ПОРЯДОК предоставления права пользования участками недр без проведения аукциона
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 марта 2010 года N 20-ЗАО "О недропользовании в Ямало-Ненецком автономном округе" и регулирует следующие отношения в сфере пользования недрами, распоряжение которыми отнесено к компетенции Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ):
- предоставление права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом; (в ред. от 26.04.2012 N 312-П)
- предоставление права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространённых полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространённых полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено.
2. Право пользования участком недр предоставляется без проведения аукциона на основании решения исполнительного органа государственной власти автономного округа в сфере недропользования (далее - уполномоченный орган).
3. Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении права пользования участком недр при условии наличия рекомендаций о предоставлении права пользования участком недр, принятых комиссией по вопросам лицензирования пользования участками недр местного значения на территории автономного округа (далее - комиссия). (в ред. от 26.04.2012 N 312-П)
4. Состав и положение о комиссии приводятся в приложениях N N 3, 4 к настоящему Порядку. (в ред. от 26.04.2012 N 312-П)
5. Предоставление в пользование участка недр оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами (далее - лицензия).
6. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование недрами осуществляется уполномоченным органом.
7. Лицо, претендующее на получение права пользования участком недр (далее - заявитель), представляет в адрес уполномоченного органа заявку установленной формы, с приложением необходимых документов.
Форма заявки и перечень прилагаемых документов приводятся в приложениях N N 1, 2 к настоящему Порядку.
8. Документы представляются заявителем на бумажном и электронном носителях. Копии документов должны быть заверены подписью и печатью заявителя.
9. Между уполномоченным органом и заявителем заключается лицензионное соглашение (договор), являющееся неотъемлемой частью лицензии на право пользование недрами и устанавливающее условия пользования участком недр, а также обязательства сторон по выполнению указанного соглашения (договора).
10. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней с даты поступления заявки и документов, представленных в соответствии с настоящим Порядком (далее - документы заявителя), рассматривает их на комплектность и соответствие требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации и автономного округа к пользователям недр и пользованию недрами, и направляет поступившие документы заявителя на рассмотрение комиссии. Секретарь комиссии обеспечивает незамедлительное ознакомление председателя, заместителя и членов комиссии с документами заявителя. Заседание комиссии проводится не позднее 5 рабочих дней с даты поступления документов заявителя на рассмотрение комиссии.
По итогам рассмотрения документов заявителя комиссией оформляется протокол, содержащий рекомендации уполномоченному органу в отношении документов заявителя о предоставлении права пользования участком недр либо об отказе в предоставлении права. Срок подготовки протокола не превышает 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
Подписанный протокол направляется секретарем комиссии в адрес уполномоченного органа в срок, не превышающий 2 рабочих дней.
Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр, подготавливает и подписывает лицензию и лицензионное соглашение или направляет мотивированный отказ в приеме заявки в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления протокола комиссии. (пункт 10 в ред. от 26.04.2012 N 312-П)
11. Отказ в приёме заявки на получение права пользования недрами может последовать в случаях, предусмотренных статьёй 14 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах".
12. Уполномоченный орган в трёхдневный срок с момента подписания лицензии передаёт подготовленный проект лицензионного соглашения (в трёх экземплярах) на подпись заявителю или направляет письмом с уведомлением о вручении.
13. Заявитель в течение 10 календарных дней с даты получения проекта лицензионного соглашения рассматривает и подписывает его и направляет в уполномоченный орган для проведения процедуры государственной регистрации лицензии или извещает уполномоченный орган об отказе от подписания.
14. Лицензия подлежит государственной регистрации в течение двух рабочих дней с даты получения уполномоченным органом подписанного проекта лицензионного соглашения от заявителя.
15. Регистрация лицензии проводится в Реестре государственной регистрации лицензий на право пользования недрами месторождений общераспространённых полезных ископаемых в автономном округе. На бланке лицензии ставится штамп о государственной регистрации лицензии, в котором указывается присвоенный ей государственный регистрационный номер и дата регистрации.
16. Зарегистрированная лицензия (оригинал) выдаётся непосредственно заявителю под расписку или направляется в адрес заявителя письмом с уведомлением о вручении. Второй экземпляр лицензии остаётся на хранении в уполномоченном органе. Третий экземпляр лицензии передаётся в адрес территориального фонда геологической информации.
17. Предельный срок рассмотрения заявочных материалов, принятия решения, подготовки лицензии, её регистрации и выдачи составляет не более 45 календарных дней с даты регистрации заявки.
При этом указанный срок исчисляется со дня поступления последнего требуемого документа и не включает время нахождения проекта лицензионного соглашения у заявителя на подписании.