ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 сентября 2010 года N 232-П
О внесении изменений в окружную целевую программу "Административная реформа в Ямало-Ненецком автономном округе на 2009 - 2011 годы"
В целях повышения эффективности реализации окружной целевой программы "Административная реформа в Ямало-Ненецком автономном округе на 2009 - 2011 годы" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в окружную целевую программу "Административная реформа в Ямало-Ненецком автономном округе на 2009 - 2011 годы", утверждённую постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 апреля 2009 года N 184-А "Об утверждении окружной целевой программы "Административная реформа в Ямало-Ненецком автономном округе на 2009 - 2011 годы".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Степанова В.В.
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа Д.Н. Кобылкин
от 9 сентября 2010 г. N 232-П
Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
Изменения, которые вносятся в окружную целевую программу "Административная реформа в Ямало-Ненецком автономном округе на 2009 - 2011 годы"
1. В паспорте Программы:
1.1. в позиции, касающейся государственных заказчиков:
1.1.1. слова "департамент информации и общественных связей Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа" заменить словами "департамент информационной политики и связей с общественностью Ямало-Ненецкого автономного округа";
1.1.2. слова "управление делами Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа" заменить словами "управление делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа";
1.2. в позиции, касающейся ответственных за выполнение мероприятий:
1.2.1. слова "департамент информации и общественных связей Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа" заменить словами "департамент информационной политики и связей с общественностью Ямало-Ненецкого автономного округа";
1.2.2. слова "управление делами Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа" заменить словами "управление делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа";
1.3. позицию, касающуюся объёмов и источников финансирования, изложить в следующей редакции:
"
Объёмы и источники финансирования | общий объём финансирования Программы из окружного бюджета 505 168 тыс. рублей, в том числе: |
".
2. В разделе II:
2.1. в таблице "Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей, характеризующих эффективность реализации мероприятий Программы":
2.1.1. пункт 2 изложить в следующей редакции:
"
2. | Доля расходов в общем объёме расходов консолидированного бюджета автономного округа, формируемых в рамках программно-целевого метода | % | 30 | 36 | 55 | 57 |
";
2.1.2. дополнить пунктами 8 - 9 следующего содержания:
"
8. | Доля муниципальных образований в автономном округе от общего количества муниципальных образований в автономном округе, участвующих в проекте, в которых автоматизированная информационная система управления региональными бюджетными закупками автономного округа переведена в опытную эксплуатацию | % | 0 | 43 | 50 | 15 |
9. | Доля муниципальных образований в автономном округе от общего количества муниципальных образований в автономном округе, участвующих в проекте, в которых автоматизированная информационная система управления региональными бюджетными закупками автономного округа переведена в промышленную эксплуатацию | % | 7 | 7 | 50 | 85 |
".
3. В разделе III:
3.1. в абзаце втором слово "приложение" заменить словами "приложение N 1";
3.2. подраздел 3.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"В рамках мероприятия следует завершить работу по приведению действующей нормативной правовой базы автономного округа и разработать новые нормативные правовые акты в целях оптимизации функций и повышению прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа.";
3.3. абзацы четвёртый и пятый подраздела 3.3 исключить;
3.4. подраздел 3.4 дополнить абзацем следующего содержания:
"В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р и поэтапного внедрения в электронном виде первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления автономного округа, а также услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями автономного округа в 2010 году необходимо осуществить следующие этапы для перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде: размещение информации об услуге (функции) в Cводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и размещение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующих услуг, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде. Для реализации указанного распоряжения Правительства Российской Федерации необходима инвентаризация имеющихся программных продуктов, используемых исполнительными органами государственной власти автономного округа в целях предоставления государственных услуг, а также создание необходимых информационных ресурсов в случае их отсутствия. Реализация данных мероприятий необходима для дальнейшего создания системы предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде населению автономного округа.";
3.5. подраздел 3.7 дополнить абзацем следующего содержания:
"По итогам заседания Правительственной комиссии по вопросам регионального развития по вопросу "О развитии информационных технологий в субъектах Российской Федерации" от 8 февраля 2010 года в г. Уфе, рекомендовано высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации в целях координации мероприятий по формированию электронного правительства и повышению эффективности расходования бюджетных средств на данные мероприятия, определить региональных операторов инфраструктуры электронного правительства, ответственных за формирование и реализацию единой технологической политики построения инфраструктуры электронного правительства, в том числе систем:
- межведомственного информационного взаимодействия;
- единого цифрового пространства доверия электронно-цифровых подписей;
- информационной безопасности, региональных реестров и порталов государственных и муниципальных услуг.";
3.6. подраздел 3.8 дополнить абзацем следующего содержания:
"Также согласно правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2009 года N 796, предполагается оборудовать сектор ожидания электронной системой управления очередью, предназначенной для автоматизированного управления потоком заявителей и обеспечения им комфортных условий ожидания.".
4. В разделе IV:
4.1. в абзаце втором цифры "319915" заменить цифрами "505168";
4.2. в абзаце третьем цифры "68186" заменить цифрами "58439";
4.3. в абзаце четвёртом цифры "213729" заменить цифрами "408729";
4.4. дополнить абзацами следующего содержания:
"Финансирование мероприятий Программы в 2010 году осуществляется согласно приложению N 2 к настоящей Программе.
Перечень имущества, приобретаемого в рамках окружной целевой программы "Административная реформа в Ямало-Ненецком автономном округе на 2009 - 2011 годы" за счёт средств окружного бюджета в 2010 году и подлежащего оформлению в государственную собственность Ямало-Ненецкого автономного округа, приведён в приложении N 3 к настоящей Программе.".
5. Раздел V дополнить абзацами следующего содержания:
"Показатель "Доля муниципальных образований в автономном округе от общего количества муниципальных образований в автономном округе, участвующих в проекте, в которых автоматизированная информационная система управления региональными бюджетными закупками автономного округа переведена в опытную эксплуатацию" рассчитывается как отношение количества муниципальных образований в автономном округе, в которых автоматизированная информационная система управления региональными бюджетными закупками автономного округа переведена в опытную эксплуатацию от общего количества муниципальных образований в автономном округе участвующих в проекте, умноженное на 100%.".
Показатель "Доля муниципальных образований в автономном округе от общего количества муниципальных образований в автономном округе, участвующих в проекте, в которых автоматизированная информационная система управления региональными бюджетными закупками автономного округа переведена в промышленную эксплуатацию" рассчитывается как отношение количества муниципальных образований в автономном округе, в которых автоматизированная информационная система управления региональными бюджетными закупками автономного округа переведена в промышленную эксплуатацию от общего количества муниципальных образований в автономном округе участвующих в проекте, умноженное на 100%.
6. Приложение N 1 к Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к окружной целевой программе
"Административная реформа
в Ямало-Ненецком автономном
округе на 2009 - 2011 годы"
(в редакции постановления
Правительства Ямало-Ненецкого
автономного округа
от 9 сентября 2010 г. N 232-П)
Перечень мероприятий и объём финансирования окружной целевой программы "Административная реформа в Ямало-Ненецком автономном округе на 2009 - 2011 годы"
тыс. руб.
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственные за выполнение мероприятий | Объём финанси-рования, всего | В том числе по годам | ||
2009 | 2010 | 2011 | ||||
1. | Оптимизация функционирования исполнительных органов государственной власти автономного округа | 8500 | 0 | 8500 | 0 | |
1.1. | Мероприятия по инвентаризации государственных функций и услуг и их группировка в единых реестрах | аппарат Губернатора автономного округа, департамент экономики | 0 | 0 | 0 | 0 |
исполнительные органы государственной власти автономного округа | ||||||
1.2. | Правовой анализ системы и порядка оплаты труда государственных гражданских служащих автономного округа, замещающих должности государственной гражданской службы автономного округа, муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в автономном округе, в том числе разработка проектов нормативных правовых актов | аппарат Губернатора автономного округа | 500 | 0 | 500 | 0 |
1.3. | Анализ и оценка системы управления исполнительных органов государственной власти автономного округа, в том числе разработка проектов нормативных правовых актов | аппарат Губернатора автономного округа | 500 | 0 | 500 | 0 |
1.4. | Мероприятия по оптимизации сети государственных учреждений, которые направлены на повышение эффективности их деятельности | департамент экономики автономного округа | 2000 | 0 | 2000 | 0 |
1.5. | Повышение качества единых реестров государственных функций и государственных услуг, осуществляемых (предоставляемых) исполнительными органами государственной власти автономного округа | аппарат Губернатора автономного округа | 1000 | 0 | 1000 | 0 |
1.6. | Анализ системы управления качеством осуществления (предоставления) исполнительными органами государственной власти автономного округа государственных функций (государственных услуг) | департамент информационных технологий и связи автономного округа | 4500 | 0 | 4500 | 0 |
2. | Стандартизация и регламентация предоставления государственных услуг | 3000 | 0 | 0 | 3000 | |
2.1. | Независимая экспертиза административных регламентов | департамент экономики автономного округа | 3000 | 0 | 0 | 3000 |
3. | Внедрение в исполнительных органах государственной власти автономного округа и органах местного самоуправления принципов и процедур управления по результатам | 21600 | 0 | 2600 | 19000 | |
3.1. | Поощрение исполнительных органов государственной власти автономного округа, активно внедряющих программно-целевое планирование (гранты) | департамент экономики автономного округа | 3000 | 0 | 0 | 3000 |
3.2. | Поощрение муниципальных образований в автономном округе по результатам оценки докладов об эффективности деятельности | департамент экономики автономного округа | 15000 | 0 | 0 | 15000 |
3.3. | Внедрение и последующее обслуживание информационно-аналитической системы | департамент информационных технологий и связи автономного округа | 3600 | 0 | 2600 | 1000 |
4. | Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти автон омного округа и гражданского общества | 9 584 | 6484 | 300 | 2800 | |
4.1. | Мониторинг региональных средств массовой информации по вопросам административной реформы | департамент информационной политики | 694 | 94 | 300 | 300 |
4.2. | Мониторинг общественного мнения, включая оценку качества и доступности государственных и муниципальных услуг | департамент информационной политики | 500 | 0 | 0 | 500 |
4.3. | Развитие Портала государственных услуг автономного округа | департамент информационных технологий и связи автономного округа | 8390 | 6390 | 0 | 2000 |
5. | Организационное, информационное, ресурсное и кадровое обеспечение административной реформы | 4198 | 308 | 690 | 3200 | |
5.1. | Организация взаимодействия с Минэкономразвития России, муниципальными образованиями по вопросам реализации административной реформы в автономном округе (выезды с целью согласования мероприятий, проектов нормативных правовых актов, представления отчётности, участия в совещаниях, презентации разработанных проектов, участия в обучающих семинарах) | департамент экономики автономного округа | 1448 | 298 | 600 | 550 |
5.2. | Ресурсное обеспечение Программы | департамент экономики автономного округа | 450 | 10 | 90 | 350 |
5.3. | Стимулирование лиц за особое участие в реализации мероприятий административной реформы | департамент экономики автономного округа | 2300 | 0 | 0 | 2300 |
6. | Повышение эффективности региональной системы бюджетных закупок автономного округа | 28296 | 10179 | 15117 | 3000 | |
6.1. | Проведение выездных семинаров по правоприменению | департамент экономики автономного округа | 500 | 0 | 0 | 500 |
6.2. | Подготовка технологической основы для проведения электронных аукционов | департамент информационных технологий и связи автономного округа | 7500 | 0 | 5500 | 2000 |
6.3. | Проведение экспертиз заявок государственных заказчиков автономного округа, участников размещения государственного заказа | департамент государственного заказа и торговли автономного округа | 595 | 95 | 0 | 500 |
6.4. | Доработка и внедрение программно-аппаратного компле кса единой информационной системы управления бюджетными закупками автономного округа, в т.ч. | 19701 | 10084 | 9617 | 0 | |
6.4.1. | Приобретение специализированного программного обеспечения и компьютерной техники, составляющих техническую основу программно-аппаратного комплекса единой информационной системы управления бюджетными закупками автономного округа, для муниципального образования город Надым | департамент экономики автономного округа | 1334 | 1334 | 0 | 0 |
6.4.2. | Выполнение работ по доработке, адаптации и внедрению программно-аппаратного комплекса единой информационной системы управления бюджетными закупками автономного округа в муниципальных образованиях в автономном округе | департамент экономики автономного округа | 18367 | 8750 | 9617 | 0 |
7. | Разработка новых типовых технологий, применяемых в административно-управленческих процессах | 242500 | 16000 | 221500 | 5000 | |
7.1. | Создание и развитие ситуационного центра Губернатора автономного окр уга | департамент информационных технологий и связи автономного округа | 70300 | 16000 | 49300 | 5000 |
7.2. | Создание и развитие региональной информационно-аналитической системы сбора и обработки данных в ситуационном центре Губернатора автономного округа | департамент информационных технологий и связи автономного округа | 5000 | 0 | 5000 | 0 |
7.3. | Формирование электронного правительства автономного округа | департамент информационных технологий и связи автономного округа | 167200 | 0 | 167200 | 0 |
8. | Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг посредством создания многофункциональных центров на территории автономного округа | 187490 | 25468 | 160022 | 2000 | |
8.1. | Разработка и внедрение автоматизированной информационной системы для многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг | департамент информационных технологий и связи автономного округа | 17850 | 10468 | 5382 | 2000 |
8.2. | Комплекс инженерных систем и информационной безопасности здания МФЦ | департамент информационных технологий и связи автономного округа | 17140 | 15000 | 2140 | 0 |
8.3. | Приобретение здания для размещения многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг в г. Салехарде | управление делами Правительства автономного округа | 150000 | 0 | 150000 | 0 |
8.4. | Оснащение многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг в г. Салехарде системой электронной очереди | департамент информационных технологий и связи автономного округа | 2500 | 0 | 2500 | 0 |
Итого | 505168 | 58439 | 408729 | 38000 |