ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2012 года N 74-ПГ
Об организации ежегодного планирования основных мероприятий в области гражданской обороны и защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изменениями на 3 февраля 2023 года)
(в ред. постановлений Губернатора ЯНАО от 18.12.2013 N 199-ПГ, от 14.03.2017 N 18-ПГ, от 01.10.2018 N 104-ПГ, от 16.01.2020 N 4-ПГ, от 12.03.2020 N 25-ПГ, от 03.06.2021 N 84-ПГ, от 22.07.2022 N 113-ПГ, от 03.02.2023 N 7-ПГ)
В целях организации работ по ежегодному планированию мероприятий по функционированию территориальной подсистемы Ямало-Ненецкого автономного округа единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в области гражданской обороны и защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Ямало-Ненецкого автономного округа постановляю:
(преамбула в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 03.06.2021 N 84-ПГ)
1. Утвердить прилагаемое Положение по планированию основных мероприятий в области гражданской обороны и защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Положение).
(в ред. постановлений Губернатора ЯНАО от 12.03.2020 N 25-ПГ, от 03.06.2021 N 84-ПГ)
2. Руководителям исполнительных органов Ямало-Ненецкого автономного округа, руководителям спасательных служб Ямало-Ненецкого автономного округа использовать Положение при формировании планов основных мероприятий в области гражданской обороны и защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год.
(в ред. постановлений Губернатора ЯНАО от 18.12.2013 N 199-ПГ, от 12.03.2020 N 25-ПГ, от 03.06.2021 N 84-ПГ, от 22.07.2022 N 113-ПГ)
3. Рекомендовать руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, главам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе использовать Положение при формировании планов основных мероприятий в области гражданской обороны и защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год.
(п. 3 в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 03.06.2021 N 84-ПГ)
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента признания утратившим силу постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 октября 2010 года N 293-П "Об организации ежегодного планирования основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Ямало-Ненецкого автономного округа".
5. Утратил силу. - Постановление Губернатора ЯНАО от 16.01.2020 N 4-ПГ.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Утверждено
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 31 мая 2012 года N 74-ПГ
ПОЛОЖЕНИЕ ПО ПЛАНИРОВАНИЮ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановлений Губернатора ЯНАО от 18.12.2013 N 199-ПГ, от 14.03.2017 N 18-ПГ, от 01.10.2018 N 104-ПГ, от 16.01.2020 N 4-ПГ, от 12.03.2020 N 25-ПГ, от 03.06.2021 N 84-ПГ, от 22.07.2022 N 113-ПГ, от 03.02.2023 N 7-ПГ)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации Федеральных законов от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
(в ред. постановлений Губернатора ЯНАО от 12.03.2020 N 25-ПГ, от 22.07.2022 N 113-ПГ)
II. Виды планов основных мероприятий, разрабатываемых в территориальной подсистеме Ямало-Ненецкого автономного округа единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС)
(в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 03.06.2021 N 84-ПГ)
2.1. На региональном уровне разрабатываются:
- план основных мероприятий Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) в области гражданской обороны и защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год;
(в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 03.06.2021 N 84-ПГ)
- планы основных мероприятий спасательных служб автономного округа в области гражданской обороны и защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год.
(в ред. постановлений Губернатора ЯНАО от 18.12.2013 N 199-ПГ, от 03.06.2021 N 84-ПГ)
2.2. На муниципальном уровне разрабатываются:
- планы основных мероприятий муниципальных образований в автономном округе в области гражданской обороны и защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год;
(в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 03.06.2021 N 84-ПГ)
- планы основных мероприятий спасательных служб муниципального образования в автономном округе в области гражданской обороны и защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год.
(в ред. постановлений Губернатора ЯНАО от 18.12.2013 N 199-ПГ, от 03.06.2021 N 84-ПГ)
III. Основные требования, предъявляемые к разработке и содержанию плана основных мероприятий в области гражданской обороны и защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее - план основных мероприятий в области ГО и ЧС)
(в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 03.06.2021 N 84-ПГ)
3.1. Работа по разработке планов основных мероприятий в области ГО и ЧС на всех уровнях включает в себя три основных этапа:
I этап - организационно-подготовительный.
На данном этапе определяются исполнители и соисполнители, осуществляется сбор, обобщение и изучение исходных данных, необходимых для разработки плана основных мероприятий в области ГО и ЧС, определяется общий объем работ по его разработке, делается расчет времени, распределяются обязанности, назначаются ответственные исполнители.
II этап - практическая разработка плана основных мероприятий в области ГО и ЧС.
На данном этапе осуществляется практическая разработка и оформление проекта плана основных мероприятий в области ГО и ЧС, уточняются его пункты, решения по отдельным вопросам, осуществляется взаимодействие с органами управления ТП РСЧС и организациями, совместно с которыми планируется проведение мероприятий.
(в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 03.06.2021 N 84-ПГ)
III этап - согласование и утверждение плана основных мероприятий в области ГО и ЧС.
На данном этапе проект плана основных мероприятий в области ГО и ЧС проходит согласование с заинтересованными исполнительными органами автономного округа, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе. Утверждение плана основных мероприятий в области ГО и ЧС осуществляется в соответствии с порядком, изложенным в разделах V и VI настоящего Положения.
(в ред. постановлений Губернатора ЯНАО от 16.01.2020 N 4-ПГ, от 22.07.2022 N 113-ПГ)
3.2. Работа по планированию основных мероприятий начинается со сбора предложений. Предложения в проект плана основных мероприятий автономного округа в области ГО и ЧС представляются с расчетом финансовых средств на их обеспечение, обоснованием целесообразности их проведения и согласованными с соисполнителями и заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе и организациями, привлекаемыми к проведению мероприятий.
(в ред. постановлений Губернатора ЯНАО от 16.01.2020 N 4-ПГ, от 03.06.2021 N 84-ПГ, от 22.07.2022 N 113-ПГ)
3.3. Предложения в план основных мероприятий автономного округа в области ГО и ЧС представляются ежегодно:
(в ред. постановлений Губернатора ЯНАО от 01.10.2018 N 104-ПГ, от 03.06.2021 N 84-ПГ)
- спасательными службами автономного округа и органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе в департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа (далее - ДГЗ автономного округа) - до 01 ноября года, предшествующего году планирования;
(в ред. постановлений Губернатора ЯНАО от 18.12.2013 N 199-ПГ, от 16.01.2020 N 4-ПГ, от 03.06.2021 N 84-ПГ)
- предприятиями, организациями и учреждениями в орган управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального образования в автономном округе, на территории которого осуществляется производственная деятельность, - до 15 октября года, предшествующего году планирования.
(в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 03.06.2021 N 84-ПГ)
3.4. Основные требования, предъявляемые к содержанию планов основных мероприятий в области ГО и ЧС:
3.4.1. планируемые мероприятия должны основываться на приоритетных направлениях деятельности, требованиях нормативных правовых документов, касающихся задач и функций, возложенных на органы управления ТП РСЧС, быть обеспечены финансовыми, материально-техническими и другими ресурсами;
3.4.2. пункты планов основных мероприятий в области ГО и ЧС должны предусматривать конкретные сроки выполнения (число, месяц) и ответственных исполнителей и соисполнителей. При длительном сроке (более трех месяцев) исполнения мероприятия устанавливается ежемесячный (ежеквартальный) срок промежуточного отчета о ходе выполнения мероприятия;
3.4.3. ответственным исполнителем пунктов плана основных мероприятий в области ГО и ЧС является тот, кто указан первым в графе "Исполнители, соисполнители". Ответственный исполнитель организует, координирует работу соисполнителей и готовит обобщенные итоговые документы о результатах выполнения планового мероприятия.
IV. Исходные данные для разработки проекта плана основных мероприятий в области ГО и ЧС на год
