1.1. Настоящий Порядок предоставления и расходования из окружного (регионального) фонда софинансирования расходов субсидий на софинансирование расходных обязательств при выполнении органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - Порядок) определяет условия предоставления и расходования из окружного (регионального) фонда софинансирования расходов субсидий на софинансирование расходных обязательств при выполнении органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе (далее – автономный округ) полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
субсидия - средства, предоставляемые из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления в автономном округе при выполнении полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства:
- по предоставлению субсидий на компенсацию затрат, выпадающих доходов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям жилищно-коммунальных услуг, реализующим жилищно-коммунальные услуги населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, в связи с соблюдением предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и (или) предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на территории автономного округа. Размер субсидии определяется расчётным путём исходя из разницы между полной стоимостью услуг и стоимостью услуг для населения на очередной финансовый год и не содержит налог на добавленную стоимость по коммунальным услугам в связи с применением регулируемых тарифов (цен);
- по предоставлению субсидий на софинансирование собственникам помещений в многоквартирных домах расходов на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
- по предоставлению субсидий на софинансирование организациям, использующим объекты энергообеспечения, находящиеся в муниципальной собственности, для подготовки последних к работе в осенне-зимний период;
- по предоставлению субсидий на возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям недополученных доходов в связи с установлением цен на бытовые услуги, реализуемые населению, в величине, не обеспечивающей возмещение издержек;
- по оплате работ, услуг, связанных с выполнением муниципальных контрактов по содержанию и ремонту муниципального имущества, в том числе: проведение капитального ремонта жилищного фонда, подготовку объектов энергообеспечения к работе в осенне-зимний период, содержание и ремонт объектов благоустройства;
стоимость услуг для населения - плата граждан за жилищно-коммунальные услуги, определённая исходя из фактических объёмов реализации населению услуг и тарифов на эти услуги, утверждённых в установленном порядке для категории потребителей "население";
полная стоимость услуг - стоимость услуг, определённая исходя из фактических объёмов реализации услуг населению и утверждённых в установленном порядке тарифов на услуги, оказываемые организациями жилищно-коммунального комплекса;
уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти автономного округа – главный распорядитель бюджетных средств, наделённый полномочиями по предоставлению средств из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе в форме субсидий на софинансирование расходных обязательств при выполнении органами местного самоуправления полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
получатель субсидий - муниципальное образование в лице уполномоченного органа местного самоуправления, заключившего с уполномоченным органом Соглашение о предоставлении субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе на софинансирование расходных обязательств при выполнении органами местного самоуправления полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
соглашение о предоставлении субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе на софинансирование расходных обязательств при выполнении органами местного самоуправления полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - соглашение) – соглашение между получателем субсидии и уполномоченным органом, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением средств окружного бюджета по форме, установленной приказом уполномоченного органа;
подготовка объектов энергообеспечения к работе в осенне-зимний период - комплекс мероприятий, перечень которых установлен приказом уполномоченного органа;
объекты энергообеспечения - котельные, электростанции, трансформаторные подстанции, водоочистные сооружения, канализационные сооружения, насосные станции подъёма воды, канализационные насосные станции, сети электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, а также технологическое оборудование, расположенное на данных объектах, полигоны захоронения отходов, находящиеся в муниципальной собственности, и предназначенные для производства жилищно-коммунальных услуг.
1.3. Под муниципальным образованием в рамках настоящего Порядка понимается муниципальный район и городской округ.
1.4. Уполномоченным органом является департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа.
1.5. Предоставление субсидий осуществляется за счёт и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу в окружном бюджете по разделу "Межбюджетные трансферты", подразделу "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)" на соответствующий финансовый год.
1.6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в автономном округе при условии заключения до 15 января текущего финансового года соглашения.
1.7. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в автономном округе при условии софинансирования расходных обязательств при выполнении органами местного самоуправления в автономном округе полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства не менее 5% за счёт средств местного бюджета.
1.8. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в автономном округе при условии обеспечения своевременных расчётов организаций жилищно-коммунального комплекса за поставленные топливно-энергетические ресурсы (в том числе за топливо, поставленное в рамках централизованного досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов), используемые для производства энергии.
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в автономном округе при условии отсутствия просроченной задолженности за коммунальные услуги организаций, финансируемых из местного бюджета.
Информация о расчётах организаций жилищно-коммунального комплекса за поставленные топливно-энергетические ресурсы, а также информация о расчётах за коммунальные услуги организаций, финансируемых из местного бюджета, предоставляется в уполномоченный орган по форме и в сроки, установленные приказом уполномоченного органа.
1.9. Муниципальные образования в автономном округе исходят из того, что расходы на жилищно-коммунальное хозяйство осуществляются программно-целевым методом.
Муниципальные образования в автономном округе до 1 марта текущего финансового года предоставляют в уполномоченный орган утверждённые в установленном порядке:
1.9.1. Адресную программу по проведению капитального ремонта жилищного фонда.
Для формирования адресной программы по капитальному ремонту рекомендуется использовать форму адресного перечня домов, утверждённую в приложении N 1 к Порядку формирования субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе на софинансирование расходных обязательств при выполнении органами местного самоуправления полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, утверждённому постановлением Администрации автономного округа от 12 декабря 2008 года N 664-А.
1.9.2. Программу по благоустройству и озеленению территории.