ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 1998 года N 633
Об утверждении Положения о порядке осуществления международных связей администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Губернатора ЯНАО от 13.03.2015 N 31-ПГ, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано в "Красном Севере" (спецвыпуск) - 18.03.2015).
____________________________________________________________________
Документ с изменениями внесёнными:
-постановлением администрации автономного округа от 10.11.2005 г. N 240-А
В целях дальнейшего развития и регулирования международных связей, осуществляемых администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке осуществления международных связей администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя губернатора автономного округа по международной и внешнеэкономической деятельности Спирина А.М.
Губернатор автономного округа Ю.В.Неёлов
23 октября 1998 г. N 633
Утверждено
постановлением губернатора
автономного округа
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке осуществления международных связей администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления международных связей администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа и вводится для создания условий достижения максимально эффективных международных связей, предотвращения утечки сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну.
1.2. Международные связи в Ямало-Ненецком автономном округе осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 12 марта 1996 г. N 375 "О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеэкономической линии Российской Федерации", другими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа и настоящим Положением.
1.3. Под международными связями администрации Ямало-Ненецкого автономного округа понимается:
- прием иностранных делегаций (официальных лиц зарубежных государств, субъектов зарубежных федераций, административно-территориальных образований зарубежных государств, представительств зарубежных государств или их субъектов, международных организаций, представителей иностранных организаций, фирм и компаний) губернатором автономного округа и его заместителями;
- командирование специалистов администрации Ямало-Ненецкого автономного округа в зарубежные страны;
- ведение международных переговоров;
- подписание в установленном порядке администрацией автономного округа международных соглашений (протоколов), включая подготовку и согласование этих документов. Организация работы по подготовке и подписанию международных соглашений регулируется Положением о порядке подготовки и контроля за выполнением договоров и соглашений, заключаемых администрацией автономного округа с органами власти субъектов Российской Федерации и органами власти административно-территориальных образований иностранных государств, утверждаемым губернатором автономного округа;
- официальная международная переписка.
1.4. Прием делегаций из стран СНГ осуществляется согласно протоколу приема делегаций субъектов Российской Федерации.
1.5. Данное Положение не распространяется на частные визиты.
1.6. Координацию международных связей в администрации Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляет департамент международной и внешнеэкономической деятельности администрации автономного округа.
II. Прием иностранных делегаций, прибывающих в Ямало-Ненецкий автономный округ по инициативе губернатора автономного округа
2.1. Основанием для приема иностранных делегаций является распоряжение губернатора автономного округа и соответствующие соглашения (протоколы).
2.2. Пребывание в Ямало-Ненецком автономном округе по инициативе губернатора автономного округа глав государств и правительств зарубежных стран, а также министров иностранных дел, посещающих Российскую Федерацию с официальными и рабочими визитами, осуществляется по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации и регламентируется Основными положениями государственной протокольной практики Российской Федерации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 904.
2.3. Все расходы, связанные с пребыванием в Ямало-Ненецком автономном округе по инициативе губернатора автономного округа иностранных делегаций, осуществляются за счет окружного бюджета, а также за счет федерального бюджета по согласованию с Правительством Российской Федерации.
Порядок расходования средств по приему и обслуживанию иностранных делегаций регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1994 г. N 222 "О порядке расходования средств на прием и обслуживание иностранных делегаций и отдельных лиц федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также финансируемыми за счет бюджетных средств организациями и учреждениями" и письмом Министерства финансов Российской Федерации от 8 августа 1994 г. N 103 "Об уточнении норм расходов на прием и обслуживание иностранных делегаций и отдельных лиц", с изменениями на 1 июня 1996 г.
Организация проживания, питания делегаций, обеспечение автотранспортом, подготовка помещения для переговоров, приобретение проездных документов возлагаются на управление делами администрации автономного округа.
2.4. Подтверждение виз членам иностранной делегации, приглашенным посетить Ямало-Ненецкий автономный округ, осуществляется департаментом международной и внешнеэкономической деятельности администрации автономного округа через МИД России.
2.5. Для каждой делегации департамент международной и внешнеэкономической деятельности администрации автономного округа совместно со структурным подразделением администрации автономного округа, в ведение которого входят затрагиваемые во время приема вопросы, готовит программу пребывания и смету расходов (в случае необходимости - проект протокола переговоров), утверждаемые губернатором автономного округа, или, в его отсутствие, заместителем, исполняющим обязанности губернатора автономного округа.
2.6. При необходимости посещения иностранной делегацией предприятий, организаций и учреждений автономного округа заинтересованное структурное подразделение администрации автономного округа не менее чем за сутки согласовывает возможность их посещения.
2.7. Переговоры представителей Ямало-Ненецкого автономного округа с иностранной делегацией проводятся обязательно с участием одного из сотрудников департамента международной и внешнеэкономической деятельности администрации автономного округа и специалистов заинтересованного структурного подразделения администрации автономного округа.
2.8. При посещении Ямало-Ненецкого автономного округа иностранной делегацией, в состав которой входят руководители, занимающие высшие государственные посты, а также дипломатические работники высокого ранга, прием осуществляется с участием представителя МИД России.
2.9. По итогам состоявшегося приема иностранной делегации структурное подразделение администрации автономного округа, в ведение которого входят
затрагиваемые во время приема вопросы, в недельный срок представляет в департамент международной и внешнеэкономической деятельности отчет о работе с делегацией, согласно Приложению N 1 к настоящему Положению.
III. Прием иностранных делегаций, прибывающих в автономный округ по инициативе структурных подразделений администрации Ямало-Ненецкого автономного округа
3.1. Основанием для приема иностранных делегаций, прибывающих в Ямало-Ненецкий автономный округ по инициативе структурных подразделений администрации автономного округа, является приглашение руководителей этих подразделений, согласованное с заместителем губернатора автономного округа, курирующим соответствующее структурное подразделение и санкционированное губернатором автономного округа.
Все расходы, связанные с приемом иностранной делегации, осуществляются за счет бюджетных средств структурных подразделений, в соответствии со сметой расходов, согласованной с распорядителем кредитов администрации автономного округа.
3.2. Подтверждение виз членам иностранной делегации, приглашенным посетить Ямало-Ненецкий автономный округ, в соответствии с пунктом 3.1. настоящего Положения, осуществляется департаментом международной и внешнеэкономической деятельности администрации автономного округа, в сроки и порядке, установленном МИДом России.
3.3. Руководители структурных подразделений администрации автономного округа не менее чем за неделю до дня приема делегации ставят в известность начальника департамента международной и внешнеэкономической деятельности администрации автономного округа о цели приезда, составе и программе пребывания делегации.
3.4. Организация приема, включающая подготовку программы пребывания, утверждение сметы расходов, осуществляется заинтересованным структурным подразделением администрации автономного округа. Программа пребывания и вопросы протокола согласовываются с начальником департамента международной и внешнеэкономической деятельности администрации автономного округа.
3.5. По окончании приема структурное подразделение администрации автономного округа в недельный срок готовит отчет о проделанной работе (приложение N 1) и передает в департамент международной и внешнеэкономической деятельности администрации автономного округа для последующего обобщения и анализа.
IV. Прием губернатором автономного округа и его заместителями иностранных делегаций, прибывающих в автономный округ по инициативе организаций, учреждений и предприятий Ямало-Ненецкого автономного округа
4.1. В случае, если представители иностранных делегаций, приглашенные организациями, учреждениями и предприятиями Ямало-Ненецкого автономного округа, изъявят желание встретиться с губернатором автономного округа и его заместителями, руководители этих организаций, учреждений и предприятий обращаются с такой просьбой в департамент международной и внешнеэкономической деятельности администрации автономного округа. При этом на иностранную фирму представляется справка установленной формы согласно Приложению N 2.
Департамент международной и внешнеэкономической деятельности администрации автономного округа на основе полученной информации представляет организацию, учреждение или предприятие губернатору автономного округа и заместителям губернатора автономного округа для определения целесообразности, времени и места приема. О принятом губернатором автономного округа или его заместителем решении департамент международной и внешнеэкономической деятельности администрации автономного округа ставит в известность руководителя организации, учреждения или предприятия в трехдневный срок.
4.2. На каждой из таких встреч присутствует специалист департамента международной и внешнеэкономической деятельности администрации автономного округа, который по итогам встречи в трехдневный срок готовит отчет согласно приложению N 1 для последующего обобщения и анализа.
V. Деловые встречи специалистов администрации автономного округа с иностранными делегациями
5.1. Деловые встречи специалистов структурных подразделений администрации автономного округа с иностранными делегациями проводятся по поручению губернатора автономного округа или заместителя, исполняющего его обязанности.
5.2. При организации встреч учитывается должностное положение членов делегаций. Персональный и количественный состав участников переговоров определяется губернатором или заместителем, исполняющим его обязанности.
VI. Командирование за рубеж представителей Ямало-Ненецкого автономного округа. (данный раздел утратил силу от 10.11.2005 г. N 240-А)
6.1. Основанием для командирования за рубеж представителей Ямало-Ненецкого автономного округа является распоряжение губернатора автономного округа или заместителя, исполняющего его обязанности.
6.2. Проект распоряжения о командировании за рубеж готовит департамент международной и внешнеэкономической деятельности администрации автономного округа по поручению губернатора автономного округа или его заместителей. К проекту распоряжения должна быть приложена смета расходов по зарубежной командировке.
6.3. По возвращению из зарубежной командировки специалист (руководитель делегации) в трехдневный срок составляет общий отчет по результатам командировки и передает его в департамент международной и внешнеэкономической деятельности администрации автономного округа.
6.4. Отчеты о зарубежных командировках хранятся в департаменте международной и внешнеэкономической деятельности администрации автономного округа и представляются по требованию губернатору автономного округа или его заместителям.
VII. Официальная международная переписка администрации автономного округа
7.1. Официальными языками для международной переписки Ямало-Ненецкого автономного округа являются русский и английский языки.
7.2. При необходимости выполнения перевода служебной корреспонденции с иностранного языка на русский и с русского на иностранный, документы направляются в департамент международной и внешнеэкономической деятельности администрации автономного округа, который обеспечивает адекватный перевод.
7.3. Официальная международная переписка администрации автономного округа подлежит регистрации в централизованном порядке службой делопроизводства.
7.4. Служебные и частные письма полуофициального характера при переписке с зарубежными корреспондентами оформляются в соответствии с международными требованиями.
7.5. Ответы на все письменные международные запросы должны даваться в указанный запросом срок. Запросы с пометкой "Срочно" исполняются в 3-дневный срок, остальные в срок не более месяца.
Ответы по согласованию сторон могут даваться также по телефону или во время деловых встреч. При этом ставится соответствующая отметка на запросе.
VIII. Учет и отчетность
8.1. По запросу губернатора автономного округа департамент международной и внешнеэкономической деятельности администрации автономного округа готовит отчет о приеме иностранной делегации и командировании за рубеж специалиста (делегации) администрации автономного округа с анализом результатов и предложениями по развитию взаимовыгодного сотрудничества.
8.2. Департамент международной и внешнеэкономической деятельности администрации автономного округа ведет учет:
- документов по протокольным мероприятиям визитов зарубежных делегаций (распоряжения, сметы, программы);
- отчетов и протоколов переговоров структурных подразделений администрации автономного округа по итогам встреч с иностранными делегациями;
- переписки с МИД РФ о подтверждении виз членам иностранной делегации, приглашенным посетить Ямало-Ненецкий автономный округ;
- сведений об иностранных фирмах, организациях и их представителях, с которыми поддерживаются официально-деловые отношения.
IX. Вопросы обеспечения безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа при осуществлении международных связей
9.1. Командирование за рубеж лиц, осведомленных о сведениях, составляющих государственную тайну, а также их отчетность о результатах поездок осуществляется на основе нормативных правовых актов Российской Федерации.
9.2. Департамент международной и внешнеэкономической деятельности администрации автономного округа обязан проводить согласование приезда делегаций и программу их пребывания в регионе с отделом по Ямало-Ненецкому автономному округу РУФСБ РФ по Тюменской области.
9.3. В случае проявления со стороны иностранных представителей признаков явной или скрытой деятельности, направленной на нанесение ущерба государственной безопасности, департамент международной и внешнеэкономической деятельности администрации автономного округа своевременно информирует об этом представителей Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
Приложение N 1
к Положению о порядке осуществления
международных связей администрацией
Ямало-Ненецкого автономного округа
