| |
Наименование Программы | окружная долгосрочная целевая программа "Обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности и профилактики правонарушений в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 - 2013 годы" (далее – Программа, автономный округ) |
Основание для разработки | 1.Федеральный закон от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ);
2.Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерац ии" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ);
(пункт 2 утр. силу от 14.06.2011 N 386-П )
3. Федеральный закон от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ);
(в ред. от 14.06.2011 N 386-П )
4.Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537 "О стратегии национальной безопасности РФ на период до 2020 года";
5.Указ Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 209 "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 12.02.1993 N 209);
6.Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (далее - Закон Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1);
7. Закон автономного округа от 5 апреля 2010 года N 38-ЗАО "О профилактике правонарушений в автономном округе" (далее - Закон автономного округа от 05.04.2010 N 38-ЗАО);
8. распоряжение Правительства автономного округа
от 14 октября 2010 года N 245-РП "О разработке окружной долгосрочной целевой программы "Обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности и профилактики правонарушений в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011-2013 годы" (далее - распоряжение Правительства автономного округа от 14.10.2010 N 245-РП) |
Государственный заказчик-координатор | департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа |
Государственный
Заказчик
(с изм. от 27.10.2011 N 801-П )
(с изм. от 27.08.2012 N 704-П )
(с изм. от 27.11.2012 N 979-П )
(с изм. от 15.07.2013 N 553-П ) | департамент образования автономного округа;
департамент культуры автономного округа;
департамент информационных технологий и связи автономного округа;
департамент внутренней политики автономного округа;
департамент строительства и жилищной политики автономного округа
департамент здравоохранения автономного округа;
департамент социальной защиты населения автономного округа
департамент молодежной политики и туризма автономного округа |
Разработчик Программы | департамент по взаимодействию с федеральны ми органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа |
Цель и задачи Программы | цель: обеспечение безопасности и правопорядка, защита граждан от преступных посягательств, проявлений терроризма и экстремизма на территории автономного округа;
задачи:
1) совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений на территории автономного округа;
2) обеспечение общественного порядка и общественной безопасности в населенных пунктах автономного округа;
3) повышение эффективности деятельности подразделений милиции общественной безопасности органов внутренних дел по автономному округу |
Сроки и этапы реализации | 2011 - 2013 годы, в один этап |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели по годам реализации Программы
(с изм. от 27.10.2011 N 801-П ) | - количество специалистов, повысивших свою профессиональную подготовку в сфере профилактики правонарушений;
- ко личество проведённых экспертиз и исследований на наличие наркотических и психотропных веществ;
(утр. силу от 27.10.2011 N 801-П )
- количество преступлений, совершённых несовершеннолетними или при их соучастии;
- доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осуждённых на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу;
- доля уголовных дел, расследованных с нарушением сроков следствия от общего количества расследованных уголовных дел;
- количество зарегистрированных преступлений;
- количество раскрытых преступлений;
- удельный вес расследованных преступлений;
- количество преступлений, совершённых в общественных местах;
- количество преступлений, совершённых на улицах;
- количество террористических актов;
- удельный вес приобретаемого транспорта к фактическому наличию;
- доля обеспеченности органов внутренних дел автономного округа оргтехникой, вычислительной техникой и программ системы обработки информации с учётом предполагаемого списания в 2010 - 2013 годы;
- удельный вес затрат на услуги связи от общего объёма затрат на содержание органов внутренних дел;
- количество участковых уполномоченных полиции , нуждающихся в обеспечении жильём;
- доля объектов, соответствующих техническим нормам, от общего количества объектов органов внутренних дел автономного округа |
Основные направления реализации мероприятий
(с изм. от 27.10.2011 N 801-П ) | - организация взаимодействия органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления и территориальных органов федеральных органов государственной власти в сфере профилактики правонарушений;
- профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
- обеспечение мероприятий, направленных на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних;
- осуществление мероприятий, направленных на профилактику рецидивной преступности;
- внедрение комплексной интегрированной системы безопасности на территории автономного округа;
(в ред. от 14.06.2011 N 386-П )
- осуществление мероприятий по обеспечению антитеррористической защищённости и противодействию проявлениям экстремизма;
- повышение эффективности деятельности органов внутренних дел по автономному округу;
- строительство объектов для органов внутренних дел автономного округа (утр. силу от 27.10.2011 N 801-П ) |
Объемы финансирования
(в ред. от 12.11.2013 N 940-П ) | общий объем средств из окружного бюджета на реализацию Программы составит
1 011 412 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 178 113 тыс. рублей;
2012 год - 382 377 тыс. рублей;
2013 год - 450 922 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
(с изм. от 27.01.2012 N 49-П ) | реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
- поставить на системную основу мероприятия, направленные на профессиональную подготовку специалистов, ответственных за выстраивание государственной системы профилактики и организации взаимодействия органов местного самоуправления и территориальных органов федеральных органов государственной власти в сфере профилактики правонарушений;
- обеспечить исследования количественного анализа сложных органических соединений при раскрытии преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, незаконного оборота алкогольной, пищевой продукции, хищений в топливно-энергетическом комплексе и незаконного оборота оружия и взрывчатых веществ;
- обеспечить непрерывность сопровождения осуждённых несовершеннолетних без изоляции от общества, недопущение совершения ими правонарушений и повторных преступлений;
- увеличить долю обучающихся, охваченных профилактическими образовательными программами, направленными на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних граждан;
- обеспечить оперативность и качество расследований преступлений, совершённых против личности;
- создать комплексную интегрированную систему безопасности на территории автономного округа по выявлению нарушителей общественного порядка, лиц, находящихся в розыске, и пресечения возможных террористических актов в публичных местах, на объектах транспортной инфраструктуры и в зонах специализированного контроля и фактов несанкционированного доступа к информации, используемой исполнительными органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления;
(с изм. от 14.06.2011 N 386-П )
- повысить эффективность проведения специальных мероприятий на территории автономного округа по предупреждению и пресечению случаев терроризма и экстремизма;
- создать необходимые условия для эффективного функционирования органов внутренних дел автономного округа в целях обеспечения надёжной защиты прав, свобод и законных интересов граждан, своевременного реагирования на изменения криминогенной обстановки;
- осуществить строительство объектов для территориальных органов МВД России на районном уровне в автономном округе |