АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2009 года N 76-А
Об утверждении Административного регламента департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства ЯНАО от 20.12.2011 N 962-П, вступившего в силу не ранее чем через 10 дней после официального опубликования (опубликовано в "Красном Севере" (спецвыпуск) - 27.12.2011).
____________________________________________________________________
(наименование с изм. от 19.11.2009 N 626-А)
Документ с изменениями внесёнными:
-постановлением Администрации автономного округа от 19.11.2009 N 626-А
-постановлением Правительства автономного округа от 27.12.2010 N 552П
Во исполнение окружной целевой программы "Административная реформа в Ямало-Ненецком автономном округе на 2006 - 2008 годы" и плана мероприятий по проведению административной реформы в Ямало-Ненецком автономном округе на 2006 - 2008 годы, утверждённых постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июля 2006 года N 321-А, Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня. (с изм. от 19.11.2009 N 626-А)
2. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директора департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа Русакова С.Ю. (с изм. от 19.11.2009 N 626-А)
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа Ю.В. Неёлов
от 20 февраля 2009 г. N 76-А
Утверждён
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 19.11.2009 N 626-А)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
(наименование с изм. от 19.11.2009 N 626-А)
I . Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (далее - государственная экологическая экспертиза) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по организации и проведению государственной экологической экспертизы.
2. Настоящий Административный регламент разработан в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679.
3. Государственная экологическая экспертиза - установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.
4. Предоставление государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня осуществляется департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Департамент), управлением экологической экспертизы и охраны окружающей среды (далее - управление). (с изм. от 19.11.2009 N 626-А)
5. Предоставление государственной услуги в установленной сфере деятельности осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире";
Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 октября 2008 года N 283 "Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня";(в ред. от 27.12.2010 N 552-П)
постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 июля 2009 года N 83-ПГ "Об утверждении положений некоторых исполнительных органов власти Ямало-Ненецкого автономного округа" (в ред. от 27.12.2010 N 552-П)
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), а также настоящим Административным регламентом.
6. Административный регламент разработан с целью установления единых правил проведения государственной экологической экспертизы регионального уровня и предназначен для использования:
экспертами государственной экологической экспертизы;
заказчиками материалов, подлежащих государственной экологической экспертизе;
общественными организациями (объединениями) - при обращении.
7. Результатом предоставления государственной услуги является заключение, подготовленное экспертной комиссией и утверждённое приказом Департамента.
8. Заказчиком государственной экологической экспертизы (далее - заказчик) являются физические либо юридические лица, желающие осуществить намечаемую хозяйственную и иную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, а также органы государственной власти автономного округа, представляющие в соответствии с законодательством материалы на государственную экологическую экспертизу. (с изм. от 19.11.2009 N 626-А)
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
9. Место нахождения Департамента: ул. Матросова, дом 29, г. Салехард, Ямало-Ненецкий автономный округ, 629008.
Контактный телефон: (34922) 4-16-25. Факс: (34922) 4-46-30.
Адрес электронной почты: .
Исчерпывающая информация о предоставлении государственной услуги, наглядно отображающая алгоритм прохождения административной процедуры, размещена на стенде в здании Департамента.
На стенде в здании Департамента размещается следующая информация о порядке исполнения государственной услуги:
сведения о нормативных актах, регламентирующих организацию и проведение государственной экологической экспертизы (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
текст Административного регламента с приложениями;
блок-схема организации и проведения государственной экологической экспертизы (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту);
перечень необходимых документов и материалов, представляемых для организации и проведения государственной экологической экспертизы;
перечень объектов государственной экологической экспертизы регионального уровня в соответствии со статьёй 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
образец сопроводительного письма, необходимого для приёма материалов на государственную экологическую экспертизу;
основания для отказа в организации и проведении государственной экологической экспертизы.
Информацию по вопросам организации и проведения государственной экологической экспертизы, в том числе о ходе исполнения государственной услуги заказчики могут получить: по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте и при личном посещении.
Консультации оказываются специалистами управления ежедневно в соответствии с графиком работы на бесплатной основе.
10. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги следующий:
документация не является объектом государственной экологической экспертизы регионального уровня;
представление документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, не в полном объёме;
отсутствие документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы, в течение 30 дней со дня получения заказчиком уведомления о необходимости оплаты.
Сроки исполнения государственной услуги
11. Сроки исполнения услуги составляют: для простых объектов - до 30 дней, объектов средней сложности - до 60 дней, сложных объектов - 120 дней.
Сложность объекта определяется в соответствии с базовыми критериями, установленными Административным регламентом по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня, утверждённым приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 октября 2008 года N 283 (приложение N 18 к настоящему Административному регламенту) (в ред. от 27.12.2010 N 552-П)
В процессе проведения государственной экологической экспертизы при необходимости могут быть изменены сроки её проведения. Изменение сроков проведения государственной экологической экспертизы оформляется соответствующим приказом Департамента (приложение N 10 к настоящему Административному регламенту). Информация об изменении сроков доводится до сведения заказчика и выставляется на Интернет-сайт Департамента. При изменении срока проведения государственной экологической экспертизы общий срок её проведения не должен превышать 6 месяцев.
В отношении проектной документации объектов (за исключением объектов обороны и безопасности, особо опасных, технически сложных или уникальных), строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать трёх месяцев.
12. В течение 7 дней со дня регистрации сопроводительного письма заказчику направляется уведомление о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту) или уведомление о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту).
13. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через 30 дней после получения документа, подтверждающего её оплату (копии платёжного поручения).
Для проектной документации объектов (за исключением объектов обороны и безопасности, особо опасных, технически сложных или уникальных), строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через три дня после получения документа, подтверждающего её оплату (копии платёжного поручения).
14. В течение 5 дней после утверждения заключения государственной экологической экспертизы ответственный исполнитель экспертной комиссии направляет заказчику заключение государственной экологической экспертизы, копию приказа об утверждении заключения (приложения N N 15, 16 к настоящему Административному Регламенту) и материалы с сопроводительным письмом (приложение N 17 к настоящему Административному регламенту).
III. Административные процедуры
Т
Требования к документации, представляемой на государственную
экологическую экспертизу, и порядок её предварительного рассмотрения
15. Материалы по объектам государственной экологической экспертизы регионального уровня направляются заказчиком в Департамент. Перечень объектов, подлежащих государственной экологической экспертизе регионального уровня, приведён в статье 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".
16. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы, является регистрация письменного обращения (сопроводительного письма) в Департаменте в случае, если объект является объектом государственной экологической экспертизы регионального уровня, с приложением всех необходимых для проведения государственной экологической экспертизы материалов в соответствии с пунктами 22, 23 настоящего Административного регламента.
17. Сопроводительное письмо к материалам, подлежащим государственной экологической экспертизе регионального уровня, регистрируется в Департаменте в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции. Затем рассматривается директором Департамента и поступает в управление для организации и проведения государственной экологической экспертизы, где также регистрируется в журнале входящей документации.
18. Материалы, подлежащие государственной экологической экспертизе регионального уровня, представляются в двух экземплярах (в том числе один экземпляр в электронном виде), материалы согласований, обсуждений и иные документы - в одном экземпляре.
19. Материалы, подлежащие государственной экологической экспертизе, могут представляться как лично, так и при помощи услуг почты.
20. Ответственным за организацию и проведение государственной экологической экспертизы регионального уровня является начальник структурного подразделения управления (далее - ответственное должностное лицо).
21. Ответственное должностное лицо в течение одного рабочего дня определяет ответственного исполнителя и передаёт ему полученные материалы для организации и проведения государственной экологической экспертизы.
22. Государственная экологическая экспертиза, в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания представляемых заказчиком материалов требованиям Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе представляемых материалов:
документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, содержащей материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе; (с изм. от 19.11.2009 N 626-А)
положительных заключений и (или) документов согласований органов федерального надзора и контроля, государственных органов автономного округа и органов местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
