Задача 1, направление 1 "Обеспечение документами территориального планирования и документацией по планировке территорий муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе".
Для выполнения запланированных в Подпрограмме мероприятий необходимо обеспечить выполнение мер нормативно-правового и организационного характера, которые бы обеспечили нормативную базу и организационный механизм реализации программы, наличие документов территориального планирования (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов, городских и сельских поселений), правил землепользования и застройки, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, создание и ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.
Так, с 2013 по 2015 годы планируется обеспечить в электронном виде оказание государственных услуг в сфере строительства согласно утвержденным административным регламентам.
В целях создания условий для улучшения инвестиционного климата и увеличения объемов жилищного строительства планируется разработать и утвердить:
- программы, направленные на ликвидацию административных барьеров в строительстве, содержащие мероприятия по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг в области градостроительной деятельности, в ходе которых планируется:
а) обеспечить до 31 декабря 2012 года подготовку документов территориального планирования муниципальных образований;
б) привести законодательство о градостроительной деятельности в автономном округе в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
в) принять необходимые меры по оптимизации процедур формирования и предоставления земельных участков для строительства и получения разрешения на строительство;
г) усовершенствовать порядок выдачи разрешений на строительство, проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
д) поэтапный в соответствии с принятыми нормативными правовыми документами перевод государственных и муниципальных услуг в сфере строительства в электронный вид:
- утверждение сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде;
- формирование и утверждение плана перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти;
е) организация предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере строительства в режиме "одного окна" (организация работы с заказчиками и инвесторами в режиме "одного окна");
ж) предупреждение и устранение злоупотреблений организациями коммунального комплекса и электросетевыми компаниями доминирующим положением на рынке при подключении к сетям инженерно-технического обеспечения и осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям вновь построенных или реконструированных объектов капитального строительства.
Ожидаемым результатом выполнения мероприятий является создание нормативной правовой базы градостроительной деятельности и наличие организационного механизма реализации программы.
Задача 1, направление 2 "Совершенствование контрольно-надзорных функций и оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг в области градостроительной деятельности".
Создание условий для снижения административных барьеров в жилищном строительстве при оформлении разрешений на строительство, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий при выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, а также организация предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере строительства в режиме "одного окна", проведение мониторинга контроля качества предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере строительства в соответствии с утвержденными регламентами.
Ожидаемым результатом выполнения мероприятий является устранение административных барьеров в градостроительной деятельности, обеспечение сокращения сроков и издержек на оформление документации в сфере строительства.
Задача 2, направление 1 "Софинансирование строительства объектов инженерной инфраструктуры муниципальной собственности в рамках Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа".
Организационные мероприятия включают в себя заключение соглашений с муниципальными образованиями о предоставлении субсидий из окружного бюджета на софинансирование строительства объектов инженерной инфраструктуры муниципальной собственности в рамках Адресной инвестиционной программы автономного округа (полный перечень объектов инженерной инфраструктуры муниципальной собственности подробно указан в приложении N 3 к настоящей Подпрограмме).
Задача 2, направление 2 "Возмещение застройщикам затрат, связанных со строительством объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих передаче в государственную или муниципальную собственность, при реализации инвестиционных проектов жилищного строительства, в том числе проектов комплексного освоения земельных участков и развития территорий в целях жилищного строительства".
Реализация мероприятия будет осуществляться путем предоставления из окружного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Организационные мероприятия включают в себя:
- разработку и утверждение нормативного правового акта автономного округа, устанавливающего механизм возмещения данных затрат застройщикам, в том числе порядок и критерии отбора застройщиков и проектов, цели, условия и порядок предоставления субсидий;
- проведение отборов инвестиционных проектов строительства жилья, а также комплексного освоения и развития территорий в целях строительства жилья, в первую очередь экономического класса и малоэтажного, предусматривающих строительство объектов инженерной инфраструктуры, социальной инфраструктуры, обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки с целью возмещения застройщикам затрат, связанных с их строительством, при передаче данных объектов в муниципальную собственность.
Комплексное освоение новых территорий формирует дополнительный сегмент массового жилищного строительства экономического класса. Разработка и утверждение программ комплексного развития жилых районов и обеспечение их всеми объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры позволит создать наилучшие условия для проживания потенциального населения, что повлияет на увеличение спроса на рынке жилья.
В рамках механизмов, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", запланированы мероприятия по вовлечению в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности для целей жилищного строительства на территории автономного округа.
Во исполнение указанного Федерального закона, в целях развития жилищного строительства на территории автономного округа между Правительством автономного округа и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд) заключено Соглашение о сотрудничестве, в рамках реализации которого будет осуществляться подготовка предложений о вовлечении в оборот для комплексного освоения в целях жилищного строительства земельных участков, находящихся в федеральной собственности.