ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 июля 2003 года N 258
Об утверждении Положения о подготовке гражданских организаций гражданской обороны и обучения населения Ямало-Ненецкого автономного округа способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
Документ утратил силу:
-постановлением Губернатора автономного округа от 22.06.2007 г. N 92-ПГ
Документ с изменениями внесёнными:
-постановлением губернатора автономного округа от 07.07.2006 г. N 30
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и в целях обеспечения подготовки гражданских организаций гражданской обороны и обучения населения Ямало-Ненецкого автономного округа способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке гражданских организаций гражданской обороны и обучении населения Ямало-Ненецкого автономного округа способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
2. Рекомендовать главам муниципальных образований в автономном округе - начальникам гражданской обороны организовать подготовку населения и гражданских организаций гражданской обороны способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий согласно Положению, утвержденному настоящим постановлением.
3. Осуществлять главному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям автономного округа (Хорошилов Ю.А.) методическое руководство и контроль, за подготовкой населения, гражданских организаций гражданской обороны в вопросах защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. (с изм. от 07.07.2006 г. N 30)
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Острягина А.И. (с изм. от 07.07.2006 г. N 30)
Вице-губернатор
автономного округа И.Л. Левинзон
4 июля 2003 г. N 258
г. Салехард
ПОЛОЖЕНИЕ о подготовке гражданских организаций гражданской обороны и обучения населения Ямало-Ненецкого автономного округа способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
1. Настоящее Положение, разработано в соответствии с Положением об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841, определяет основные задачи обучения, формы и методы подготовки гражданских организаций гражданской обороны (далее - ГОГО) и населения Ямало-Ненецкого автономного округа в области гражданской обороны.
2. Подготовке по гражданской обороне подлежат:
- руководители органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, являющиеся по должности начальниками гражданской обороны;
- должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной (далее - должностные лица и работники гражданской обороны);
- личный состав ГОГО;
- сотрудники организаций, не входящие в состав ГОГО;
- учащиеся общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования, студенты среднего профессионального образования и филиалов высших учебных заведений автономного округа;
- неработающее население.
3. Основными задачами обучения в области гражданской обороны являются:
- обучение населения автономного округа правилам поведения и способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемам оказания первой медицинской помощи, само- и взаимопомощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
- обучение должностных лиц всех уровней управления гражданской обороны, муниципальных образований в автономном округе действиям по организации защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории автономного округа от опасностей возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- выработка у руководителей и специалистов по гражданской обороне автономного округа навыков по подготовке и управлению силами и средствами служб гражданской обороны.
Овладение личным составом ГОГО приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
4. Основными формами подготовки и проверки знаний в области защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, являются:
для различных групп населения - командно-штабные, тактико-специальные, комплексные учения и тренировки.
Для начальников гражданской обороны муниципальных образований автономного округа:
- самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;
- изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;
- личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.
Для начальников гражданской обороны организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны автономного округа:
- самостоятельная подготовка;
- переподготовка и повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ямало-Ненецкого автономного округа.
Для личного состава ГОГО автономного округа:
- повышение квалификации в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ямало-Ненецкого автономного округа (руководители формирований);
- проведение занятий с личным составом ГОГО по месту его работы.
Для сотрудников организаций, не входящих в состав ГОГО:
- в учебно-консультационных пунктах муниципальных образований в автономном округе, создаваемых органами местного самоуправления при жилищно-коммунальных хозяйствах;
- проведение занятий по месту работы;
- индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Для учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования, студентов учреждений среднего профессионального образования и филиалов высших учебных заведений:
- обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
- чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
Для неработающего населения:
- посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.) в учебно-консультационных пунктах муниципальных образований в автономном округе, создаваемых органами местного самоуправления при жилищно-коммунальных хозяйствах;
- чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
Основными методами обучения руководителей и специалистов по гражданской обороне являются теоретическое изучение и практическая отработка изученного материала при проведении учений и тренировок.
5. Подготовка руководителей и специалистов, а также руководителей командно-начальствующего состава ГОГО, населения автономного округа осуществляется в рамках единой системы подготовки по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с использованием форм подготовки в области гражданской обороны.
Подготовка является обязательной и проводится в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в учреждениях повышения квалификации и организаций автономного округа, в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ямало-Ненецкого автономного округа, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.
Повышение квалификации начальников гражданской обороны муниципальных образований в автономном округе, специалистов ГОГО, должностных лиц и работников гражданской обороны, а также преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасности жизнедеятельности" общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования, среднего профессионального образования и филиалов высших учебных заведений автономного округа проводится не реже одного раза в 5 лет. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданской обороне, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны в течении первого года работы является обязательной.
Обучение граждан автономного округа в области гражданской обороны в учебных заведениях по гражданской обороне и чрезвычайных ситуаций, и по месту их работы осуществляется по примерным программам, утвержденным Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
6. Подготовка руководителей и специалистов, а также командно-начальствующего состава ГОГО, населения автономного округа осуществляется в соответствии с организационно-методическими указаниями, утвержденными Губернатором автономного округа и планами комплектования учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
7. Население Ямало-Ненецкого автономного округа, привлекаемое на учения и тренировки в области гражданской обороны, имеет право:
- на информирование о риске, которому они могут подвергнуться в ходе учений и тренировок;
- на получение компенсаций за ущерб, причиненный их здоровью на учениях и тренировках;
- на сохранение средней заработной платы по месту работы на период участия в учениях и тренировках за счет средств организаций, планирующих и проводящих учения и тренировки.
8. Финансирование мероприятий по подготовке ГОГО и обучению населения Ямало-Ненецкого автономного округа способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, осуществляется:
- бюджетными учреждениями - в соответствии с утвержденными в установленном порядке сметами доходов и расходов этих учреждений;
- организациями (за исключением бюджетных учреждений) в размерах, согласованных с соответствующими органами, осуществляющими управление гражданской обороны.