ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2013 года N 47-ПГ
О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 АПРЕЛЯ 2008 ГОДА N 607 "ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ"
(в редакции постановлений Губернатора ЯНАО от 17.07.2013 N 103-ПГ, от 20.12.2013 N 201-ПГ, от 11.11.2014 N 164-ПГ, от 24.07.2015 N 122-ПГ, от 21.04.2016 N 77-ПГ, от 19.10.2016 N 181-ПГ, от 25.11.2016 N 197-ПГ, от 14.03.2017 N 21-ПГ)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 августа 2017 года N 89-ПГ
____________________________________________________________________
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и совершенствования работы по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе, повышения качества муниципального управления в Ямало-Ненецком автономном округе постановляю:
1. Образовать экспертную комиссию при Губернаторе Ямало-Ненецкого автономного округа по повышению эффективности муниципального управления.
2. Утвердить:
Положение об экспертной комиссии при Губернаторе Ямало-Ненецкого автономного округа по повышению эффективности муниципального управления согласно приложению N 1;
состав экспертной комиссии при Губернаторе Ямало-Ненецкого автономного округа по повышению эффективности муниципального управления согласно приложению N 2;
перечень исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, ответственных за оценку показателей и подготовку предложений о мерах по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе по показателям для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе согласно Указу Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", согласно приложению N 3.
3. Исполнительным органам государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, указанным в приложении N 3 к настоящему постановлению, ежегодно:
3.1. до 20 апреля года, следующего за отчетным, направлять в департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа согласованные значения показателей сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе за отчетный год (далее - сводный доклад);
3.2. до 15 июня текущего года по результатам рассмотрения проекта сводного доклада представлять в департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа информацию о состоянии курируемых сфер деятельности на муниципальном уровне, анализ динамики показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе, а также рекомендации органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе по повышению эффективности их деятельности в соответствующих сферах.
4. Департаменту экономики Ямало-Ненецкого автономного округа (Гусева С.Л.) ежегодно:
4.1. до 10 апреля года, следующего за отчетным, направлять на согласование исполнительным органам государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, указанным в приложении N 3 к настоящему постановлению, значения показателей сводного доклада;
4.2. до 15 мая года, следующего за отчетным, подготавливать и направлять на рассмотрение исполнительным органам государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, указанным в приложении N 3 к настоящему постановлению, проект сводного доклада;
4.3. до 15 июля года, следующего за отчетным, сформированный с учетом предложений исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа сводный доклад направлять для ознакомления и согласования членам экспертной комиссии при Губернаторе Ямало-Ненецкого автономного округа по повышению эффективности муниципального управления;
4.4. до 15 октября года, следующего за отчетным, размещать в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" (далее - система "Управление") значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе, а также дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе за отчетный год.
(пп. 4.4 введен постановлением Губернатора ЯНАО от 19.10.2016 N 181-ПГ)
5. Департаменту внутренней политики Ямало-Ненецкого автономного округа (Климентьев С.В.) ежегодно:
5.1. до 01 октября года, следующего за отчетным, размещать сводный доклад на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (http://правительство.янао.рф) в тематическом блоке "Власть", в разделе "Местное самоуправление";
5.2. до 01 февраля года, следующего за отчетным, размещать на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (http://правительство.янао.рф) в тематическом блоке "Власть", в разделе "Местное самоуправление" и в системе "Управление" итоги проводимых опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - опросы с применением IT-технологий) за предыдущий (отчетный) год;
5.3. до 15 июля отчетного года размещать в системе "Управление" промежуточные итоги опросов с применением IT-технологий.
(п. 5 в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 19.10.2016 N 181-ПГ)
6. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе ежегодно:
6.1. до 05 апреля года, следующего за отчетным, представлять в департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа табличную часть проектов докладов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;
6.2. до 01 мая года, следующего за отчетным, представлять в департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа доклады о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период и размещать их электронные копии на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет;
6.3. утратил силу. - Постановление Губернатора ЯНАО от 20.12.2013 N 201-ПГ.
7. Определить ответственным за формирование ежегодного сводного доклада заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Артюхова Д.А.
(в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 19.10.2016 N 181-ПГ)
8. Сбор, хранение и согласование информации органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе по показателям для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях осуществлять посредством автоматизированной информационно-аналитической системы "Мониторинг государственного управления Ямало-Ненецкого автономного округа" (регионального сегмента системы "Управление").
(в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 19.10.2016 N 181-ПГ)
9. Признать утратившими силу:
постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июня 2010 года N 117-ПГ "О мероприятиях по реализации Указов Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 мая 2012 года N 61-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июня 2010 года N 117-ПГ".
10. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
(в редакции постановлений Губернатора ЯНАО от 20.12.2013 N 201-ПГ, от 19.10.2016 N 181-ПГ)
1.1. Экспертная комиссия при Губернаторе Ямало-Ненецкого автономного округа по повышению эффективности муниципального управления (далее - экспертная комиссия) является коллегиальным органом, образованным в целях обеспечения взаимодействия и координации работы исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в автономном округе (далее - органов местного самоуправления) по выработке мер по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления в автономном округе.
1.2. Экспертная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) автономного округа, правовыми актами органов государственной власти автономного округа, а также настоящим Положением.
1.3. Экспертная комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
Основными задачами экспертной комиссии являются:
2.1. Обеспечение реализации на территории автономного округа Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" в целях повышения эффективности муниципального управления в автономном округе.
2.2. Разработка рекомендаций по выработке мер по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления в автономном округе.
Экспертная комиссия для реализации возложенных на нее задач выполняет следующие функции:
3.1. Рассматривает и одобряет сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления в автономном округе за отчетный год для последующего размещения на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа.
3.2. Рассматривает вопросы организации деятельности органов местного самоуправления в автономном округе в целях повышения эффективности их деятельности.
3.3. Рассматривает предложения исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления в автономном округе по повышению эффективности их деятельности.
3.4. Проводит экспертный анализ результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления в автономном округе и руководителей унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований в автономном округе (далее - руководители органов местного самоуправления, руководители организаций), а также мониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в автономном округе.
(п. 3.4 в ред. постановления Губернатора ЯНАО от 20.12.2013 N 201-ПГ)
3.5. Анализирует информацию Правительства Российской Федерации о результатах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в автономном округе и принимает меры по выполнению соответствующих рекомендаций.
3.6. Осуществляет контроль за реализацией предложений и рекомендаций экспертной комиссии.
3.7. Взаимодействует с Министерством регионального развития Российской Федерации и аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе по вопросам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
3.8. Принимает решение о предоставлении в установленном порядке грантов городским округам и муниципальным районам в автономном округе в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления в автономном округе.
3.9. Устанавливает пороговые значения критериев оценки населения в отношении руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций.
(п. 3.9 введен постановлением Губернатора ЯНАО от 20.12.2013 N 201-ПГ)
Экспертная комиссия имеет право:
4.1. Запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления в автономном округе необходимые для работы экспертной комиссии сведения, материалы и документы.
4.2. Привлекать для участия в работе экспертной комиссии представителей исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления в автономном округе, экспертов и специалистов.
4.3. Заслушивать на своих заседаниях представителей исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления в автономном округе по вопросам, относящимся к компетенции экспертной комиссии.
4.4. При необходимости создавать рабочие группы из членов экспертной комиссии для оперативного решения вопросов, относящихся к компетенции экспертной комиссии.
4.5. При значениях критериев оценки населением ниже пороговых значений рассматривать необходимость проведения дополнительных социологических опросов населения и (или) дополнительных исследований результативности управления соответственно муниципальным образованием в автономном округе или унитарными предприятиями и учреждениями, действующими на региональном и муниципальном уровнях, акционерными обществами, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности или в муниципальной собственности, осуществляющими оказание услуг населению муниципальных образований в автономном округе.