АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 марта 2008 года N 84-А
Об отраслевой системе оплаты труда работников окружных государственных образовательных учреждений
Документ утратил силу:
-постановлением Администрации автономного округа от 04.02.2009 N 56-А
В целях обеспечения стимулирования повышения качества образовательных услуг и введения новых механизмов оплаты труда работников окружных государственных образовательных учреждений Администрация Ямало-Ненецкого автономного постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об оплате труда работников окружных государственных образовательных учреждений.
2. Установить базовый оклад для исчисления должностных окладов и тарифных ставок (окладов) работников окружных государственных образовательных учреждений в размере 2619 рублей.
3. Установить максимальный размер коэффициента фонда надбавок и доплат в размере 15% от суммы фонда должностных окладов и фонда ставок рабочих.
4. Установить что, заработная плата работников окружных государственных образовательных учреждений (без учёта премий и иных стимулирующих выплат), определяемая в соответствии с отраслевой системой оплаты труда работников окружных государственных учреждений образования, не может быть меньше заработной платы (без учёта премий и иных стимулирующих выплат) до введения указанной отраслевой системы оплаты труда при условии сохранения объёма должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
5. Рекомендовать главам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе при установлении на муниципальном уровне отраслевых систем оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений руководствоваться настоящим постановлением.
6. Настоящее постановление вступает в силу:
- с 1 апреля 2008 года при определении должностных окладов и тарифных ставок (окладов) работников государственного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональное училище N 21" г. Лабытнанги, участвующего в эксперименте по введению отраслевой системы оплаты труда работников образования;
- с 1 января 2009 года при определении оплаты труда работников иных окружных государственных образовательных учреждений.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Мещерина А.Л.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа Ю.В. Неёлов
от 6 марта 2008 г. N 84-А
ПОЛОЖЕНИЕ об оплате труда работников окружных государственных образовательных учреждений
1.1. Настоящее Положение разработано во исполнение Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 декабря 2004 года N 90-ЗАО "Об оплате труда работников окружных государственных учреждений" и устанавливает отраслевые особенности оплаты труда работников окружных государственных образовательных учреждений.
1.2. Основными принципами построения отраслевой системы оплаты труда работников окружных государственных образовательных учреждений (далее - образовательные учреждения) является:
- унификация подходов к формированию ставок заработной платы (окладов) всех категорий работников системы образования;
- дифференциация ставок заработной платы (окладов) в зависимости от уровня образования, сложности и интенсивности труда по типам и видам образовательных учреждений, педагогического и общего стажа работы, занимаемой должности (уровня управления для руководящих работников), от объёмных показателей "масштаба" образовательного учреждения;
- установление единой базовой ставки для работников всех категорий;
- формирование критериев для фонда надбавок и доплат как "надтарифной части" фонда оплаты труда с целью унификации показателей, стимулирующих повышение качества труда для всех категорий работников.
1.3. На отраслевую систему оплаты труда переводятся категории работников образовательных учреждений в соответствии с рекомендуемым перечнем согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
1.4. Рекомендуемый перечень должностей по категориям работников, должностные оклады которых устанавливаются по отраслевой системе оплаты труда работников образовательных учреждений, соответствует перечню должностей работников государственных образовательных учреждений, применяемому для формирования штатного расписания образовательного учреждения.
Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
- заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера;
- отраслевая система оплаты труда работников образовательных учреждений - совокупность окладов, надбавок к ним и доплат, установленных за выполнение трудовых обязанностей и норм труда в соответствии с базовым коэффициентом и коэффициентами надбавок и доплат;
- базовый оклад - минимальный размер оплаты труда работника, устанавливаемый при выполнении нормы часов за ставку заработной платы;
- базовый коэффициент - относительная величина, зависящая от уровня образования работника;
- повышающий коэффициент - относительная величина, определяющая размер повышения базового оклада;
- должностной оклад - гарантированный настоящим Положением минимум оплаты труда работника, относящегося к конкретной профессионально-квалификационной группе, при соблюдении установленной трудовым законодательством Российской Федерации продолжительности рабочего времени, при выполнении работы с определёнными условиями труда;
- фонд оплаты труда - фонд, складывающийся из фонда должностных окладов, фонда ставок рабочих и фонда надбавок и доплат;
- фонд должностных окладов - сумма денежных средств, направляемых на оплату труда работников, включающая систему окладов с учётом повышающих коэффициентов;
- фонд ставок рабочих - сумма денежных средств, направляемых на оплату труда работников категории "рабочие";
- фонд надбавок и доплат - сумма денежных средств, направляемых на оплату видов работ, в том числе не входящих в должностные обязанности работника, выплаты стимулирующего характера, за высокое качество работы, интенсивность и пр., носящие как регулярный, так и разовый характер;
- доплаты - дополнительные выплаты к окладам, носящие компенсационный характер за дополнительные трудозатраты работника, которые связаны с условиями труда, характером отдельных видов работ и качеством труда;
- надбавки - дополнительные выплаты к окладам, носящие стимулирующий характер; могут носить постоянный или временный характер.
3.1. Фонд оплаты труда работников образовательных учреждений состоит из фонда должностных окладов, фонда ставок рабочих и фонда надбавок и доплат.
При формировании фонда должностных окладов работников образовательных учреждений, направляемого для выплаты им должностных окладов, предусматриваются средства согласно штатному расписанию в расчёте на год. При этом по вакантным должностям выделяются средства исходя из величины, равной произведению размера базового оклада, соответствующего вакантной должности, на базовый коэффициент и на коэффициент 1,25.
3.2. Величина фонда надбавок и доплат устанавливается в процентном отношении к фонду должностных окладов и фонду ставок рабочих и исчисляется по формуле:
ФНД = (ФДО + ФС) * Кнд,
где:
ФНД - величина фонда надбавок и доплат;
ФДО - фонд должностных окладов;
ФС - фонд ставок рабочих;
Кнд - соответствующий коэффициент фонда надбавок и доплат, устанавливаемый постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа.
3.3. Коэффициент фонда надбавок и доплат может устанавливаться для разных типов, видов и категорий образовательных учреждений в разном размере (в % от суммы ФДО и ФС).
Максимальный размер коэффициента фонда надбавок и доплат устанавливается постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа одновременно с утверждением базового оклада.
3.4. Фонд оплаты труда работников образовательных учреждений формируется с учётом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определённых нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа.
3.5. При утверждении фонда оплаты труда работников образовательных учреждений сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, тарифных ставок, доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера предусматриваются средства в размере месячного фонда оплаты труда для стимулирующих выплат по результатам работы.
4.1. Базовый оклад работника образовательного учреждения является составной частью его должностного оклада. Величина базового оклада устанавливается постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа для целей формирования отраслевой системы оплаты труда работников образовательных учреждений до разработки проекта закона об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4.2. Коэффициент уровня образования является базовым коэффициентом отраслевой системы оплаты труда работников образовательных учреждений. Образовательному уровню работника с основным общим образованием присваивается коэффициент 1,0. Для уровней образования выше основного общего образования устанавливаются базовые коэффициенты в размере согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
4.3. В случае, если фактический объём нагрузки работника выше или ниже установленных законодательством Российской Федерации норм, базовый оклад рассчитывается пропорционально фактически установленному объёму.
5.1. Для установления должностного оклада к базовому окладу применяются повышающие коэффициенты. Значения повышающих коэффициентов устанавливаются постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа.
5.2. Коэффициент стажа работы.
Для работников образовательных учреждений, замещающих должности, относящиеся в соответствии с квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих к категориям "Руководитель" "Специалист" и "Служащий", устанавливается четыре стажевые группы. Для каждой стажевой группы устанавливается повышающий коэффициент стажа работы согласно приложению N 2 к настоящему Положению. (с изм. от 05.06.08 N 266-А)П
При установлении коэффициента стажа работы для работников, отнесённых согласно приложению N 1 к настоящему Положению к категории "Руководитель" и "специалист" группы "педагогический персонал", учитывается стаж педагогической работы. Порядок исчисления стажа педагогической работы производится в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. Для работников, отнесённых согласно приложению N 1 к настоящему Положению к категории "специалист" группы "прочие специалисты" и к категории "служащий", учитывается общий стаж работы. (с изм. от 05.06.08 N 266-А)Д
Для категории работников "руководители" коэффициент стажа при расчёте должностного оклада не учитывается. (данный абзац утратил силу от 05.06.08 N 266-А)5
5.3. Коэффициент специфики работы.
Для установления коэффициента специфики работы применяется классификатор типов и видов образовательных учреждений и деятельности работников для установления коэффициента специфики работы в образовательных учреждениях (далее - классификатор специфики) согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
Классификатором специфики образовательные учреждения и соответствующие виды деятельности работников объединяются в пять типовых групп по общему признаку - размеру доплат и надбавок к окладу.
Для каждой типовой группы образовательных учреждений и видов деятельности работников устанавливается повышающий коэффициент специфики работы согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
Отдельным образовательным учреждениям может быть присвоен особый статус (особые надбавки) по решению Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа. (данный абзац утратил силу от 05.06.08 N 266-А)
5.4. Коэффициент квалификации.
Коэффициент квалификации применяется для работников образовательных учреждений, имеющих квалификационную категорию по итогам аттестации и (или) почётные звания СССР, РСФСР, Российской Федерации при условии их соответствия профилю образовательного учреждения или профилю деятельности.
Величина повышающего коэффициента квалификации устанавливается согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
Коэффициент квалификации для категории руководителей и специалистов группы "педагогический персонал" устанавливается путём суммирования коэффициентов за квалификационную категорию с коэффициентом за почётные звания СССР, РСФСР, Российской Федерации.
Коэффициент квалификации для категорий специалистов - группы "прочие специалисты" и служащих группы "учебно-вспомогательный персонал" устанавливается путём суммирования коэффициента за квалификацию по должности с коэффициентом за почётные звания (присвоенные за заслуги в области образования) СССР, РСФСР, Российской Федерации.
Уровень квалификации для категории специалистов группы "прочие специалисты" и "служащих" определяется предварительной аттестацией при приёме на работу и включается в наименование должности по тарифно-квалификационному справочнику (например, должности по первой или второй категории или наименование "ведущий специалист").
Работникам образовательных учреждений, удостоенных почётных званий Российской Федерации, РСФСР, СССР, соответствующей профилю выполняемой работы, имеющих учёную степень кандидата наук, доктора наук или государственную награду, устанавливается надбавка к базовому окладу в соответствии с нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа в части социальной поддержки работников образовательных учреждений.
5.5. Коэффициент масштаба управления.
Коэффициент масштаба управления устанавливается в зависимости от группы по оплате труда работников категории "руководители".
Группы по оплате труда работников категории "руководители" определяются на основе объёмных показателей, характеризующих масштаб и сложность руководства образовательным учреждением.