для предоставления гражданам, переселяемым из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания (основание - пункт 2 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 4 Закона автономного округа от 30 мая 2005 года N 36-ЗАО);
- предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям (основание - пункт 3 статьи 3 Закона автономного округа от 30 мая 2005 года N 36-ЗАО);
- предоставление социальных выплат индивидуальным застройщикам на компенсацию затрат, понесенных при строительстве индивидуального дома (основание - пункт 3 статьи 3 Закона автономного округа от 30 мая 2005 года N 36-ЗАО);
- предоставление социальных выплат гражданам на компенсацию процентной ставки по кредитам, взятым на строительство жилых помещений экономического класса в многоквартирных домах (основание - пункт 3 статьи 3 Закона автономного округа от 30 мая 2005 года N 36-ЗАО);
- предоставление социальных выплат на приобретение жилья многодетным семьям (основание - пункт 3 статьи 3 Закона автономного округа от 30 мая 2005 года N 36-ЗАО);
- предоставление социальных выплат на приобретение жилья семьям ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (основание - статья 30 Закона автономного округа от 30 мая 2005 года N 36-ЗАО);
- предоставление жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья государственным гражданским служащим автономного округа;
- предоставление социальных выплат на приобретение жилья гражданам, выезжающим в населенные пункты юга Тюменской области.
В рамках решения первой задачи государственным заказчиком Подпрограммы ежегодно будет определяться номенклатура жилых помещений, необходимых для предоставления гражданам отдельных категорий, в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Подпрограммы на планируемый год.
Сформированная номенклатура жилых помещений будет передаваться в уполномоченную организацию, отобранную по результатам конкурса для осуществления подбора жилых помещений в приоритетном порядке на первичном рынке жилья у застройщиков и приобретения их в собственность автономного округа за счет средств, выделенных на реализацию Подпрограммы, для последующего предоставления гражданам на условиях социального найма.
В рамках решения второй задачи на основании информации органов местного самоуправления о перечне аварийных домов, подлежащих расселению, государственным заказчиком Подпрограммы ежегодно будет определяться номенклатура жилых помещений, необходимых для предоставления гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилья, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу.
Сформированная номенклатура жилых помещений будет передаваться в уполномоченную организацию, отобранную по результатам конкурса для осуществления подбора жилых помещений в приоритетном порядке на первичном рынке жилья у застройщиков и приобретения их в собственность автономного округа за счет средств, выделенных на реализацию Подпрограммы, с последующей передачей в собственность муниципальных образований для последующего предоставления переселяемым гражданам.
Кроме того, для решения второй задачи планируется предоставлять средства окружного бюджета в виде субсидии для оплаты имущественного взноса в НО "ФЖС ЯНАО", важнейшими целями деятельности которой являются участие в реализации федеральных, региональных и муниципальных программ в сфере развития жилищного строительства, а также создание организационных, правовых и финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан с достаточной платежеспособностью, а также поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в пределах установленных социальных норм.
Объем субсидии будет определяться ежегодно при формировании окружного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период на основании заявок НО "ФЖС ЯНАО", исходя из сформированной номенклатуры жилых помещений, необходимых для предоставления гражданам.
Субсидии будут предоставляться в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в рамках Подпрограммы на указанные цели в соответствии с заключенным Соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между департаментом строительства и жилищной политики автономного округа и НО "ФЖС ЯНАО" (далее - Соглашение), в котором предусматриваются следующие положения:
а) цели, сроки и порядок предоставления субсидий;
б) перечень целевых показателей, утвержденных в установленном порядке Советом НО "ФЖС ЯНАО";
в) обязательство НО "ФЖС ЯНАО" соблюдать цели и условия предоставления субсидий, предусмотренные Соглашением;
г) право департамента строительства и жилищной политики автономного округа на проведение проверок соблюдения НО "ФЖС ЯНАО" целей и условий предоставления субсидий, установленных Соглашением;
д) порядок и сроки представления отчетов;
е) порядок возврата сумм субсидий в доход окружного бюджета в случае установления по итогам проверок, проведенных департаментом строительства и жилищной политики автономного округа, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий предоставления субсидий, определенных Соглашением.
Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с графиком платежей, установленным Соглашением, на расчетный счет НО "ФЖС ЯНАО", открытый ему в кредитной организации.
Субсидии предоставляются при условии представления НО "ФЖС ЯНАО" департаменту строительства и жилищной политики автономного округа следующих документов:
- до 15-го февраля текущего года - утвержденный Советом НО "ФЖС ЯНАО" бюджет НО "ФЖС ЯНАО" на текущий финансовый год с указанием направлений расходов НО "ФЖС ЯНАО", в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в соответствии со стратегическими целями НО "ФЖС ЯНАО";
- до 15-го февраля текущего года - перечень целевых показателей, утвержденный в установленном порядке Советом НО "ФЖС ЯНАО";
- до 15-го февраля текущего года - отчет об исполнении бюджета и целей НО "ФЖС ЯНАО" за отчетный год;
- до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об исполнении бюджета НО "ФЖС ЯНАО" на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом.
НО "ФЖС ЯНАО" в течение 5 рабочих дней с момента изменения платежных реквизитов, предназначенных для зачисления субсидии, уведомляет об этом департамент строительства и жилищной политики автономного округа путем направления соответствующего письменного извещения.
Контроль за осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется департаментом строительства и жилищной политики автономного округа.
В рамках решения второй задачи также предусмотрено финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2011 - 2012 годах на условиях софинансирования с Фондом ЖКХ.
Объемы финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ в 2011 - 2012 годах в рамках переселения граждан из аварийного жилого фонда ежегодно будут уточняться с учетом размера лимита, установленного в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а также размера увеличения имущества Фонда ЖКХ за счет имущественного взноса Российской Федерации.
В рамках решения третьей задачи будут продолжены мероприятия по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья с приоритетным направлением бюджетных средств на первичный рынок жилья.
Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи собственных (заемных) средств, необходимых для оплаты части стоимости строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
Молодые семьи - участники Подпрограммы смогут обратиться в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилых помещений экономического класса на первичном рынке жилья.
При рождении (усыновлении) одного ребёнка в течение срока действия свидетельства, выданного молодым семьям, до даты окончания срока действия свидетельства предоставляется дополнительная социальная выплата за счёт средств окружного бюджета в размере 5% расчётной (средней) стоимости жилья.
Молодым семьям, имеющим 5 и более детей, а также молодым семьям, имеющим детей-инвалидов, социальная выплата выплачивается в размере 100% расчетной (средней) стоимости жилья. На указанные молодые семьи условие наличия собственных доходов для участия в программе не распространяется.
Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, а также порядок отбора уполномоченных организаций определяется нормативным правовым актом автономного округа.
Кроме этого, в рамках решения третьей задачи будут реализовываться мероприятия по развитию ипотечного жилищного кредитования на территории автономного округа, включающие в себя предоставление социальных выплат гражданам на оплату первоначального взноса при ипотечном кредитовании на приобретение (строительство) жилья.
В рамках решения четвертой задачи будут продолжены мероприятия по предоставлению социальных выплат индивидуальным застройщикам на компенсацию понесенных затрат при строительстве индивидуального дома, а также предоставление социальных выплат гражданам на компенсацию процентной ставки по кредитам, взятым на строительство жилых помещений экономического класса в многоквартирных жилых домах.
Одним из мероприятий Подпрограммы будет являться предоставление социальных выплат на приобретение жилья многодетным семьям.
Кроме того, в соответствии со статьей 7 Закона автономного округа от 19 июня 2009 года N 39-ЗАО "О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе" с изменениями от 27 апреля 2011 года будет оказана государственная поддержка семьям при рождении (усыновлении, удочерении) третьего или последующего ребенка путем бесплатного предоставления земельного участка под индивидуальное жилищное строительство.
Земельные участки в соответствии со статьей 7 Закона автономного округа от 19 июня 2009 года N 39-ЗАО "О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе" с изменениями от 27 апреля 2011 года предоставляются гражданам однократно.
Порядок подачи, приема, рассмотрения и учета заявлений, принятия решений в целях бесплатного предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливается постановлением Правительства автономного округа.
В рамках решения пятой задачи социальные выплаты будут предоставляться гражданам, состоящим в сводном списке граждан, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, сформированном в порядке, установленном Положением о реализации мероприятий программы "Сотрудничество" по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим из автономного округа в населенные пункты юга Тюменской области, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 27 июня 2011 года N 437-П, в порядке очередности, при этом: