(с изменениями на 27 октября 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 12.12.2011 N 922-П, от 24.12.2012 N 1102-П, от 16.06.2015 N 543-П, от 25.03.2020 N 324-П, от 15.03.2023 N 201-П, от 27.10.2023 N 824-П)
В соответствии с частью 14 статьи 33 Федерального закона от 08 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", пунктом 5.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", пунктом 2 части 3.23 статьи 2 Федерального закона от 03 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 16.06.2015 N 543-П)
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за деятельностью государственных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 12.12.2011 N 922-П)
2. Исполнительным органам Ямало-Ненецкого автономного округа, имеющим подведомственные государственные учреждения, обеспечить эффективное и результативное использование финансовых ресурсов и государственного имущества для повышения доступности и качества государственных услуг, соблюдение целей и условий предоставления целевых средств окружного бюджета.
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 12.12.2011 N 922-П, от 15.03.2023 N 201-П)
3. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2011 года, за исключением положений, касающихся государственных автономных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа.
(п. 3 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 12.12.2011 N 922-П)
4. Утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 25.03.2020 N 324-П.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 12.12.2011 N 922-П, от 24.12.2012 N 1102-П, от 16.06.2015 N 543-П, от 25.03.2020 N 324-П, от 15.03.2023 N 201-П, от 27.10.2023 N 824-П)
1.1. Настоящий Порядок определяет общие принципы и требования по организации и осуществлению контроля за деятельностью государственных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - государственное учреждение, автономный округ) в целях определения законности, целевого характера, результативного и эффективного использования средств окружного бюджета и государственного имущества, обеспечения прозрачности деятельности государственных учреждений, повышения доступности и качества государственных услуг автономного округа при условии оптимизации расходов на их предоставление, развития материально-технической базы государственных учреждений.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 12.12.2011 N 922-П)
1.2. Контроль за деятельностью государственных учреждений осуществляют исполнительные органы автономного округа, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных бюджетных и (или) автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности автономного округа, а также главные распорядители средств окружного бюджета, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения (далее - органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя).
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 16.06.2015 N 543-П, от 15.03.2023 N 201-П)
1.3. Положения настоящего Порядка не применяются при осуществлении:
- исполнительными органами автономного округа контроля (надзора) в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 15.03.2023 N 201-П)
- исполнительными органами автономного округа внутриведомственного государственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных государственных учреждениях;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 15.03.2023 N 201-П)
- контроля за деятельностью государственных учреждений, связанной с размещением заказов для государственных нужд автономного округа;
- контроля за деятельностью исполнительных органов автономного округа.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 15.03.2023 N 201-П)
1.4. Контроль за деятельностью государственных учреждений осуществляется в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- Федеральным законом от 03 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях";
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 16.06.2015 N 543-П)
- Законом автономного округа от 28 сентября 2012 года N 80-ЗАО "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Ямало-Ненецкого автономного округа";
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 16.06.2015 N 543-П)
- абзац утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 16.06.2015 N 543-П;
- положениями об исполнительных органах автономного округа;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 15.03.2023 N 201-П)
- иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами автономного округа.
2.1. Основными целями контроля за деятельностью государственных учреждений являются:
2.1.1. соблюдение законодательства Российской Федерации и автономного округа при осуществлении государственными учреждениями своей деятельности;
2.1.2. выявление отклонений в деятельности государственного учреждения по исполнению государственного задания (соотношение плановых и фактических значений результатов, осуществление дополнительных видов деятельности при невыполнении или некачественном выполнении основных видов деятельности) и выработка рекомендаций по их устранению;
2.1.3. подтверждение целевого характера использования средств окружного бюджета, выделенных на исполнение государственных заданий;
2.1.4. обеспечение эффективности, результативности и экономности использования средств окружного бюджета при осуществлении государственными учреждениями деятельности в рамках исполнения государственных заданий;
2.1.5. утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 16.06.2015 N 543-П.
2.2. В рамках достижения поставленных целей контроль направлен на решение следующих взаимосвязанных задач:
2.2.1. предупреждение, недопущение и пресечение нарушений законодательства и иных правовых актов, а также подготовка рекомендаций по устранению выявленных нарушений;
2.2.2. выявление отклонений от планируемых показателей деятельности государственных учреждений:
- наличие неиспользованных остатков субсидий, полученных из окружного бюджета;
- обоснованность возникновения и своевременность погашения финансовых обязательств, в том числе наличие просроченной кредиторской и дебиторской задолженности, меры, принимаемые к ее погашению;
- оказание платных услуг и осуществление видов деятельности, не предусмотренных учредительными документами и (или) государственными заданиями;
- невыполнение (некачественное выполнение) установленных государственных заданий;
2.2.3. утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 16.06.2015 N 543-П;
2.2.4. оценка выполнения показателей объема и качества государственных услуг;
2.2.5. утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 16.06.2015 N 543-П;
2.2.6. оценка эффективности, экономности и результативности использования средств окружного бюджета, выявление возможностей и подготовка рекомендаций по их повышению.