(с изменениями на 24 июня 2022 года)
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 14.02.2013 N 80-П, от 27.12.2018 N 1449-П, от 24.06.2022 N 642-П)
В целях реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда на территории Ямало-Ненецкого автономного округа Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.12.2018 N 1449-П)
1. Утвердить Положение о системе управления охраной труда в Ямало-Ненецком автономном округе согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
3. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.
Вице-Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа
Ф.Г.САЙФИТДИНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 14.02.2013 N 80-П, от 27.12.2018 N 1449-П, от 24.06.2022 N 642-П)
Настоящее Положение разработано в целях проведения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) единой государственной политики в области охраны труда.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.12.2018 N 1449-П)
Настоящее Положение определяет систему управления охраной труда (далее - Система), задачи и принципы ее функционирования в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 14.02.2013 N 80-П, от 24.06.2022 N 642-П)
1.1. Управление охраной труда в автономном округе - это согласованная деятельность органов государственной власти и местного самоуправления с объединениями работодателей, профессиональными союзами и иными общественными организациями с целью реализации государственной политики в области охраны труда.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.12.2018 N 1449-П)
1.2. Система управления охраной труда - комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей (далее - система).
(п. 1.2 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.12.2018 N 1449-П)
1.3. Субъектами управления охраной труда на территории автономного округа являются:
- федеральные органы исполнительной власти в области охраны труда в пределах их полномочий;
- Правительство автономного округа;
- исполнительный орган автономного округа в области охраны труда в пределах его полномочий;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 24.06.2022 N 642-П)
- органы местного самоуправления, наделенные отдельными государственными полномочиями автономного округа в области охраны труда в соответствии с Законом автономного округа от 05 октября 2007 года N 89-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере трудовых отношений и управления охраной труда" (далее - уполномоченные органы местного самоуправления, Закон N 89-ЗАО).
(п. 1.3 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.12.2018 N 1449-П)
1.4. Объектами управления по вопросам охраны труда являются организации, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, использующие наемный труд.
1.5. Основные задачи Системы:
- реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда и выработка предложений по ее совершенствованию;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.12.2018 N 1449-П)
- координация деятельности субъектов управления охраной труда.
1.6. Основные принципы организации и функционирования Системы:
- взаимодействие и сотрудничество субъектов управления охраной труда;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.12.2018 N 1449-П)
- осуществление координационной деятельности субъектов управления в решении вопросов охраны труда;
- обеспечение целевого планирования мероприятий по охране труда и их финансирование;
- влияние субъектов управления охраной труда на деятельность организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, использующих наемный труд, по предупреждению профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве, созданию безопасных условий труда;
- территориально-отраслевое управление.
1.7. Действие Системы направлено на:
- совершенствование управления охраной труда в автономном округе;
- обеспечение выполнения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
- оказание практической помощи работодателям в организации работы в области охраны труда;
- обеспечение гарантий прав работников на здоровый и безопасный труд;
- организацию статистического наблюдения за состоянием условий труда и производственного травматизма, в том числе в субъектах малого предпринимательства;
- содействие внедрению системы социальной рекламы по вопросам охраны труда.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.12.2018 N 1449-П)
2.1. На территории автономного округа государственное управление охраной труда осуществляется федеральными органами исполнительной власти в области охраны труда в пределах их полномочий, Правительством автономного округа, исполнительным органом автономного округа в области охраны труда в пределах его полномочий, уполномоченными органами местного самоуправления.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 24.06.2022 N 642-П)
2.2. Исполнительным органом автономного округа в области охраны труда является департамент социальной защиты населения автономного округа (далее - департамент), осуществляющий свою деятельность в области охраны труда в пределах предоставленных ему полномочий.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 24.06.2022 N 642-П)
2.3. Уполномоченные органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия в сфере управления охраной труда на территории муниципальных образований в соответствии с Законом N 89-ЗАО.
3.1. Взаимодействие и сотрудничество субъектов управления охраной труда на территории автономного округа осуществляются с учетом возложенных на них полномочий и обязанностей.
(п. 3.1 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.12.2018 N 1449-П)
3.2. Координация деятельности в управлении охраной труда осуществляется на окружном и муниципальном уровнях межведомственными комиссиями по охране труда, которые рассматривают вопросы и осуществляют подготовку предложений в области охраны труда в соответствии с утвержденными положениями.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.12.2018 N 1449-П)