3.5. В отношении заявителя, представившего заявление о предоставлении лицензии, или заявителя, представившего заявление о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, департаментом проводятся документарные проверки и внеплановые выездные проверки без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры.
Документарные проверки и внеплановые выездные проверки проводятся в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом о лицензировании и Законом РФ "Об образовании".
Юридическим фактом для начала проведения проверки является представление в департамент заявления и документов о предоставлении лицензии или о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии.
3.5.1. Документарная проверка проводится на основании приказа директора департамента и по его месту нахождения.
Специалист отдела лицензирования, ответственный за работу с документами, в течение 5 рабочих дней со дня принятия заявления и документов о выдаче лицензии либо переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 9 статьи 33.1 Закона РФ "Об образовании", и документов к рассмотрению по существу и в течение 1 рабочего дня со дня принятия заявления о выдаче временной лицензии, переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, в случаях, не предусмотренных подпунктом 1 пункта 9 статьи 33.1 Закона РФ "Об образовании", и документов к рассмотрению по существу готовит проект соответствующего приказа департамента о проведении проверки.
Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в представленных заявителем заявлениях и документах в целях оценки соответствия таких сведений требованиям Закона о лицензировании, Положения о лицензировании образовательной деятельности, настоящего Административного регламента, а также сведениям о заявителе, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц и других федеральных информационных ресурсах.
Документарные проверки проводятся путем изучения документов и сведений, представленных заявителем, сопоставления таких сведений со сведениями из единого государственного реестра юридических лиц и других федеральных информационных ресурсов; проверка возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий проводится путем получения необходимых заключений и (или) подтверждения сведений, представленных заявителем в процессе осуществления межведомственного взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.
Специалист, ответственный за работу с документами, в течение 2 рабочих дней со дня подписания директором департамента приказа о проведении документарной проверки в рамках осуществления межведомственного взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и в целях получения необходимых заключений и подтверждения сведений, представленных заявителем, готовит проекты соответствующих запросов в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.
Межведомственное взаимодействие со следующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти:
а) Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по автономному округу - в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных заявителем для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологическим требованиям;
б) Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (Главным управлением МЧС России по ЯНАО) - в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных заявителем для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям пожарной безопасности;
в) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по автономному округу - в целях подтверждения сведений о наличии у заявителя в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных заявителем для осуществления образовательной деятельности;
г) Управлением Федеральной налоговой службы по автономному округу - в целях подтверждения сведений о государственной регистрации юридического лица, а также сведений о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
д) Управлением Федерального казначейства по автономному округу - в целях подтверждения сведений об уплате государственной пошлины заявителем;
е) иными надзорными органами - в целях получения сведений о предоставлении лицензии и переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, этими лицензирующими органами.
Запросы направляются в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их подписания начальником управления.
Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, представляют сведения о заявителе по запросу департамента в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения запроса (в том числе направленного средствами факсимильной связи).
В случае если в указанные сроки сведения о заявителе не представлены территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, срок предоставления лицензии (временной лицензии) или переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии приостанавливается на период до получения соответствующих сведений о заявителе, но не более чем на 30 календарных дней.
3.5.2. Проведение внеплановой выездной проверки.
Выездные проверки проводятся по месту нахождения и (или) ведения деятельности заявителей.
Предметом внеплановой выездной проверки заявителя в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Закона о лицензировании, являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать заявителем при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.
Каждая из проверок должна быть проведена в сроки, установленные приказом о проведении проверки. Срок проведения каждой из документарных проверок при рассмотрении вопроса о выдаче лицензии не может превышать 20 календарных дней со дня принятия документов к рассмотрению по существу. Срок проведения документарных проверок при рассмотрении вопроса о выдаче временной лицензии и переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии по основаниям, не указанным в подпункте 1 пункта 9 статьи 33.1 Закона РФ "Об образовании", не может превышать 5 рабочих дней.
3.5.3. Оформление результатов проверок.
По результатам проверок должностными лицами департамента, проводящими проверку, составляется акт проверки. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения.
3.6. Принятие решения о предоставлении лицензии или переоформлении приложения к лицензии, выдаче дубликата лицензии.
Решением о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 9 статьи 33.1 Закон РФ "Об образовании" является:
1) установление по результатам проведения проверки достоверности представленной заявителем информации (установление соответствия информации, содержащейся в представленном заявителем заявлении и документах, информации, полученной департаментом от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти);
2) установление по результатам проведения проверки возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий.